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项目投资绩效评估报告（精选34篇）
随着社会不断地进步，越来越多人会去使用报告，写报告的时候要注意内容的完整。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编帮大家整理的项目投资绩效评估报告，希望对大家有所帮助。
项目投资绩效评估报告 1
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
根据《重庆市政务数据资源管理暂行办法》、《丰都县全面推行云长制工作方案》及专家评审意见，决定实施丰都县生态环境局污染源在线监控系统升级改造项目。本项目建设内容包含两个部分。一是软件服务部分包含4项功能：丰都县环境治理监管数据编码规范、空气质量在线监测数据接入及数据分析、环境噪声/水在线监测数据接入及分析、环境在线监测问题全生命周期管理等。二是云资源服务部分包含：计算资源、安全、灾备、专线、短信、运维服务等。
（二）项目资金情况。（项目资金到位、资金执行和管理等情况）20xx年项目结转资金50万元，到位50万元，到位率100%；实际项目完工成本49万元，资金执行49万元，执行率98%。在项目实施建设过程中，加强对项目实施监督，确保项目指标全部按时保质保量完成，积极争取财政资金，落实项目监管责任，对项目进行多重验收检测，确保质量过硬。
（三）绩效目标。（设定预期目标情况）
1.产出数量指标设置：升级污染物在线监控系统1套、监控系统乡镇覆盖数量3个
2.产出质量指标设置：项目验收合格率100%、监测点正常运转率100%
3.产出时效指标设置：升级计划及时完成率100%、污染预警信息预报及时率95%
4.产出成本指标设置：项目成本≤50万元
6.社会效益指标设置：提升水质污染预警效率-达标、当地居民环境保护基本知识普及率≥90%
7.生态效益指标设置：人为破坏环境案件发生率≤80%
（四）部门（单位）职能职责。
1.负责贯彻执行国家和市级生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策，根据职责和授权拟订有关规范性文件。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
2.负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调较大及以上环境污染事故和生态破坏事件的应急、预警和调查处理。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，协调解决环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
3.负责监督管理减排目标的'落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。
4.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。
5.负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导大气环境保护工作，组织实施大气污染联防联控协作机制。
6.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。
7.负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。
8.负责生态环境准入的监督管理。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。
9.负责生态环境监测工作。贯彻执行上级生态环境监测规范和相关标准，拟订生态环境监测制度并监督实施。组织建设和管理生态环境监测网、生态环境信息网，会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。
10.负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，承担国家履行联合国气候变化框架公约在我县的相关工作。
11.组织开展生态环境保护督查。负责建立健全生态环境保护督查制度，对接中央、重庆市生态环境保护督察有关工作，组织协调县级生态环境保护督查工作，根据授权对乡镇（街道）、有关部门贯彻落实生态环境保护决策部署情况进行督查问责。
12.负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处生态环境违法问题，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法，指导乡镇（街道）生态环境保护执法工作。
13.负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
14.组织开展生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。组织协调有关生态环境国际条约在我县的履约工作。
15.承担丰都县生态环境委员会的日常工作。
16.负责机关和所属单位党建、安全监管、信访稳定工作。
17.完成县委、县政府交办的其他任务。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析（对照总体目标分析全年实际完成情况）。
丰都县重点整治流域碧溪河流域（包括社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇）所建设的污染源在线监测数据传输至废水在线监测系统全面改造升级完成，确保了在线监测数据稳定正常，为环境管理提供科学支撑。
（二）绩效指标完成情况分析
根据产出、效益、满意度绩效指标值，逐项分析全年实际完成情况。
产出
数量指标完成情况：升级污染物在线监控系统1套，覆盖社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇4个乡镇。
质量指标完成情况：升级改造验收合格，能够有效提升监测水平，所有监测点稳定高效运行。
时效指标完成情况：项目按照合同约定期限完成，并验收合格，污染预警信息预报及时率提升至95%。
成本指标完成情况：升级改造成本49万元，节约项目资金1万元。
效益：
社会效益指标完成情况：监测信息及时反馈，大大提升预警效率和有效率，同时向当地居民进行系统及相应环保知识普及，覆盖率95%以上。
生态效益指标完成情况：升级改造项目后，人为破坏环境案件占环境案件比例有所下降，起到了及时监察作用，维护环境安全。
持续性效益指标完成情况：升级改造完成后，对基础设施进行定时定期检查维修，确保其正常运行，持续监测污染源。
满意度
满意度指标完成情况：升级改造项目验收合格，提升了环境监测能力，有效防止污染事件发生，受益群众及主管部门对项目较为认可，满意度均≥95%。
（三）评价结果
本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。
三、存在问题
项目后期维护缺乏相应资金支持。
四、下一步改进措施
积极争取财政资金支持，确保项目后期管护延续
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
项目投资绩效评估报告 2
一、项目概况
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作，20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元，分为3个二级项目，江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇（街）的镇级环保巡查队伍建设补助，污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面，环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。
二、项目组织实施情况
（一）投入。
20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元，支持42个项目，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元（7个项目）、污染防治资金946万元（17个项目）、环境监管能力建设资金618万元（18个项目）。
截至20xx年12月31日，市级环境保护专项资金共支出2452.53万元，预算执行率为99.27%，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元，执行率100%；污染防治资金935.5万元，执行率98.89%；环境监管能力建设资金610.37万元，执行率98.77%。
（二）过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则（试行）的通知〉》（江环〔20xx〕51号）第十二条“专项资金实行项目制分配，市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求，市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》（江环函〔20xx〕240号），布置各县（市、区）和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召开项目入库评审会，对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月，结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况，拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案，经局党组会议审议通过，按规定进行公示，报市政府同意后，由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度，确保资金支出安全、专款专用，我局制定专项资金使用进度计划，按计划督促、推动资金支出，建立每月调度和通报资金情况制度，及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制，形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县（市、区）开展专项资金现场督导工作，要求各县（市、区）规范资金使用和支出管理，严格把好资金管理关。
三、项目绩效情况
（一）江门市流域环保巡查补助经费
安排资金906.66万元，共实施7个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制，其中蓬江区6个镇（街）、江海区3个镇（街）、新会区11个镇（街）、台山市17个镇（街）、开平市15个镇（街）、鹤山市10个镇（街）、恩平市11个镇（街），每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人，每个队伍巡查天数均不少于240天，提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力，完善巡查制度建设。
（二）大气污染防治资金
安排资金296万元，共实施4个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制，建立环境空气质量国控子点周边1km，3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单，形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据，为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目，编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份，开展江门市臭氧污染来源分析，指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制，强化污染天气应对措施，促进环境空气质量持续改善。
3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目，委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952-20xx）《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-20xx），开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检，抽检企业133家，并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检，提高油气回收设备正常运行率，减少VOCs排放。
4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目，完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术，对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集，生成江门市重点区域高分辨影像图，摸清重点区扬尘污染源现状，强化扬尘源监控力度，减少扬尘污染对江门市空气质量影响，为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
（三）土壤污染防治资金
安排资金155万元，共实施2个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目，完成我市14家重点监管企业周边土壤监测，出具14份检测报告，基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状，为实施有效的土壤污染防治风险管控，逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目，完成40份土壤污染状况调查报告评审工作，出具40份技术意见，对存在土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关，有效防范人居环境风险。
（四）固体废物污染防治资金
安排资金335万元，共实施3个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市固体废物远程执法系统建设项目，开发建设江门市固体废物远程执法系统一套，并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平，也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管，实现不见面（远程）执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能，大大提升执法效率。同时，与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接，形成实时、有效的数据统一和上报机制。
2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目，完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家，并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任，落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施，提升相关企业危险废物安全管理能力。
3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目，对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记（或排污许可管理）”、“危险废物管理计划备案”等情况，以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核，并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任，进一步掌握重点污染源的`固体废物产生、贮存、转移、处置等状况，进一步完善数据库，为固体废物监管提供决策依据。
（五）生态环境执法及应急
安排资金160万元，共实施8个项目，截至20xx年12月31日，除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成，市本级及其他市（区）污染源监督性监测项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测，出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度，完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
（六）环境监管能力建设资金
安排资金618万元，共实施18个项目，截至20xx年12月31日，除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期，项目尾款未支付，其他项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目，编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间，提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况，提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平，为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目，编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。
3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目，完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制，编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份，为示范创建提供有力支撑，以创建生态文明建设示范市为抓手，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，建设美丽侨乡。
4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目，完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核；完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题，指导督促企业修改完善，提高我市排污许可证管理水平。
5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目，对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务，保证污染源监控中心的正常安全运行，确保监控中心设备正常运行，有助于生态环境局更好地履行环境监管职能；租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条，开通使用物联网卡700张，保证污染源监控等系统数据安全传输；对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维，使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据，保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据，实现对污染源在线监测仪器的实时监控。
6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目，现场抽检10家生态环境监测机构的工作，并出具生态环境监测机构监督检查表，加强我市对环境监测机构（包括社会机构）的监管能力，提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目，制作并发放环境统计宣传资料1000份；组织环境统计调查对象培训班（现场或视频培训）7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作，为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
8、江门市涉重金属环境状况检测项目，完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个，出具相关报告5份，及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况，为重金属环境监管提供科学依据。
9、20xx年专项资金管理工作经费，完成省级重点项目绩效评价报告1份，市级专项资金项目绩效评价报告1份，审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据，对于加强和规范我市生态环境专项资金管理，提高资金使用效益具有重要意义；通过账务审计，对我局的经济行为进行监督检查，保证职责的有效履行，使财政资金发挥预期的效益。
10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目，蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材（玻璃器皿、试剂等）等环境监测设备1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力；江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力。
11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目，核应急前沿指挥所运转经费，包括3名人员工资、水电费、网费等，确保指挥所正常运行，切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
四、项目主要做法和经验
建立定期调度机制，督促相关单位及各县（市、区）加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估，开展绩效评价。
五、项目自评结论及得分
根据《项目支出绩效评价指标评分表》，项目自评得分为98分。项目决策论证充分，资金落实到位，按照实施进度有序推进，资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
项目投资绩效评估报告 3
按照《南江县财政局关于20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求，我局对20xx年生态环境保护项目开展了绩效自评工作。本次绩效自评工作共涉及项目11个、总投资3295.6万元。截至绩效自评日，共支出专项资金1388.38万元。
一、生态环境局资金项目管理情况
（一）专项资金项目管理制度制定及执行情况
为加强环保专项资金和项目监管，我县研究制定了《环保专项资金管理暂行办法》和《环保专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》，对项目资金分配、拨付和项目申报、实施、监管、验收等环节进行规范，在项目建设实施中，对资金运行实行全程跟踪、动态管理，对资金使用绩效进行重点关注。强化项目库管理，适时完善项目资料，不断提高项目成熟度，确保项目的科学性、针对性和可操作性。加强项目实施过程监管，对项目进展实行季调度，督促监理单位代行监管职能，有效保证工程质量，协调县财政将环保专项资金项目纳入年度绩效评价工作计划，适时组织开展绩效评估，会同财政、发改、审计等职能部门开展督查检查，督导项目实施单位进行问题整改，保证项目有序实施和资金规范运行，确保项目质量和资金安全。
（二）项目储备库建立和管理情况
建立了项目储备库，对项目储备库实施动态管理，围绕项目实施的重要性和必要性、项目实施基础条件、前期工作筹备情况、地方筹措资金力度等对申报项目组织审查。一月召开一次项目专题会，研究储备项目，积极申报入库，实时更新储备库项目。
（三）专项资金分配管理情况
省、市下达资金计划后，县财政局、生态环境局根据《四川省生态环境保护专项资金管理办法》等文件要求，依据南江县已纳入中央、省级环境保护项目储备库项目的实施内容、资金概算和进展情况，结合县委、县人民政府生态环境保护重点工作安排，以环境治理和环境监管能力建设为重点，会商提出资金分配初步方案，按照“三重一大”制度，报县委、县政府审批后，下达到相关项目实施单位。专项资金分配决策程序合规；专项资金安排严格遵守“项目库外无项目”的原则，无“库外安排项目”；中省专项资金在下达两年后若有结余结转资金，县财政局及时对结余资金予以收回，重新安排用于环保类项目。
（四）专项资金项目监管情况
我县成立了专班，对项目进行统一的组织管理。每半月调度一次项目进度，并收集相关项目资料，每月赴项目现场监督检查至少一次，检查项目实施过程中存在的问题，及时协调解决并推进项目实施。督促项目实施单位按照入库项目内容实施项目，督促完工项目及时进行验收，对审计、绩效评价、监督检查等问题及时整改。
二、项目承担单位资金项目管理情况
（一）资金使用情况
1．资金使用及财务收支核算情况
本次绩效自评工作共涉及项目11个，下达中省专项资金3295.6万元，截至绩效自评日，共支出中省专项资金1388.38万元，支付率42.13%。
中省专项资金在支付时需提供完整的资料，主要包括：资金下达文件、项目立项、规划、国土、环评、财评、采购（含采购过程资料）资料；由业主、施工、监理等单位认可的进度资料、发票等资料；中省专项资金严格按预算范围使用；未出现向个人账户支付专项资金或违规支付大额现金。
个别项目因县级财政财力紧张资金调度困难，资金支付率较低。
2．地方配套资金和企业自筹资金到位情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，根据项目实施方案，20xx年下达中央农村环境综合整治资金1163万元，需地方投入23510.25万元，截止绩效自评日，县财政配套农村污水治理资金423万元，配套“厕污共治”示范村资金1024万元，整合交通、粮食等部门资金1500万元，专项用于中央农村环境整治项目，后期将根据项目实施情况继续加大地方投入。
（二）项目管理情况
1．项目立项、可研报告（实施方案）的编制及审批情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，南江县疑似污染地块调查及风险管控项目、20xx年中央农村环境综合整治等项目均在调查评估、分析论证的基础上编制了项目可研或实施方案，取得立项批复。
部分资金用于设备购置及服务，经县委、县政府审议通过，无需编制实施方案、办理立项手续。
2．项目政府采购及招投标制度落实情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，应公开招标的项目均严格按照政府采购和招投标的相关规定组织进行了政府采购或公开招投标，在招标过程中，不存在虚假招标、化整为零规避招标、以不合理条件限制、排斥潜在投标人进行招标的问题，合同签署严格按照招标文件要求合法规范签定。
3．项目组织管理情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，我县建立健全了项目储备、报备、动态监管等管理制度，并在项目实施过程中执行了相关项目管理制度。
一是组建专门机构全面负责项目实施的组织领导、统筹协调和日常管理，二是落实主体责任，明确责任单位，将项目建设质量、建设进度和资金管理与绩效挂钩。同时，将工作纳入年度目标，逗硬督查考核，保证了项目实施各项目标任务的完成。在项目实施过程中严格执行相关管理制度，严格招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
4．项目实施过程中监理情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，20xx年中央农村环境综合整治等项目均以政府采购方式分项目统一采购具有相应资质的'监理单位，代行项目质量等综合监管职责，监理资料完整、真实。其余为服务和设备购置项目，无需监理。
5．项目运维管护情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个。已竣工验收项目均按要求建立了长效运维管护制度，污水收集管网交由相应污水处理厂负责运维管护，垃圾收集、转运设施交由城管局、乡镇环卫所负责运维管护，已建成的垃圾中转站均投入正常使用，购买的垃圾转运车、压缩箱等正常使用，建成的污水处理设施运行正常，同时县财政安排了专门的经费，给予配套资金保障。
6．环境效益情况
绩效自评项目11个，发现问题项目0个，一是水污染防治专项资金生态环境效益情况，项目实施后，有效解决了巴河流域水污染问题，每年可大量减少COD、氨氮等污染物指标，减少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江县6个沿河大镇实现垃圾无害化处理量达到32505.5t/a，城镇垃圾收集率由40%提高到65%;同时在饮用水水源地设置防护网，能直接有效的防止饮用水水源地附近居民的生活垃圾进入保护区内；在饮用水水源地附近设置宣传牌和水源地保护标志，能加强和提高公众的环保意识。二是大气污染防治专项资金生态环境效益情况，大气污染防治项目的实施，确保挥发性有机物达标排放，减少污染物对大气环境的影响。有效减少城区大气颗粒物含量，从而降低大气污染，特别是有效减少冬季雾霾污染。对控制主要污染物排放总量、实现节能减排、改善环境质量等方面产生的环境效益显著。三是自然生态保护资金生态环境效益情况，光雾山保护区通过实施各种保护措施，将使境内已知的1417多种植物、301种野生动物和4万余亩水青冈林得到有效的保护，从而很好地保护生物多样性，维持境内生态平衡。对涵养水源、水土保持、调节气候、净化空气、释放氧气起着重要作用。
三、下一步计划
一是进一步建立健全制度，把职能部门综合监管、项目实施单位日常监管、项目后续绩效评估有机结合，实现项目监管提质增效。
二是进一步加强组织领导，组建专门的项目实施班子，组织培训一批专业的管理人才，确保项目实施程序规范、监管精准、高质高效。
三是进一步加快实施进度，有目的、有计划推动项目快速实施，确保项目早日投产、投运，尽快发挥效益。
项目投资绩效评估报告 4
一、项目概况
（一）项目基本情况：立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》（琼符[20xx]98）和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神，我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》，20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理，及时查漏补缺，以及污染源普查总结等工作。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的`评价指标、标准等）。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）。
20xx年6月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结报告等材料。
（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况。
项目预算资金5万元，全部为财政资金，已全部到位。
（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况。
项目预算资金5万元，全部为财政资金，实际到位资金为5万元，实际使用资金为4.95万元，占预算的99％。
（四）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后，按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）。
20xx年6月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结报告等材料。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后，按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实，并提交总结报告；普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量，提高准确率。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成，已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
（二）主要经验及做法、存在问题和建议（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）。
项目投资绩效评估报告 5
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果，发挥了重要作用。但经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时，农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查。因此，国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔20xx〕59号），决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求，积极开展了各项工作。
2、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备：20xx年11月26日，中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立，根据中方县第二次全国污染源普查经费方案，共需要普查经费247.12万元，县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》，并组织普查培训，建立污染源基本单位名录库。
全面普查：中方县自20xx年4月~6月，开展现场清查工作，县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的`配合下，对4类源（除去普查阶段新增移动源）近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作，最终确定了普查对象。
20xx年10月，正式进入入户调查阶段，对产排污企业及单位进行入户调查，组织填报普查表单，完成数据审核录入汇总工作，建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布：20xx年9月-10月，编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收，20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
3、资金投入和使用情况
根据项目实际情况，本项目资金为490000.00元，本司按照有关要求，开展了各项工作，投入了相应的资金，并完成了工作。
（二）项目绩效目标
1、总体目标
通过本项目的实施，完成中方县第二次污染源普查相关工作，为中方县的经济发展提供决策依据。
2、阶段性目标
（1）项目清查阶段
根据国家有关要求，组织人员完成中方县工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作，并提交有关工作成果。
（2）项目入户调查阶段
根据前期清查成果，开展污染源入户调查工作，填写有关表格，提交调查成果，并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度，而且通过以项目为对象的绩效评价，达到对项目实施单位绩效评价，以促进相关单位管理好项目，提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议，进一步加强项目管理，提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。
2、绩效评价对象和范围
绩效评价对象：中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围：范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、
评价标准
1、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：
（1）科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
（2）公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作，出具评价报告，随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。
（3）分级分类原则：绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目，委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
（4）绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
2、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。
3、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法，具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。
4、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效，评价小组拟采用如下评价标准：
（1）计划标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准；
（2）行业标准：参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；
（3）历史标准：参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（二）绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排，我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集，具体实施过程如下：
1、绩效评价工作方案制定
（1）资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案，制定资料清单，搜集的资料主要有：项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通，交接项目资料，进一步了解项目详细情况。
（2）方案撰写阶段
将前期搜集的'材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的及工作开展情况，根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等，整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核，根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充，财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。
（3）方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认，由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见，修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实，评价指标体系的合理性进一步优化，调整了问卷内容等，形成评审修改稿并交由预算单位进行确认，确认无误后形成方案定稿。
2.数据采集方法及过程
（1）数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括：相关资料收集法、问卷调查法等。
（2）数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价，并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等，并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（二）项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（三）项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（四）项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、模块化开展工作，提高效率
为有效降低风险，提高效率，本项目采用模块化工作模式，
引入模块作业，使得人员集中在现场工作，成功降低现场风险，
提高工作效率。
2、质量控制有效，工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组，专门负责该项目的质量工作，主要分为三级审核，其中最后审核为公司高级工程师（总工程师），确保了项目质量。
（二）存在的问题及原因分析
1、项目前期准备不足，导致项目开展不顺
由于该项目实施前，全国污染源第一次普查工作已开展10年，因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距，无太多有价值的经验可参考，因此前期工作准备不足，对项目的正常推进造成了一定影响。
2、国家政策变动较快，未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作，由国务院污染源普查领导小组统筹安排，在政策、技术规范上更新较快，工作小组未及时学习和跟进，导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
应严格把关前期准备工作，明确项目实施的前提条件，包括项目前期清查、入户调查等，保障准备工作的周密性，合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素，制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制，在计划确定后应严格执行与监督，强化计划约束刚性。如发生突发情况，即刻采取应急手段，在不偏离原计划的情况下，继续推进项目实施，以保障财政资金使用效益和项目绩效。
（二）及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组，对该项目国家政策及技术规范进行系统研究，并将研究成果及时反馈至各小组成员。
项目投资绩效评估报告 6
一、绩效目标分解下达情况
1.衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求，共计申请衔接资金2498.73万元，分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目，所有衔接资金已下达。
2.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目，根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中，产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标；效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响；满意度指标主要是提升服务对象的满意度。
二、绩效自评工作开展情况
本次自评工作的对象包括使用衔接资金的'所有项目，根据设定的绩效目标，对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等，通过发放问卷的形式进行调查，通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。
2.项目资金执行情况分析。目前，所有的衔接资金已完成拨付，拨付率100%。
3.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定，按照序时进度，每到支付节点，由施工单位完成申报材料，经审核后，拨付项目资金。
（二）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标，所有项目均完成了建设任务，项目（工程）验收合格率为100%，项目完工及时率为100%，同时，项目实际投资额不高于项目控制价。
2.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额，建制村通客车率达到100%，缩短居民出行时间；道路硬化后，极大的降低了扬尘，提升了人居环境质量；所有项目的工程设计使用年限均大于5年。
3.满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查，满意度达到100%以上，符合设定的绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
因为20xx开工时间较晚，加之受雨季影响，前期工程建设相对较慢；后期，我局多措并举、扎实推进农村公路建设，提前完成了20xx年农村公路建设任务。
下一步改进措施：早谋划、早启动，与各乡镇（开发区）政府全面对接，掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求，进一步解决群众出行难问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系；认真落实了 “七公开”制度，实行项目公示制，自觉接受群众监督。同时，农村公路建设实行项目公示制，在施工现场设立公示牌，公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。
项目投资绩效评估报告 7
一、绩效目标分解下达情况
1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。
2022年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元，项目批准文件:沅委乡振组发〔2022〕34 号，及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组2022年9月16日下发的《关于我县2022年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目；建设内容：种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。
2、财政振兴资金绩效目标设定情况
完成种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元，受益人口6342人，对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。
二、绩效自评工作开展情况
仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的`绩效目标于2022年12月开展了项目绩效自评工作，工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。
三、绩效目标自评完成情况
（一）资金投入分析
1.项目资金到位情况分析
截至2022年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。
2.项目资金支出情况分析
截至2022年10月，项目资金1000万元已完成全部支付。
3.项目资金管理情况分析
按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定，全面推行信息公开和公告公示制度，广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见，对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示，接受职工监督，确保资金在阳光下运行。
（二）绩效目标完成情况分析
1. 产出指标完成情况分析
按时保质完成了全县种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。
2. 效益指标完成情况分析
通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义，受到全县实施乡村组的群众的好评和支持，满意度达到了100％。
四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
该项目全部达到了预期绩效目标，没有偏离绩效目标的指标
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。
项目投资绩效评估报告 8
根据上级要求，现将我县2022年衔接资金绩效使用情况作如下报告：
一、绩效目标分解下达情况
2022年各级下达我县衔接资金（含县级配套资金）共5341.7万元、其中中央资金2184.7万元，省级资金1881万元，市级资金561万元，县级配套资金715万元，资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目，并及时将资金分批安排到具体项目。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目84个，投入2184.7万元，其中用于产业项目37个，投入资金1243.79万元、基础设施项目38个，投入资金660.3万元，生产生活条件改善及安全饮水项目5个，投入资金43.2万元，就业及管理费项目4个，273.41万元。
2、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目63个投入资金1881万元，其中产业项目23个，投入资金957.47万元，基础设施项目23个，590.9万元，改善人居环境及安全饮水项目4个，投入资金114.63万元，公益岗位1个，投入资金218万元。
3、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目8个，投入资金561万元；其中用于产业项目6个，投入资金280.4万元，基础设施项目2个，投入资金6.4万元，就业奖补项目1个，投入资金274.2万元。
4、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目25个，投入资金715万元。其中用于产业项目18个，投入资金341.652万元，基础设施项目4个，投入资金93万元，生产生活条件改善及安全饮水项目3个，投入资金44万元，交通奖补项目1个，投入资金236.348万元。
（二）项目资金执行情况
1、全年项目资金实施情况。全年共实施项目175个，项目安排资金5341.7万元。其中产业项目90个，安排资金2823.312万元，占总资金的52.85%；基础设施项目77个，安排资金1350.6万元，占总资金的25.28%；公益岗位项目1个，安排资金273.924万元，占总资金的5.13%；雨露计划项目1个，安排资金107万元，占总资金的2%；就业奖补项目1个，安排资金567.33452万元，占总资金的10.62%；生活条件改善项目14个，安排资金201.83万元，占总资金的3.78%，项目管理费17.7万元。占总资金的0.3%。
2、全年项目资金拨付情况。截止2022年11月20日止，项目资金已拨付4844.8万元，项目资金支付率90.70%。
三、项目资金管理情况
1、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理，我县在2022年出台了（黎财农[2022]3号）《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知，对项目管理运行作出详细规定。一是进一步严格衔接资金使用范围，不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。
2、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作，加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度；三是规范资产台账管理，规范后续管护运营，规范收益分配使用。
四、总体绩效目标完成情况
2022年我县总体绩效目标，主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。
（一）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。产业类：建设烟叶烘烤房38座，发展烤烟760亩，发展鲈鱼育苗基地1个，生猪养殖10万头，种植黄桃110亩，猕猴桃20亩，蓝莓20亩，林下种植黄精30亩，中草药种植30亩，冷库房及仓库2430平方；瓜蒌种植1500亩；激励脱贫人口发展产业户数1027户，长豆角产值260亩，完成值大于260亩；。基础设施：新建护磅工程处12处，完成值大于12处；小额贴息贷款放贷980人，完成值大于980人；易地搬迁安置点消防隐患提升2个，完成值大于2个；通村、组硬化路初定目标1000米，完成值大于1000米。类改善自然村、组安全饮水11处，解决安全饮水人数1476人；就业类：开发公益岗位360个，完成值大于360个；完成值大于1027户；就业及省外务工交通奖补1900人，完成值大于1900人。
（2）质量指标。全县175个项目决算验收评审合格，达到（或超出）项目绩效预设值。
（3）时效指标。截止到2022年11月22日前，财政衔接推进乡村振兴补助资金175个项目，全部按年初目标全面完成验收。
（4）成本指标。项目通过预算、结算等监管核减，项目实施成本低于市场价格≥3%。
（二）效益指标完成情况分析
（1）经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后，直接减轻县财政投资压力5341.7万元，促进我县产业发展，11个村村集体经济收入大于5万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。
（2）社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件，群众对美好生活的.满足感得更好实现，干部群众关系更加融洽。
（3）生态效益。项目实施后生态环保还原率达到95%以上。
（4）可持续影响。项目实施后减少环境污染，产业地壮大当地产业经营主体，激励脱贫群众通过发展产业、就业增收，可持续影响。
3.满意度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满意率达到95%以上，产业经营主体满意率达到100%。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题及原因
1、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大，部分项目建设内没有达到预期目标。
2、项目入库前期绩效表格填报不规范，造成项目绩效统数据统计困难，个别项目统计不精准。
（二）下一步改进措施
一是加大项目库建设力度，确保项目库绩效绩效数据精准；二是加强项目管理力度，做好项目前期项目可行性论证，确保项目顺利实施；三是定期对项目实施情况进行绩效调度，推动项目绩效目标规范化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告，村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。
七、绩效目标自评详见附件
项目投资绩效评估报告 9
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神，本单位按照通知精神，对执行机构编制情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：
一、内设机构情况。
按照“三定”规定，本单位内设机构为二科一室，即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神，组建成立本单位，形成“二块牌子，一套班子”，由于管理范围扩大，职工人数增多，业务量增大，原有的内设机构不适应工作需要，现实际内设机构为六科一室，即：xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人，经过机构调整以后，没有增加人员编制数，供销社机关现实有人数为34人，严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人，其中：处级干部6人，科级及以下工作人员24人，工勤人员4人。在领导职数配备问题上，处级干部由上级组织部门考察任命，科级干部我们严格按照职数推荐，事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来，机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上，我们严格按照《干部任用条件》，坚持标准和程序，严格执行审批手续；二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开，建立了人员编制管理簿，接受系统内外干部职工的.监督；三是我们严格按照“三定”方案，没有越位和缺位情况；四是在内设机构的问题上，重新组建以后，由于管理范围扩大，业务量增加，20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室，本单位一直没有擅自增加内部科室，更没有擅自更改机构名称，挂牌或拆分机构的情况；五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检，严格按照区编委批准的机构名称刻制公章；六是在机构编制管理工作中，没有出现群众来信来访、举报投诉，群体上访等情况。
总之，本单位在机构编制人员的问题上，严格按照区编制办的规定；在科级干部选拔任用上，严格按照规定条件程序和报批手续，没有出现违规违纪情况；在管理上严格按照“三定”方案，认真履行工作职责，没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作，在区委、区政府的领导和区编委的指导下，取得了较好的成绩，但是，离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成，近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策，争取得到各级领导的大力支持，尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时，我们还要进一步提高认识，坚持把机构编制工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度，力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知；要进一步加强机构编制管理工作，严格执行政策，坚持依法办事，加强调研指导；要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐，做到上级数据准确及时，各项资料齐全，按时整理归档。
项目投资绩效评估报告 10
按照市委、市政府下达的《市目标绩效管理考核实施办法的通知》规定和市目督办《关于进行市年目标绩效考核的通知》10号文件要求，现将市粮食局年度目标绩效考核情况报告如下：
一、总体情况。
全面完成了年初下达我局的职能职责、行政效能、服务质量、自身建设四大类项三级指标目标任务，自查评分99.8分。
二、职能职责。
（一）按照全市粮油购销平衡计划，组织好粮油购、调、储、加、销各环节业务工作，成效突出。
（二）按照省、市粮食局粮油安全储存的要求，所有库存粮油经各级业务主管部门抽检，做到了“数量真实、质量可靠、帐实相符”。
（三）严格执行国家规定的粮食主要品种最低收购价政策。完善了《粮油应急供应预案》和突发事件粮食应急保障机制。
（四）按照有关法规规定，对本区域粮食流通实施监管。
（五）全面完成了省、市、县各级粮油储备任务，强化了市场的'宏观调控，确保了本区域粮食安全。
三、行政效能，服务质量，自身建设等各项工作成效明显。
1、我局的年工作目标年度任务，各项考核指标均以正式文件形式上报市粮食局。
2、全年综合考核自查增分、减分综合平衡后为满分100分。
3、市粮食局已推荐我局为“全省粮食系统先进单位”，已上报专项材料，待批。
项目投资绩效评估报告 11
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设置，津补贴发放等基本情况的意见。
一、基本情况：
1、我校现所辖村级完小14所，九年一贯制学校1所，校点5个。共有在校小学生6949名，在校初中生1347名。
2、我校现有在职教师310名（含特岗教师19名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）102人，小学一级教师（含中学二级）122人，小学二级教师（含中学三级）36人，未评职称48人，普通工2人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题：
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的70%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的.30%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的30%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
1、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
2、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
3、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
4、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴，教师们普遍意见是：
按照上级相关文件精神按时、足额发放即可，不必再采取什么新方案。
项目投资绩效评估报告 12
一、概述
为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制，进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性，达到持续改进的目的，XX市局于20xx年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作，本次参与绩效考评共计15个科室，81名干部职工。
二、考评成绩
从完成情况看，被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务，各科室考评成绩令人满意，且个人绩效考评无不合格人员。
三、考评结果分析
从各科室共性、个性指标得分上来看，各个科室考评结果差异性不大，且得分相对较高，大体上反应出各科室和个人的工作实绩，达到预期效果，但仍有个别方面表现不足，需继续改进和完善。
四、考评存在问题及建议
（一）各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同，考核一个科室、一名干部完成工作任务的`评判方式不同，容易造成不同科室和干部间的考核标准不同，尺度把握不同。因此，必须对指标进行科学地细化和量化，充分考虑各科室职能，量身制作，体现出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的结果，让群众信服。
（二）少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌，对于量化指标能够较为公正、客观的考评，但对于非量化的'绩效指标尺度就难以掌控，特别是一些职能科室的个性指标，其他部门并不涉及而且难以评判，考评方式只能自考自评，未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门，而非由人教科兼 职，各县市人教部门对口两三个处室，除人事工作和教育培训工作外，还承担局内其他事物，人手十分匮乏，成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作，严格考评标准，上下尺度一致，公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。
（三）绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用，但绩效奖金却无法保证，甚至无法兑现，这无疑会对考核本身产生影响，更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言，省局绩效奖金并不明朗，地方性绩效奖金更无法兑现，政府对财务制度进一步规范，使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制，甚至不能发放；而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同，地方额度较低，影响了部分干部对绩效考核的热情，间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度，建立合理统一的奖励标准，同时确保绩效奖励制度的正常运转。
五、总结
经过不断实践探索，我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展，打破了过去“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的被动局面，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了干部活力，形成了比学赶超的良好氛围，促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程，随着绩效指标和管理制度的不断完善，以及全体干部职工思想认识上的转变和提高，绩效管理工作将真正发挥其重要作用。
项目投资绩效评估报告 13
交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求，开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价，并形成自评报告。
一、基本情况
根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容，中央下达资金共计1592.7万元，市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建，路线全长28.183公里，涉及速度为20/公里四级公路，沥青混凝土路面。
二、绩效目标设定
根据相关文件要求，制定工程总体目标绩效目标责任制，绩效指标明确。具体如下：加快推进项目建设，开展路基、路面桥梁、涵洞施工，按施工计划，确保工程建设质量。
三、项目管理情况
1、本年度中央计划资金1592.7万元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、认真按照上级的统一部署，强化资金使用绩效，狠抓责任落实，全面推行信息公开、公告、公示制度，确保项目建设资金的使用公正透明，确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。
3、工程项目管理制度健全，机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制，强化落实责任，确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人，负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。
四、项目效益情况
各受益行政村对本次工程的实施后的质量的.满意度很高。通过本次工程，实现城镇与村庄联通公路通行状况，能进一步优化现有农村公路网，带动乡镇经济增长，使村民出行更加方便。
五、存在的问题
地处山岭重丘区，临水临崖占比较大，路基填挖方及防护工程工程量较多，施工难度高，建设成本相应增加。
六、建议
建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持，切实保障民生实事落实。
项目投资绩效评估报告 14
一、基本情况
（一）项目基本情况
20xx年，我局项目资金市级财政拨款共计110万元，其中财政拨款资金共110万元，年初结转和结余0万元。
20xx年，财政拨款项目资金共计110万元，主要有医疗保障工作经费（含宣传培训费）60万元，医疗保障管理中心专项工作经费20万元，医疗保障管理中心开办费30万元。
（二）项目决策情况
根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（梅市医保〔20xx〕11号）、《关于设立xx市医疗保障事业管理中心的批复》（梅市机编发〔20xx〕129号）、《关于印发20xx年xx市医疗保障重点工作计划表的通知》（梅市医保〔20xx〕3号）以及我局的三定方案职能设立该项目，项目经费用于顺利开展医保相关工作。
（三）绩效目标
一是保障机构的正常运转，顺利开展医疗保障相关工作；二是完成上级部门下达的各项工作任务；三是不断提高服务水平，提升群众满意度。
二、绩效自评工作组织情况
xx市医疗保障局按照财政部门关于开展市级财政资金绩效评价的要求开展项目绩效自评，落实主体责任，组织专人负责，认真开展自查自评，按时保质完成工作，自评结果客观准确。
三、绩效自评结论
（一）医疗保障工作经费（含宣传培训费）绩效目标设定较为科学，资金分配、管理和使用等方面落实情况较好，取得预期的绩效成果，自评分数为98.27分。
（二）医疗保障管理中心专项工作经费，绩效目标设定较为科学，资金分配、管理和使用等方面基本落实，基本取得预期的绩效成果，自评分数为94.09分。
（三）医疗保障管理中心开办费项目已完成，资金已支付完毕，取得预期的绩效成果，自评分数为100分。
四、绩效指标分析
（一）决策分析
1.项目立项情况
（1）论证决策
根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（梅市医保〔20xx〕11号）、《关于设立xx市医疗保障事业管理中心的批复》（梅市机编发〔20xx〕129号）、《关于印发20xx年xx市医疗保障重点工作计划表的通知》（梅市医保〔20xx〕3号）以及我局的三定方案职能设立该项目，项目经费用于顺利开展医保相关工作。
（2）目标设置
在绩效目标设置方面，我局所设立的整体绩效目标依据充分，指标完整、合理、可衡量，符合客观实际，绩效目标的设立与我局的三定方案和年度工作计划的相符性较高。
（3）保障措施
我局依据三定方案和年度工作计划设置工作经费，制度完整，计划安排合理，符合客观实际。
2.资金落实情况
医疗保障工作经费（含宣传培训费）、医疗保障管理中心专项工作经费、医疗保障管理中心开办费均足额到位、及时到位。
（二）管理分析
1.资金管理
（1）资金支付
医疗保障工作经费（含宣传培训费）专项资金60万元，当年支出数42.73万元，资金支出率为71.22%，部分项目审批程序尚未结束，故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。
医疗保障管理中心专项工作经费专项资金20万元，当年支出数0.31万元，资金支出率为1.55%。因xx市医疗保障事业管理中心在20xx年4月成立，医疗保障管理中心专项工作经费在20xx年7月到账，下半年才开始有中心专项资金的各项支出，中心专项工作经费计划用于中心修缮工程，因决算资料已报财审中心，按规定程序进行审批，截至20xx年尚未结束，故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。
医疗保障管理中心开办费专项资金30万元，当年支出数30万元，资金支出率为100%，该项目资金绩效目标已完成。
（2）支出规范性
我局编制《xx市医疗保障局财务管理制度》来规范资金的支出管理，严格执行经费支出审批制度，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，做好会计核算，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。
2.事项管理
（1）实施程序
20xx年我局所有项目支出实施过程规范，均符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法，项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。
（2）管理情况
20xx年我局印发《xx市医疗保障局工作管理制度汇编》，8月修订了《xx市医疗保障局财务管理制度》，我局建立有效的管理机制，对工作经费的使用能积极做好检查、监控、验收等管理工作，20xx年我局未存在审计问题。
（三）产出分析
1.经济性
在经济成本控制情况方面，我局经费支出严格按照财务管理制度规定，严格执行财务计划和预算，严格执行各项支出的`审批程序，严格控制成本，节约开支，考核资金使用效果，做到支出合理。
2.效率性
我局对党委、政府、人大和上级部门下达或交办的重要事项或工作能够按时完成，并且较好地完成了部门整体支出绩效目标申报表中的各项目标，及时完成各项任务。
（四）效益实现度分析
1.效果性
较好地完成了按照我局“三定”方案确定的部门工作职责，各项日常任务及重点任务如民生实事等如期完成，实现了预期效果。
2.公平性
我局经费主要用于保障机构的正常运转，服务对象满意度为100%。
五、主要绩效
20xx年，我局财政项目拨款资金基本为单一用途的专项资金，根据相关资金下达文件要求，严格按照资金指定用途，因此使用绩效与专项资金完成绩效目标情况一致。总体而言，我局全年项目资金支出严格执行年初计划，基本完成全年绩效目标。
六、存在问题
通过项目绩效自评，该专项资金确保能够专款专用，但也存在一些问题。主要问题是资金使用计划制定不够完善，虽然制定该专项资金的使用计划，但由于对资金的到位情况了解不够全面，影响资金的使用。
七、下一步工作计划
今后，我局将加强资金使用的计划安排，完善资金执行绩效考核目标，进一步提升资金运转效率。同时，我局也会加强与上级部门的沟通联系，及时掌握资金下拨情况，从而根据资金用途及时做好资金支出计划。
项目投资绩效评估报告 15
一、项目基本概况
（一）项目概况
1.立项背景
重庆市丰都县栗子乡人民政府贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规、促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定，进一步强化城市管理和社区服务工作。20xx年，根据《关于下达20xx年“四好农村路”建设市级补助资金第一批的通知》(渝财建[20xx]274号)文件精神及项目资金情况，20xx年开展了四好农村公路改建工程项目，我单位对四好农村公路改建工程项目进行绩效评价。安排项目资金8.59万元。
2.项目实施情况、经费来源和使用情况
根据渝财建[20xx]274号文件，财政安排市级资金8.59万元，专项用于四好农村公路改建工程项目。
截至今日，四好农村公路改建工程项目已完成，资金已全部支付，用于支付四好农村公路改建工程项目的工程款。
（二）项目绩效目标。
改建农村四好公路7.648公里，受益群众4381人。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年1月12日，成立栗子乡人民政府项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1.工作组成员
组长：
副组长：
成员：
由经发办、财政所共同负责。
2.工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年1月26日，考评工作组到项目现场，按照市、县干部培训相关管理规定，检查项目依据，项目经费开支情况，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作领导小组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，对栗子乡人民政府四好农村公路改建工程项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分，其中投入20分，管理40分，产出与效益40分。项目绩效评分结果：总得分92分，绩效评级为“优”。
（一）其自评情况具体如下：略。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则，投入类指标满分20分，得分20分。
（二）管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分36分。
栗子乡人民政府管理制度比较健全。对于项目，我单位建立了《项目内部控制制度》，涵盖项目立项管理、招标与合同管理、项目实施管理、竣工验收与决算(结算)管理、修缮与维修管理、资金与财务管理、信息与档案管理等方面；项目制度执行力度有待完善，项目质量可控性有待加强，项目酌情扣4分。
对于资金管理，我单位建立了《专项资金管理办法》，在实际运行中，我单位按制度执行。
（三）产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分36分。
产出：改建农村四好公路7.648公里，受益群众4381人。
经济效益：带动经济发展，增加就业岗位，群众生活水平提高。
社会效益：促进社会和谐发展，受益群众达4381人。
生态效益：提升公路环境。
可持续影响：长期改善群众出行环境。
社会公众满意度：政府、部门、群众满意度高。
（四）评价结果和评价结论
本项目自评分满为100分，自评分为92分，评价等级为优，达到预期绩效目标。
四、存在问题及意见
（一）存在的问题
一是地方配套资金严重不足。农村公路建设、管理、养护主要依靠国家、市级补助资金，地方配套资金缺口大，养护、安保、水毁应急资金不足。
二是公路技术等级普遍偏低，达不到“四好农村路”示范县标准。全县农村公路总体技术等级偏低，单车道公路比重大，一些路段存在路基、路面宽度不足、错车困难等问题，缺乏必要的配套桥涵、标志标牌、安防措施等，与“四好农村路”示范县标准存在较大差距。
三是征地搬迁工作困难，前期工作推进较慢。公路项目的前期工作涉及发改、国土、环保、林业等部门，各部门之间没有统一的协调工作机制，审批程序繁杂，当涉及到征地搬迁的.问题时，部分群众对征地工作不理解、不支持、不配合，征地搬迁工作举步维艰，前期工作推进缓慢。
（二）意见建议
针对实施“四好农村路”中存在的突出困难和问题，提出以下几方面的建议：
一是加大资金投入力度。积极争取上级政策及当地政府的支持，提高上级对农村公路建设、管理、养护资金补助标准。整合发改、扶贫、移民、水利等部门资金，通过发行政府债券等方式拓宽融资渠道。
二是积极创建“四好农村路”示范点。攻坚克难，努力打造一批“四好农村路”示范镇、示范点，以点带面，分步骤、分阶段推进全县“四好农村路”建设。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇（街道）及单位，责令及时整改，按时提交整改资料。
项目投资绩效评估报告 16
一、项目概况
（一）项目基本情况。
xx公园位于南县城西的九都山，绿树成荫，山水相映，楼台亭阁，点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段xx的家乡，为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领，南县人民把公园命名为xx公园。
（二）项目绩效目标。
xx公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县xx公园绿化面积约16万㎡，道路及其它公共场所面积约5.4万㎡，水面面积约9.2万㎡，公共厕所多个。
（三）项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，有奖惩，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取上级领导建议意见，做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
xx公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，根据招投标核定中标总价为149.3万元/年，全部通过政府采购中心，按规定进行招投标采购，由县财政局国库集中支付局直接支付，资金的使用均建立了专款专户，做到了专款专用，项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后，全部用于xx公园市场化项目管理。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划。xx公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。
2、资金到位。截止20xx年12月，计划资金全部到位，共计149.3万元/年。
3、资金使用。截止20xx年12月底，xx公园市场化项目管理资金共计149.3万元/年，已支付149.3万元，主要用于：绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月，第12个月为103000元服务费支付。
（三）项目财务管理情况。
xx公园市场化项目管理经费采取授权支付形式，由财政局，按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视xx公园市场化综合治理长效管理项目，我所成立工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体干部职工
办公室设在xx公园办公室。
（二）项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制，全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作，项目实施及资金管理。
（三）项目监管情况。
项目资金由xx公园财务具体管理，按市场化外包计划，制定管理制度，对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。强化监督，项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
（一）目标完成任务量。
截止20xx年12月31日，xx公园市场化服务项目完成12个月，已支付项目服务资金149.3万元。
（二）目标完成质量。
xx公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下，顺利推进，圆满完成任务，满意度为100%。
（三）目标完成进度。
截止20xx年12月底，xx公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
xx公园市场化项目管理实行中带来了一定的'社会效率和经济效率，人员集中管理，安置大部份下岗职工，不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本，实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”，进入公园的居民满意度为100%。
六、评价结论及建议
xx公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所，大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象，较以前状况有明显改观。
项目投资绩效评估报告 17
按照《财政厅关于开展20xx年预算项目绩效自评的通知》我局逐项对照财政支出绩效评价指标体系，认真组织对财政局预算划拨的20xx年“农信通”项目进行自查考评，自评得分90分。先将有关情况报告如下：
一、“农信通”项目概况
（一）“农信通”项目单位基本情况
“农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的`农业信息交互平台，是在农业厅，政府的大力扶持下，打造一项“服务三农”、“指导三农”的“惠农”工程。
20xx年，“农信通”项目安排了16.8万元，为1.4万名涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”服务信息一年。
（二）“农信通”项目经费用途及主要内容
“农信通”项目经费主要用于给涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”业务。
主要内容：通过手机短信、语音、WAP（手机上网）等方式，为广大农民提供农业科技、农情价格、农业气象和农村政务等农民关注的信息，具体服务的项目有农产品价格行情、政策法规、新闻快讯、农业科技、市场动态、供求信息、劳务信息、农家百科、农业气象、预警信息等。
（三）“农信通”项目绩效目标
中国移动公司与农业厅专家、新华社合作，创建一个“12582”农业平台，专为各种农户解决就业、技术、管理等问题；“农信通”产品包括：天气预报、农信通套餐、市场价格、农业科技等。
1.产出指标：开通天气预报3500名、开通农信通套餐3500名、开通农业科技3500名、开通市场价格3500名；
2.成效指标：预防自然灾害成功率达成90%以上；农产品供求需求率达成95%以上；农业技术指导成功率达成95%以上；
3.效率指标：使用“农信通”覆盖率达到60%以上
二、“农信通”项目资金使用及管理情况
（一）“农信通”项目资金到位情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持，共16.8万元。20xx年2月随单位预算批复到位，我局及时组织移动筹备方案，按实施方案执行。
（二）“农信通”项目资金使用和管理情况
我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票，一次性划账到移动公司账户；再由移动公司在NGBOSS系统上进行销账，把钱存在NGBOSS虚拟账户上；开通“农信通”农户信息服务费按月在NGBOSS虚拟账户上扣除费用。
三、“农信通”项目组织实施情况
“农信通”项目是由新华社分社、移动、黎族自治农业与科学技术局共同建设一个交互农业信息平台。项目实施过程中，明确项目管理和实施的职责，密切配合，严格监控资金的使用情况，做到节约成本。
四、“农信通”项目绩效情况
20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标，主要成效有：
（一）有效地预防自然灾害预警，帮助自然灾害对农业生产的影响降到最低限度；
（二）帮助解决当地农产品供求难题，为农户搭建供求平台，解决销路问题；
（三）提供农业科技技术指导，有效地帮助种植户，解决农业技术难题；
五、综合评价情况及评论结论
20xx年“农信通”项目绩效明确，资金到位及时，项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下，“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题，助力农户收入逐步提高。20xx年政府已经安排了16.8万元“农信通”项目资金，为1.4万名农户订阅一年“农信通”信息。
经评价，20xx年“农信通”项目绩效评价为：优（90分）。
六、问题与建议
1.建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中，保证资金到位，确保农户正常使用“农信通”；
2.建议政府起到带头作用，积极宣传，把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。
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一、项目基本情况
根据《全国人口普查条例》，人口普查每10年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度，标准时点为普查年度的11月1日零时。我市开展保山市第七次全国人口普查工作，对保山市普查时点人口情况进行普查，全面掌握人口信息，并对数据进行汇总、分析和资料开发。第七次全国人口普查就市、县两级来讲，其工作跨度为20xx-2022年。
二、项目绩效自评工作开展情况
成立自评工作小组、拟定评价计划。结合年初预算批复的项目支出绩效指标、部门职责以及项目特点设计自评指标，确定自评指标体系；评价组根据评价指标体系逐项进行评价，撰写绩效自评报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况
预算安排资金36.34万元，实际到位资金36.34万元。
2.项目资金执行情况
市级财政核拨项目资金36.34万元。
3.项目资金管理情况
20xx年部门预算根据各部门的职能、任务和发展目标，以项目为依据编制，严格按照年初预算推进，完成了预算目标，支出效益明显。严格按照财政资金各项管理办法管理使用项目资金。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
（1）数量指标
根据普查需求，购置文件柜、桌椅等办公家具1.8万元，配置完成率100%；组织开展了普查数据质量控制、数据处理、质量抽查等培训，完成了培训任务；培训参加人次90人次以上。
（2）质量指标
信息系统变更率小于等于100%；已经纳入年度计划；培训人员合格率达到95%以上；验收通过率达到95%以上；培训出勤率达到100%；各种购置设备利用率达到100%；信息数据经过检测满足信息安全的要求；人员参训率达到100%；系统初验时间偏差率、系统终验时间偏差率均满足完成日常统计报表及普查数据运行的要求。
（3）时效指标
设备部署及时率满足日常统计报表及普查数据运行的.要求。
（4）成本指标
培训人均培训费标准小于等于290元/人·天；培训人员为各县区统计局业务人员；20xx年度共支付维护费79462.39元，小于预定的152000元；成交价均包含运维年数1年。
2.效益指标完成情况。
（2）可持续影响指标
设备的使用年限能够达到6年。
（2）社会效益
经过人口普查，对全市常住人口的基本情况、迁移流动状况、人口素质情况、就业和社会保障状况、婚姻生育状况等数据进行采集、汇总和推算，摸清20xx年底我市人口在数量、素质、结构、分布以及居住、就业等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持，为社会大众提供数据资源。
3.满意度指标完成情况。
根据人口普查质量控制要求，对参训人员及使用人员进行了满意度测试，满意度均达到95%以上，达到了预设的目标。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目偏差在合理的范围内，基本完成了预设的`目标。
五、绩效自评结果
该项目的设立是根据国家人口普查安排部署，组织有关部门、县（市、区）统计局，组织开展第七次全国人口普查，全面掌握调查人口和住户的基本情况，内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。通过人口普查采集真实有效的普查数据，为国家政策提供决策参考，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。
六、结果公开情况和应用打算
自评结果按规定时间于网站进行公开，绩效评价结果应用是绩效管理的出发点和落脚点，要高度重视，切实加强项目整改落实。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。制定了本单位预算绩效管理的工作计划；按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标；对项目预算资金进行绩效跟踪；开展了本单位的预算绩效自评工作。
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一、绩效评价目的
开展20xx年省级部门工作经费和专项资金的绩效评价，主要推进项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，并通过绩效评价发现问题，强化整改，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和项目资金的使用效益。
二、基本情况
（一）项目概况
我委20xx年项目支出预算安排共计9个一级项目，其中，两个部门专项工作经费和七个省级专项资金。
部门专项工作经费分别是：“发展与改革事务管理工作经费”、“非税收入专项工作经费”。
省级专项资金分别是：“预算内基本建设投资”、“高新技术产业投资专项资金”、“服务业促进工业化城镇化专项资金”、“应对气候变化专项资金”、“财政扶贫专项资金”、“节能减排配套专项资金”、“国家重大水利建设专项资金”。
（二）项目绩效目标设立情况
按照年初预算编制和项目支出绩效管理要求，我委分别就项目设立了具体的绩效目标。
（三）项目资金安排及使用情况
20xx年度部门预算投入分别安排2个部门专项工作经费和7个专项资金项目。各专项资金均按照年初预算安排和省级财政部门预算执行有关要求，我委在规定的完成时限内下达专项资金投资计划，专项资金均拨付到项目主管单位和实施单位，各项目均得以顺利实施。
（四）组织管理情况
省级专项资金支持项目分别由组织部门、项目主管部门和项目实施单位进行建设管理。我委作为组织部门会同省财政厅确定专项资金具体支持方向和支持重点，按照相关规定，下达申报公告或通知，并组织专家对申报项目进行评审；各地市发展改革委作为项目主管部门负责指导和监督项目建设，并会同财政部门对专项资金的使用和管理进行监督，对建设完成的项目组织验收；项目法人作为项目单位主要负责项目实施，保证顺利完成项目建设任务。
三、绩效评价情况
（一）项目自评概述
按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》（黔财绩［20xx］23号）要求，我委分别对部门专项工作经费和省级专项资金《20xx年省本级项目支出绩效目标批复表》和《20xx年省对下转移支付项目支出绩效目标批复表》所述绩效指标，进行了逐项对照评分，完成项目支出绩效自评工作。
（二）绩效自评结论
根据20xx年度《自评表》，我委20xx年度9个一级项目支出绩效自评总体为优。具体得分情况如下：
1、自评得分情况：
“发展与改革事务管理经费”绩效自评得分97.20分
“预算内基本建设投资”绩效自评得分99.92分
“高新技术产业投资专项资金” 绩效自评得分100分
“服务业促进工业化城镇化专项资金” 绩效自评得分100分
“应对气候变化专项资金” 绩效自评得分100分
“财政扶贫专项资金” 绩效自评得分100分
“国家重大水利建设专项资金” 绩效自评得分100分
“节能减排配套专项资金” 绩效自评得分100分
“非税成本”绩效自评得分81.21分
2、自评结论：我委部门专项工作经费和省级专项资金年初设定的绩效指标大部分得以完成。
四、绩效评价组织情况
（一）绩效评价依据
1．《中华人民共和国预算法》；
2．《关于印发＜财政支出绩效评价管理暂行办法＞的通知》（财预［20xx］285号）；
3．《关于印发＜预算绩效评价共性指标体系框架＞的通知》（财预［20xx］53号）；
4．《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发［20xx］34号）；
5．《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》（黔财绩［20xx］23号）；
6．我委会同省财政厅印发的《贵州省预算内基本建设投资专项资金管理办法》等规定；
7．专项资金预算批复文件、资金拨付文件及相关财务资料；
8．项目单位财务会计制度、管理制度等其他相关资料。
（二）绩效评价工作程序
1．前期准备。包括制定评价实施方案、收集整理基础资料等。
2．前期沟通及资料收集。我委下发开展绩效自评通知，明确绩效评价工作要求及完成时限。与专项资金管理处室相关人员进行沟通，了解项目情况（绩效目标设定及完成程度，专项资金的安排、使用、管理及项目组织实施等情况，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议）。收集绩效评价相关资料，查阅被评价处室提供的绩效评价基础资料、辅证材料、财务资料等，初步拟定被评价项目绩效指标。
3．拟定绩效评价指标体系。依据《关于印发＜预算绩效评价共性指标体系框架＞的通知》（财预［20xx］53号），拟定绩效评价指标体系，确定被评价项目绩效评价共性指标及个性指标，同时赋予各评价指标科学合理的权重分值，明确具体的.评分标准，并与被评价项目组织管理处室进行沟通，结合被评价项目组织管理处室提出的意见，对绩效评价指标体系做出修改。
4．开展绩效自评。通过资料收集及分析，实地查看、现场访谈、问卷调查等方式确定项目实际情况，并对项目组织管理处室提供的绩效评价基础数据资料、辅证材料、财务资料等进行抽查核实。
5．现场工作及综合评价。鉴于疫情原因，本年度未到实地进行现场资料收集，主要对被评价项目组织管理处室提供的相关资料进行核实。
6．撰写绩效评价报告。根据评价结果，按照绩效评价报告格式要求撰写绩效评价报告，编制相关附件，做到已经充分、数据真实、内容完整、客观公正、结论明确、建议可行。绩效评价报告完成后，征求被评价项目组织管理处室的意见，根据采纳的被评价项目组织管理处室反馈意见对绩效评价报告进行修改。
（三）绩效评价方法
根据省财政厅有关财政支出绩效评价的规定和20xx年度省级专项资金支出相关内容，本次评价工作遵循“依法依规、客观公正、独立规范”的原则，通过对项目的经济性、效率性、有效性、公平性的比较和分析，检测评价支出效率和支出效果。
根据材料审核分析和核实评价掌握的有关信息，采用目标比较法、因素分析法等办法，从评价指标入手，通过对相同或类似项目存在不同资金使用单位的支出效果进行比较，逐层归纳各资金使用单位在资金投入、资金使用及管理、资金产出及效果等方面存在的共性问题和突出问题，分析问题产生的原因。本次省级专项资金使用绩效评价工作中，综合运用了多种评价方法，主要有如下几种：
1．目标比较法。通过对绩效目标与实施效果的比较，综合分析绩效目标实现程度的方法。
2．因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现和项目实施效果的内外因素，以评价绩效目标实现程度的方法。
3．问卷调查法。根据评价目标制定调查问卷，搜集各方对项目支出是社会经济效益的意见看法，得出该项目绩效实现程度的主观性得分的方法。
（四）绩效评价指标体系（设计思路）
根据业务处室提供的《自评表》，对已设定的绩效目标进行重新梳理，综合《专项资金管理办法》及其他相关的资料，依据《关于印发＜预算绩效评价共性指标体系框架＞的通知》（财预［20xx］53号）的框架指导，设计本项目的绩效评价共性指标及个性指标。
（五）绩效评价抽样情况
我委根据资金分配及前期资料准备情况，对七个专项资金的30％的项目进行问卷调查。
五、绩效评价结论
（一）绩效评价综合结论
从评价结果看，我委高度重视《项目管理办法》等政策制定，细化实施方案，加强政策宣传，前期组织申报、专家评审、面向社会公示、预拨财政资金等措施。各地市、各企业对政策导向的认可与拥护度普遍较高，产生了一定的社会效应。
从评价得分看，由于部分省级专项资金到达率滞后，影响了政策推进，项目实施综合得分未能得满分，评价等级为优。绩效指标中过程部分，项目实施存在监督力度不足、资金到位率和及时率不够，存在一定的风险；效益部分服务对象满意度未能得到全部满意。
（二）绩效目标实现情况
我委依据《关于印发＜预算绩效评价共性指标体系框架＞的通知》（财预［20xx］53号），绩效评价工作组结合考虑项目的实际情况，结合《项目管理办法》、《专项资金管理办法》及其他相关资料，对各专项资金20xx年度绩效目标重新进行梳理、调整，从投入、过程、产出及效果四个方面设定个性绩效目标及评分标准进行评价。专项资金绩效指标设定及目标完成情况如下：（见附件）
六、绩效评价情况分析
（一）“投入”分析
投入部分评价指标分值30分，包括项目立项和资金落实两个二级指标。本项目评价得分30分。
1．项目立项：主要从项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效目标明确性三个三级指标进行分析，该项指标分值18分，得分18分。
从年初设定的绩效目标申报表反映，我委部门专项工作经费和省级专项资金绩效目标均符合相关规定和要求。
2．资金落实：主要从资金到位率和到位及时率进行分析，该项指标分值12分，得分12分。
从投资计划反映，20xx年省级专项资金均按照年初部门预算设定的绩效指标，在规定的时限内拨付到地州市县项目主管部门。
（二）“过程”分析
过程部分评价指标分值20分，包括业务管理、财务管理两个二级指标，本项目评价得分20分。
1．业务管理：主要从管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性三个三级指标进行分析，指标分值10分，本项目评价得分10分。
（1）管理制度健全性：该项指标分值4分，得分4分。
我委会同省财政厅印发了《项目管理办法》、《专项资金管理办法》等管理制度，为项目实施提供了有效的制度保障。
（2）制度执行有效性：该项指标分值3分，得分3分。
我委会同省财政厅严格执行相关制度规定，确保了专项资金的投向，提高了财政资金的使用效益，各级项目管理部门认真履行职责，对专项资金的使用和管理进行监督检查。
（3）项目质量可控性：该项指标分值3分，得分3分。
项目主管部门按照职责和职能，认真审核项目申报资料和项目实施监督管理，项目质量可控性得以提高，确保了财政资金的使用安全。
2．财务管理：主要从财务制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性三个三级指标，指标分值10分，本项目评价得分10分。
（1）财务制度健全性：该项指标分值4分，得分4分。
我委合同省财政厅印发了《专项资金管理办法》等制度规定，明确职责分工，对专项资金分配下达负责；项目单位对专项资金使用负责。项目单位均制定了《财务管理制度》，规范本单位财务管理及资金使用程序，符合国家财经法规及有关专项资金管理办法规定。
（2）资金使用合规性：该项指标分值4分，得分4分。
项目实施单位均设立专账管理，并按照《会计法》规定进行会计核算，且省级财政专项资金到位与项目实施同步。
（3）财务监控有效性：该项指标分值2分，得分2分。
项目实施单位提供的资料反映，各项目财务监控有效性得到很好的落实，项目资金安全，使用规范，项目单位对项目资金的运行控制较好。
（三）“产出”分析
产出部分评价指标分值20分，包括项目产出一个二级指标。本项目评价得分20分。
项目产出：主要从产出指标、完成及时率、成本节约率三个三级指标绩效分析，指标分值20分，本项目评价得分20分。
（1）产出指标：该项指标分值7分，得分7分。
从资料反映，20xx年度年初设定的产出指标已完成。
（2）完成及时率：该项指标分值7分，得分7分。
从资料反映，20xx年度年初设定的项目完成时限均在年初绩效指标设定的完成时限内完成。
（3）成本节约率：该项指标分值6分，得分6分。
从资料反映，20xx年度年初设定的成本指标均按照计划拨付到相关项目，年初预算指标没有结余。
（四）“效果”分析
专项资金效果评价指标分值30分，包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度五个二级指标。本项目评价得分29.92分。
（1）经济效益：主要从带动社会投资进行分析，该项指标分值10分，得分10分。20xx年度省级预算内基本建设投资带动社会投资项目带动社会投资效果较好，有效的推动了我省基本建设投资的全面开展。
（2）社会效益：主要从改善居民生活、改善地区形象两个三级指标进行分析，该项指标分值6分，得分6分。
从资料反映，20xx年度基本建设投资项目较好地改善了居民生活和地区形象，充分发挥了财政资金效益。
（3）生态效益：主要从环境效益进行分析，该项指标分值6分，得分6分。
从资料反映，20xx年度基本建设投资项目较好地保护了生态环境，充分发挥了财政资金效益。
（4）可持续影响：主要从项目可持续性进行分析，该项指标分值6分，得分6分。
从资料反映，20xx年度基本建设投资项目较好地落实了项目可持续性发展，持续推动我省社会经济发展。
（5）服务对象满意度指标：主要从社会公众或服务对象进行分析，该项指标分值6分，得分5.92分。
从资料反映，20xx年度基本建设投资资金拨付到地州市县财政部门后，最终拨付到项目实施单位的时间滞后于项目实施时间，导致项目实施单位不是完全满意。
七、主要经验及做法
从20xx年度专项资金支持项目实施效果来看，一是按照政策引导方向筛选项目，推动区域产业发展。二是严格按照《项目管理办法》的规定组织专家进行项目申报评审，确保申报项目的质量，完成了年初设定的项目支出绩效目标。三是进一步加大对地市区县项目主管单位履职情况督促力度，切实保障项目的顺利实施。
八、存在问题及原因分析
（一）政策制度方面
部分项目在初始绩效目标设置方面存在绩效目标较为模糊、难以量化、绩效目标不符合实际等问题。例如，社会效益和可持续指标等指标值设置为“效果明显”，在绩效评价中难以量化，以不利于提供佐证材料。
（二）资金管理方面
按照《贵州省省级预算内基本建设投资管理办法》以及其他批复文件等，均对省级专项资金的及时性作出要求，但未明确具体的周期，从而形成部分省级预算内基本建设投资资金最终拨付到具体项目的时间与项目实施进度不一致。
（三）项目管理方面
从项目申报规范性来看，20xx年度审计预算内基本建设投资专项资金申报材料还不是十分完整，没有指定相应项目质量要求、项目风险控制要求等。
从项目监督管理来看，项目主管部门对批准项目的监督管理力度不够，监督管理范围不够全面，项目主管部门需要克服重视项目审批，轻视项目实施监管的问题，进一步加大监督管理力度。
（四）绩效管理方面
从绩效管理工作来看，部分项目实施单位对绩效工作意识不强，绩效工作力量薄弱，存在送资金申报、轻绩效评价现象，未按照要求开展项目绩效目标编报、监控、自评等工作。有的开展了绩效管理工作，但是对绩效评价指标体系的内容和要求理解把握不到位，评价报告过于简单、深度不够，分析问题较为随意，针对性、操作性不够，缺乏指标设置和评分所需的佐证材料等。
九、相关建议
（一）进一步加强绩效管理相关文件学习，完善相关制度规定
一是强化绩效管理意识。加强绩效管理文件资料学习，进一步提升各级项目管理部门的绩效意识。二是项目申报材料要进一步对各项绩效指标的细化、量化，切实推进绩效管理工作的落实。
（二）进一步加强监督力度
一是充分利用贵州项目云数据信息系统或发展改革系统相关信息化系统，简化报送流程，提高报送速度。二是敦促项目主管部门对项目实施监管，加大监管力度和范围。三是进一步要求各地市区县项目主管部门要按照职责积极开展省级专项资金监管，报告监管情况；并合同财政部门对省级专项资金的使用和管理进行监督和检查，加强沟通，齐抓共管，确保专项资金使用合规，保证项目的顺利实施。
十、绩效评价结果应用建议
一是保留我委省级专项资金的预算安排；二是完善部分工作的流程标准，确保下达资金及时落实到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填报年初绩效目标申报时，科学合理确定专项资金绩效目标和指标，按规定开展绩效自评。
项目投资绩效评估报告 20
根据《中华人民共和国预算法》、《区管委会办公室关于印发<全面实施预算绩效管理的实施办法>的通知》（九开管办字【20xx】61号）和《九江经济技术开发区（出口加工区）财政局文件关于开展20xx年度预算项目、部门整体支出及转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（九开财字〔20xx〕10号）文件，我单位组成绩效评价工作小组对预算项目开展绩效评价工作，20xx年我单位财政资金安排预算项目有11个，本次纳入自评范围的'项目有8个，分别是农产品常态监测费（全年）、森林防火经费、20xx年河长制公示制作费、调区后堤防日常管护委托费用、畜牧兽医专项经费、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费、生态护林员全年工资（5人）、脱贫攻坚工作经费，项目自评综合得分93.75分，现将绩效自评工作总结如下：
一、项目绩效目标情况
落实强农惠农政策，发展农林水利事业。
二、自评工作开展情况
本次评价主要包括前期准备、组织实施、分析评价三个阶段。
（一）前期准备
成立绩效评价工作组，了解各项目基本情况，制定绩效评价工作方案，布置绩效评价工作。
（二）组织实施
评价小组于20xx年4月开始展开绩效评价工作。主要工作内容如下：
1.通过对项目研究分析、了解询问等方式收集项目立项、决策、实施、管理与项目财务核算等相关资料；
2.根据评价体系指标的要求，从不同来源收集的资料中选取与验证包括定性的文字描述与定量的统计数据，确保资料来源的客观性、完整性和可靠性。
（三）分析评价
根据评价体系，对项目资料进行计算、分析，得出评价分值。
三、综合评价结论
20xx年我单位在区党工委、管委会的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，各项工作顺利完成。
四、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况
1.项目资金到位情况分析
20xx年区财政预算安排农产品常态监测费（全年）30万元、森林防火经费5万元、20xx年河长制公示制作费15万元、调区后堤防日常管护委托费用135万元、畜牧兽医专项经费7万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费10万元、生态护林员全年工资（5人）9.08万元、脱贫攻坚工作经费34万元；
当年实际下达农产品常态监测费（全年）18万元、森林防火经费5万元、20xx年河长制公示制作费15万元、调区后堤防日常管护委托费用135万元、畜牧兽医专项经费7万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费10万元、生态护林员全年工资（5人）9万元、脱贫攻坚工作经费34万元。
2.项目资金执行情况
20xx年农产品常态监测费（全年）使用资金18万元、森林防火经费使用资金1.77万元、20xx年河长制公示制作费使用资金0.353万元、调区后堤防日常管护委托费用使用资金115.5万元、畜牧兽医专项经费使用资金2.64万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费使用资金6.6528万元、生态护林员全年工资（5人）使用资金9万元、脱贫攻坚工作经费使用资金5.8297万元。
森林防火经费资金结余3.23万元、20xx年河长制公示制作费资金结余14.647万元、调区后堤防日常管护委托费用资金结余19.5万元、畜牧兽医专项经费资金结余4.36万元、林地变更调查及森林资源二类调查工作经费资金结余3.3472万元、脱贫攻坚工作经费资金结余28.1703万元。
（二）绩效指标完成情况
20xx年我单位紧紧围绕区党工委、管委会决策部署，落实政策，做好农业工作；注重生态，做好林业工作；科学部署，做好水利工作；统筹推进，做好扶贫工作。
农产品常态监测：委托第三方公司进行农产品检测，按时按质完成了检测任务。20xx年开展20xx年棉花种植面积核实工作、20xx年耕地地力保护补贴面积核实工作及20xx水稻种植面积核实工作，共核实棉花种植面积310.7亩、享受耕地地力保护补贴面积5658.6亩，水稻种植面积210.8亩。
林业工作方面：依托联通公司巡护信息系统开展护林行动，加强林长制信息化建设，并督促5名护林员、4名监管员在线使用，我区护林员及监管员巡护系统使用率均为100%。通过开展培训、加强督查、兑现奖惩等形式，加强巡山员队伍管理。张贴宣传标语36条，发放宣传资料1000余份。制定森林火灾应急预案，在重点防火期严密防控，严格管控野外火源。
水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局对经开区管辖的长江赤心堤、长江永安堤、八里湖堤、赛城湖堤、向阳堤五个堤坝进行日常管护，提高了河堤湖堤防护质量，美化了河堤湖堤周边环境。开展河道管理范围划界工作，设立界桩155块，通过定位测量实现河湖管理范围一张图。深入推进河长制，调整全区河（湖）长人员名单，制定“清河行动”方案，开展专项整治行动，处理了2件涉河问题。
畜牧兽医专项：配合城区养犬管理整治行动，2家犬只狂犬病免疫注射点已获批，今年共累计办理犬牌738个。
脱贫攻坚：结合贫困户实际按户因人施策，精准实施扶贫工程：实施教育扶贫，补助贫困学生13名，为2名非建档立卡学生送教上门；实施就业扶贫，安排13名建档立卡贫困人员到公益岗位工作，聘请5名暂不能外出务工的贫困户就业；实施健康扶贫，开展水质检测确保水质达标，做好贫困户的家庭医生签约服务和健康体检；实施基础扶贫，对贫困户侯帮兴家入户道路进行硬化，对吴从木、高传兵家进行水冲式厕所改造。目前，通过打好脱贫攻坚组合拳，我区26户78人已全面脱贫并办理防贫保险，坚决打赢脱贫攻坚之战。
五、偏离绩效目标原因和改进措施
20xx年多个预算项目年末资金有结余，且资金结余较大，预算安排不太合理。
20xx年，我单位加强项目预算资金管理；将继续做好水利工作，加强防汛防洪，加强水土保持；推进“林长制”，落实森林防火长效机制；严格落实耕地保护政策，严守耕地红线，坚决遏制农地非农化现象；巩固脱贫成果，推动2个贫困村集体经济实现增收。
六、绩效自评结果拟应用
一是通过绩效自评结果，对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强，对未完成的指标要深入剖析原因，找出症结，在以后工作中完善和改进；二是利用绩效自评结果，促进部门（单位）增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平和管理水平。
项目投资绩效评估报告 21
一、项目建设的必要性
目前，大力提倡发展生态农业，即不用或尽可能不用人工合成的化学药品，包括化肥、农药、植物激素等，提倡依靠轮作，施用农作物残体、人畜粪尿等有机废物供给作物养分，保持土壤肥力和可耕性，采用防治技术、控制病虫杂草。
用这种方法生产出来的农产品被称为绿色食品（或无公害食品），生态农业、绿色食品是21世纪世界农业生产的主流。因此，建设有机复合肥垃圾处理厂，利用城市垃圾和火电厂垃圾粉煤灰为原料，采用固体废物堆肥与复合肥生产的工艺原理，生产复混肥是适应当今农业生产的需要。
同时，也解决了城市垃圾处理与火电厂的垃圾处理问题，相得益彰，前景广阔。因此在建设有机复合肥垃圾处理厂很有必要。
二、建设规模
该垃圾处理厂规模为大型企业，年生产复合肥50万吨，年处理垃圾35万吨。其中处理城市垃圾5万吨，粉煤灰30万吨。
三、项目建设的有利条件
1、厂址选在县阳长村，紧靠纳水二级路，交通方便，原料及产品运输成本较低。
2、水源：该处有天然优质水源，估算日供水枯水季节万吨，丰水季节万吨，可以满足厂区生产、生活用水。
四、投资估算：
项目总投资亿元。
五、财务评价
1、年销售450万吨复合肥亿元
2、年生产成本5亿元
3、年销售成本亿元
4、年缴纳税金亿元
5、年纯利润亿元
六、资金筹措
引资独资或合资。
七、经济效益分析
该项目的'实施，每年可创利税亿元，解决了部份就业问题，又可创造经济效益，特别是体现在环境效益方面，其产生的效益远远不是单纯的经济效益可比的。因此该项目是可行的。
项目投资绩效评估报告 22
（一）宏观经济分析
宏观经济因素主要包括国民经济总体状况、经济周期、国际收支、宏观经济政策以及消费与物价指数等，它们对证券市场的影响主要是通过公司经营效益、居民收入水平、投资者对股价的预期和资金成本等四个途径来完成的，而且这种影响是根本性、全局性和长期性的。只有对宏观经济状况进行准确的分析和判断，才能把握证券市场运行的大背景和大环境。
1、宏观经济变量分析
主要分析总供给与总需求、国内生产总值、通货膨胀率、失业率、利率和汇率等对证券市场有较大影响的宏观经济变量。需要注意的是，不同变量对不同股票的价格影响也是不同的。
2、经济周期分析
主要分析证券市场价格的周期变化与经济发展周期之间的关系，了解当前证券市场所处的阶段，把握其中长期走势。
3、宏观经济政策分析
主要分析当前的货币政策和财政政策，包括政策的类型和政府采用的主要工具与手段等，并判断这些政策对证券市场的影响。
（二）行业分析
宏观经济分析提供了投资的背景条件，但无法解决如何投资的问题，要准确选择投资对象，还要借助于行业分析和公司分析。行业分析的目的是区分不同行业和不同阶段的特点与竞争优势，通过对比衡量，把握其收益和风险之间的关系，从而制定正确的投资策略。
选择一个或多个行业，从国家产业政策、行业的市场类型、行业的生命周期、行业的竞争模式、影响行业发展的因素以及行业的发展趋势等方面对行业的投资价值进行分析判断。
（三）公司分析
对行业内的主要上市公司进行实质分析和财务分析，掌握上市公司的主要竞争战略和竞争优势，从而确定上市公司在本行业所处的位置。
实质分析可以通过分析公司产品、销售和经营管理水平，了解公司整体概况，并对公司潜在的竞争能力和盈利能力作出判断。
财务分析是对上市公司的财务报表进行分析，通过对大量会计数据的阅读和理解，掌握公司的财务状况和经营状况。财务分析主要是对各种财务比率进行分析，如反映偿债能力的比率、反映营运能力的比率和反映盈利能力的比率等。由于投资者最关注的是上市公司的盈利能力和股利分配政策，因此，每股收益、净资产收益率、市盈率、股利支付率及每股净资产等财务指标往往是分析的重点。
（四）技术分析
技术分析主要是对股票的价格（开盘价、收盘价、最高价、最低价等）、成交量和价格变化的时间这三个要素进行分析，并通过图表的`方式描述股票价格的历史轨迹，进而预测其未来的变动趋势。
对所选择股票进行技术分析主要从K线图和技术指标两个大的方面着手，同时结合成交量来完成。具体说来，K线图分析可以从K线的组合形态、股价形态、缺口形态、支撑线和压力线等方面进行分析。技术指标分析可以选取最常用的一些技术指标，如移动平均线(MA)、指数平滑异同移动平均线(MACD)、乖离率（BIAS）、相对强弱指标(RSI)、威廉指数(%R)、随机指标(KDJ)、心理线(PSY)等等，由于每个技术指标分析的侧重点不同，所以，一定要注意各个指标的搭配使用；另外，技术指标分析也不是越多越好，过多的指标往往无法提供买卖时机。
需要说明的是，在对个别股票进行技术分析前，往往需要了解市场的整体状况，这就需要对大盘走势先进行分析。对大盘进行分析主要通过分析上证综合指数、深成指、上证领先指标、深证领先指标等大盘指标来完成。
（五）结论
上述分析流程中的宏观经济分析、行业分析和公司分析属于基本面分析，基本面分析告诉你投资的方向，即如何选择投资对象；而技术面分析则告诉你投资的时机，即如何选择最佳的买卖点。通过这两方面的分析，使选股与选时结合起来，从而制定出正确的投资策略。
项目投资绩效评估报告 23
一、服装行业发展趋势：
20XX年，我国服装行业将面临更为复杂多变的国内、国际产业发展环境，产业资源供需矛盾更为突出，一定程度上加大了产业发展压力。而市场的稳定，特别是内需的平稳快速增长将为服装行业发展带来新的契机。产业结构调整全面铺开，产业经济增长方式转型快速推进，产业升级将再上新台阶。
未来10年，是我国服装产业朝着国际领军地位迈进的重要战略机遇期，改革开放30年已经为行业加速发展打下坚实基础，但是我们仍然要清醒意识到经历了全球金融危机，国际发达国家服装产业实力并未削弱，在品牌创新、价值创造、市场掌控等高端软实力方面，我国服装产业与国际发达国家之间仍存在巨大差距，行业必须树立危机感、紧迫感，沿着正确的产业升级方向，牢牢把握正在到来的产业大发展机遇期，努力缩小国际差距，确立更高的国际竞争地位。
二、服装行业核心竞争力：
服装企业核心竞争力，本来就是体现在特定的能力上。而这种能力本身又可以视为多种能力的聚合，因而是完全可以分解的。
(1)决策竞争力；
(2)组织竞争力；
(3)员工竞争力；
(4)流程竞争力；
(5)文化竞争力；
(6)品牌竞争力；
(7)渠道竞争力；
(8)价格竞争力；
(9)伙伴竞争力；
(10)创新竞争力。
三、服装消费趋势分析：
1、服饰消费连续5年居城市女性开支之首
衣、食、住、行，“衣”排首位，原因何在?或许全国妇联宣传部、中国消费者协会、中国妇女杂志社等单位发布的“20XX~20XX中国城市女性消费调查报告”能在数据上作出回答。
调查显示，20XX年城市女性消费以“服装服饰”为最大一笔开支，稳居消费榜首(这一“榜首”地位已连续五年)，排在其后的分别是旅游、健康和与车相关的支出。
调查还显示，中国女性更加青睐国内服装品牌，在城市女性购买的`最贵的一件(套)服装中，选择“国内品牌”的居首位，达到；选择购买“国内品牌”和“合资品牌”的超过六成；城市女性对国际品牌的认知度与城市国际化程度相关，选择国际品牌比例较高的城市依次是北京、大连、上海。在美丽消费持续增长的数据中，女性消费中购置服装、服饰是永恒的主题，今年前10个月，的被访者有服装、服饰消费经历。为自己购买服装的平均开支为4267元，为全家购买服装的平均开支为8793元。被访者为自己购买最贵一件(套)服装平均为1390元。
项目投资绩效评估报告 24
1 工程项目投资风险管理基本概念
1.1 风险的含义及构成
风险就是生产目的与劳动成果之间的不确定性，大致有两层含义：一种定义强调了风险表现为收益不确定性；而另一种定义则强调风险表现为成本或代价的不确定性。
1.1.1 风险的构成
（1）风险因素。是指产生、诱发风险的条件或潜在原因，是造成损失的直接或间接的原因。
（2）风险事故。是指造成生命财产损失的偶发事件，它是导致损失的媒介物。
（3）风险损失。是指非正常的、非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量，并且必须满足以上所有条件才能称其为损失。
1.1.2 工程项目投资风险的含义
工程项目投资风险是指对工程项目未来投资收益的不确定性，在投资中可能会遭受收益损失甚至本金损失的风险。风险管理是工程项目投资管理中一个重要的方面,由于工程项目投资的特点以及外部环境的不确定性使风险管理工作的难度加大。
1.2 研究工程项目风险的意义和内容
1.2.1研究的内容
工程项目投资风险管理主要包括风险分析与风险决策两大部分内容。风险分析程序主要包括风险识别、风险估计、风险评价。在这部分内容中着重阐述了风险估计中的两类偏差,以帮助风险管理人员更加准确的进行风险估计。
1.2.2研究的意义
（1）通过对风险管理的研究,有助于使工程项目投资参与各方更了解工程项目投资可能产生的风险,从而增强风险管理意识并且能够及时对风险发生做出反应。
(2)有助于风险管理者在工程项目投资风险分析中,认识到风险估计中经常出现的偏差,及时对偏差作出修正,更加准确的对未来的不确定性进行估计。
(3)有助于参与各方建立科学的决策机制,保障工程项目投资风险决策的正确性,消除或减少由于风险决策失误带来的投资损失。
(4)有利于提高参与各方的风险管理水平,加强风险损失的'防范与控制,并勇于利用风险,提高风险收益,保障工程项目投资的顺利实施。
2 工程项目的投资与风险
2.1 工程项目投资的特点
（1）技术条件的不确定性。技术条件的不确定性会加大工程项目投资的风险，不确定性有可能表现在可行性研究、工程方案选择、工程设计、工程施工、等过程中，从而造成损失。
(2)工程项目的高投入性。众所周知，工程项目往往投资大，因此回报风险也就相应较大。这样大的投资规模使投资者面临融资风险、利率风险和通货膨胀风险。
(3)工程项目投资全过程的长期性。工程项目投资的全过程可分为项目投资决策阶段、投资前期阶段、建设阶段、运营阶段。而这一过程往往需要几年甚至几十年才能完成,一般而言,这一过程越长,社会经济条件发生变化的可能就越大,则项目投资面临的众多风险的可能性越大。
(4)工程项目的不可移动性。工程项目的不可移动性,使工程项目投资者不可避免地要承担相当程度的政治风险。政治风险一旦发生,不仅会直接给建筑物造成损害,而且会引起一系列其他风险的发生,是工程项目投资中最大的一种风险。
综上所述,工程项目投资存在高风险,工程项目投资既承担着风险又蕴含着机会,为避免投资的失误,提高投资决策的水平和投资效益,进行工程项目投资风险分析与决策研究具有重要的理论和实践价值。
2.2 工程项目投资风险的分类
由于以上特点,使得工程项目投资面临着众多的风险,可以从不同的角度对工程项目投资风险进行分类。
根据产生的根源不同可以分为自然风险、政治风险、经济风险、金融风险、管理风险。
根据其造成的后果不同可以分为纯风险和投机风险。
根据风险是否可控可以分为系统风险和非系统风险。
根据风险是否与投资者有关可以分为内部风险和外部风险。
项目投资绩效评估报告 25
一、项目概况
（一）项目名称：
（二）项目地址：
（三）建设性质：新建。
（四）投资估算：总投资5000万元左右，其中厂房修建万，生产设备配置万，其他投入万。
（五）经济效益分析：
1、生产规模预测
根据公司的发展规划，项目从20XX年月开始实施，总投资5000万元左右，成功投产后实现年产工艺品个的规模。整个项目建设期为（时间自己填），计划从20XX年月开始投产，因为项目的技术及生产工艺本身已经发展成熟，预计在20XX年当年就能达到设计生产能力。
2、成本预测分析
（1）原材料及辅料采购费：本项目主要原材料及辅料采购费按消耗定额和预测市场价格确定，到达设计生产能力后预计年原材料及辅料采购费用为X万元。
（2）燃料及动力消耗费：本项目主要燃料动力为柴油和电力消耗。燃料和动力消耗费用根据达到生产能力后的消耗定额及现行价格计算预计达产年燃料动力采购费用为万元。
（3）人工工资及福利费用：本项目人员配置主要分为生产人员、管理人员和销售人员，年福利费用按工资总额的10%计算。预计达到计划生产能力后员工合计数为人，预计年工资福利总额为万元。
（4）其他各项费用：其他各项费用参考同行业相关企业的费用水平进行测算。一是制造费用和修理费用。预计达到计划生产能力后年制造费用和修理费用为万元。二是管理费用。工会活动经费和职工教育培训费分别按工资总额的3%和2%分别估算，预计一年共需万元。三是项目内研发费。按年销售收入的3%估算，年费用为万元。四是销售费用，销售费用按年销售收入的3%估算，预计一年需花费万元。
3、经济效益预测：该项目达到计划生产能力后，年生产工艺品将达到个，按国内平均售价元/个计算，项目建成后，国内销售收入将达20XX万元.按产品的20%左右出口每个售价美元计算，出口产值达300万美元。
二、项目背景
（一）、可行性研究报告编制依据
市鼎冠工艺有限公司拟建于省市市镇村，其前身是厦门冠明轩工艺品有限公司，主要生产金属、纸质漆线、纯金纯银神明头冠及佛像配件、法器、刺绣类产品，刺绣产品主要为平绣、凸绣：八仙彩、龙袍、（佛披）桌围、令旗等民俗用品，可承制特大型神帽及法器。公司的主要市场为台湾及新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国家的华人聚居区。公司产品是以妈祖信仰、关公、保生大帝、福德正神文化产品为主导，迎合了特定地区特定人群的精神信仰和心理需求，传递着和平、友爱、公平正义等积极向上的精神力量，符合大陆与台湾两岸及其他邻国文化交流的大方向和大趋势。
（二）、相关有利条件
一是能够有效解决农村剩余劳动力的就业问题，增加机动零散型劳动力的就业机会。市为省市下辖的县级市，位于赣北偏西，长江中游南岸，北襟长江“黄金水道”，东邻，南接德安、武宁，西界湖北阳新，北与湖北武穴市隔江相望，历史悠久，交通便捷，信息灵通，史有“通衢”之称。全市总面积1442平方公里，总人口43万，全市辖2个街道、8个镇、8个乡，分别为湓城街道、桂林街道、码头镇、白杨镇、南义镇、横港镇、范镇、肇陈镇、高丰镇、夏畈镇、武蛟镇、乐园乡、洪一乡、花园乡、洪下乡、横立山乡、黄金乡、南阳乡；以及赛湖农场、青山林场、大德山林场。共有33个居委会、157个行政村。目前，由于人口数量较多而耕地面积较少，加之我市地处山区，年降雨时间偏多和降水量均偏多，农业耕作条件较差，导致农村剩余劳动力大量产生。根据市就业局的调查统计表明，我市农村青壮年就业状况为主要是男劳动力在外务工经商挣钱养家，女劳动力主要在家带小孩读书兼照顾老人，不具备去工厂上常班的条件。在家的女劳动力主要采取到其它工厂、公司拿材料到家里来代为组装或加工，赚取手工费补贴家用。据调查，目前农村女劳动力实行非上常班的代工的薪资收入与到厂内长上常班相比相差较大。本公司成立以后，因为生产方式要求高，生产工艺经简单培训就能轻松掌握，就业方式灵活（既可上长班也可拿料加工），上班时间机动（可根据自己的具体情况合理安排，保证按时交货即可），因收入实行计件制，到厂里长上常班与拿料代为加工的薪资收入悬殊较小。本项目的顺利投产，可以在很大程度上解决部分富余劳动力就业机会，切实增加农民工的收入，促进地方经济社会的发展。
二是有利于调整产业结构，提升产业层次，延伸产业链，促进产品结构、技术结构调整。本项目的建成投产不仅可以为企业带来新的利益增长点，而且可以带动与之相关的产业的发展，提升相关产品的质量和产业层次，同时大量外来人员的进入，也能刺激当地餐饮、娱乐、宾馆、旅游等第三产业的发展。
三是项目建设符合国家产业政策，是国家、省、市重点支持的发展领域。该项目有利于将传统的简单材料通过新技术新工艺达到规模化、产业化经营，提高产品的技术附加值和增加产品的文化内涵，提高其国际竞争力，有利于带动全市工艺品加工制造业的快速发展，增强本区域在本产业上的.竞争力。
总之，本项目与区域及所在地互适性较强，其顺利建设投产对地方经济和产业结构调整具有积极的意义，对促进人员就业、增加农民收入、维护社会稳定和保护生态环境都具有十分重要的意义。
三、国内该行业现状和发展趋势
妈祖，又称天妃、天后、天上圣母、娘妈，是历代船工、海员、旅客、商人和渔民共同信奉的神祇。古代在海上航行经常受到风浪的袭击而船沉人亡，船员的安全成航海者的主要问题，他们把希望寄托于神灵的保佑。在船舶启航前要先祭天妃，祈求保佑顺风和安全，在船舶上还立天妃神位供奉，是典型的香火成神。妈祖文化，也是妈祖信仰，而妈祖信仰也是海洋文化的一种特质，开始于宋代，形成发展于元代，兴盛于明代和清代，繁荣于近现代。到了当代，福建与台湾之间进行了妈祖文化交流之后，妈祖文化又得到了更大的发展。历史上宋代派遣使者出使高丽、元代大兴海运漕运、明代郑和下西洋、清代郑成功收复台湾和平定台湾，这一切都体现了海洋文化的特征。妈祖文化的内涵就是“有海水处有华人，华人到处有妈祖”的真实写照，其影响所及，妈祖由航海关系而演变为“海神”、“护航女神”等，因此形成了海洋文化史中最重要的民间信仰崇拜神之一，同时也为海洋人文发展，体现了福建、海南、台湾及马来西亚等地风格鲜明的地方文化形态与特征。
在二十年前，妈祖文化相关的工艺生产制造行业只有在台湾才有数量很少的生产厂家。近年来，随着大陆与台湾两岸之间的文化交流的日益频繁，台湾妈祖文化工艺品产业开始了逐渐外移。到了九零年代末期，与台湾邻近的一些沿海省份如广东、福建、江苏、浙江一带开始逐渐有一些国内的公司开始小规模的涉足生产。经过二十来年的发展，具有一定规模和实力的公司仍然比较少，到目前为止，中国国内也只有在广东的佛山和福建的厦门，有两家稍具规模的公司，其生产的产品品种也不够齐全，产品的工艺也有待进一步提高。同时，随着工荒潮的出现，沿海城市那些以外来流动人口作为主要劳动力的厂家也已经在逐渐失去了市场优势。本项目建成后，将以品种齐全和工艺精湛及良好的售后服务作为参与市场竞争的有力卖点，并将以优厚的薪资待遇招纳业内优秀人才的加盟，以人性化的管理吸纳本地劳动力的进入。
四、市场供求分析及预测
妈祖文化在我国的沿海相关省份及日本、香港特别特别行政区和马来西亚、印尼等邻国都有很多信众，妈祖文化相关的用品和工艺品也有着广阔的市场前景，消费人群也以中老年人为主，项目的建设蕴藏着极其巨大的商机。
台湾省现有人口2300万，光妈祖庙约500多座。还有土地公（福德正神）庙，达到几乎每个村庄最少便有一座神庙的地步。台湾的妈祖信仰是社会上占据统治地位的主流宗教信仰，信徒达千万以上。在台湾，民众纵使有其它信仰，也都对妈祖存有敬畏之心。在香港，已经建好的妈祖庙也有50多座，妈祖的信徒达到上百万。日本的神户、长崎及很多岛上都建有妈祖庙，信仰妈祖的人数也达到百万之多，并且还成立了信仰组织“妈祖会”。在马来西亚，华人有近3000多万，信仰妈祖的人数也数以万计，境内修建的妈祖庙有30多座。在相关的国家和地区，每年都会举办专门的大规模的祭祀活动，对相关用品和工艺品的需求量都十分惊人。目前，全世界的四大著名宗教活动，台湾的“妈祖绕境”名列其中。
近年来，在我国沿海的福建、广东、浙江、海南以及东北三省，随着生活水平的提高，当地群众都在自发大力发展信仰传承文化，因为妈祖文化代表着善良、无私和舍己为人及保佑平安等人民的美好精神需求，目前在一些地方其信众有不断增加的趋势。
现在，在每一年的每个月都有大城市在举办佛事用品展会，并以此为契机，用信仰文化搭台，筑巢引凤，带动招商引资和当地旅游业的兴盛。我们省的庐山东林寺以世界第一大佛驰名中外，一直都有络绎不绝的外地旅客前来游玩朝拜。此次正准备于九月份开张的佛具用品市场，更是吸引了众多的中外客商，为当地带来了无限的人气和商机。
五、项目承担单位的基本情况
鼎冠工艺有限公司的前身，为厦门冠明轩工艺品有限公司。由何忠辉先生创建于20XX年，历经几年的沉淀和积累，公司业绩已跻身于同行业前列。20xx年，何忠辉先生本着回乡创业，回报乡梓的心理，开始将部分工艺流程和一些小型的工艺品，转移至生产。由于受场地限制，除了在市区杨林大道179号租赁有经营场地外，另外在高丰、洪下、大德、及县涌泉等地也同时设立了加工点。目前厂内就业工人为50人左右。外加工人数为80人左右。由加工和经营场地分隔开来，缺乏统筹安排和有效管理，对生产经营的效益带来了一定的影响。
本次新建设的鼎冠工艺有限公司，计划用地十亩，修建三层办公楼，办公面积为1200平方米左右，设计建设可容纳500人以上的标准钢构厂房1500平方米，新建员工宿舍500平方米。公司将以一流的办公条件和优良的生产环境提高本项目在当地的知名度和美誉度，带来先声夺人的效果。
六、生产设备
1、进口电脑绣花机十台。（80万元台）
2、丝印设备一套。（60万套）
3、保力龙成型设备一套。（50万元）
4、锌合金压铸设备一套。（120万元套）
5、冲压成型高备一套。点（10万元套）
6、点焊机械20套（10000元套）
7、电平车缝合设备20套（5000元套）
七、主要生产材料
布匹、马口铁、锌合金、铜板、不锈钢板、人造钻石玛瑙等。
项目投资绩效评估报告 26
为进一步加强政府投资项目管理，管好用好政府投资资金，确保工程质量和资金安全，建立科学、高效的政府投资项目决策和组织实施机制，提高投资效益，围绕《预算法》、《建筑法》、《招投标法》、《审计法》、《政府投资项目审计规定》等法律法规，现就如何进一步加强政府投资项目监管和解决项目投资中存在的问题进行思索和探讨。
近年来，随着城乡基础设施建设步伐的加快，各级地方人民政府为切实加强政府投资项目监督管理，均在不遗余力探索制订国家建设项目审计监督实施办法、财政专项资金审计监督办法、财政投资项目监督管理暂行办法、规范财政投资项目招标投标活动、财政投资评审管理暂行办法等规范性文件，虽然取得了一定实效，但仍存在一系列突出问题，如决算超预算、预算超概算；建设单位拆分肢解工程项目发包、招标，中标单位非法转包分包，违规挂靠；不按招标文件约定内容签订施工合同，签订“阴阳合同”、“黑白合同”甚至无合同；不履行变更审批程序，擅自提高建设规模和标准；现场签证管理不到位；施工单位决算不实、高估冒算；基建财务管理不规范等。
一是规范项目流程，严格环节管理。
严格项目建设程序。项目建设单位必须严格执行批准的初步设计和概算，按批准的建设规模和工程投资额度进行限额设计，禁止先设计后勘察或不勘察。
加强招投标管理。针对所有依法依规实行招标的政府投资项目，都必须按规定进入公共资源交易中心进行招标，严禁卖标、买标、围标、串标、挂靠投标、违法分包和非法转包等违法行为，依法净化招投标市场。
规范合同签订。项目建设单位与参建各方签订的合同或协议要严格执行《合同法》，做到主体明确、严密、规范、职责清楚，有履约保证和质量保证条款。
严控工程变更。严格控制工程设计变更，不得随意变更设计内容，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工，施工承包人不得擅自对原工程设计进行变更，建设单位要严把设计变更关。
加强签证管理。各单位应遵循公平、公正、诚实信用的原则，加强施工现场签证管理。对隐蔽工程、工程量增加项目的变更等签证，必须做到“三方签字”，即建设方、施工方、监理方同时参与，对工程量进行丈量、质量验收之后，实行现场签证。
严格竣工验收。要严格按照《江西省房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理办法》开展工程竣工验收。竣工验收是一个涉及面很广的活动，验收人员组成有特定要求，包括质监、业主、监理、勘测、设计、施工等单位，参建各方都应从各自的'角度进行评定，集体验收合格方能出示验收通知并出具工程竣工验收报告。
完善财务管理。建设单位要按照《基本建设财务管理规定》做好政府投资项目财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作，严格按有关规定和批准的建设内容做好帐户设置和管理，完善内部财务管理制度。
严格资金拨付。拨付项目资金必须由施工单位提出书面申请，必要时由建设单位申请行政主管部门会同监察、发改、财政、审计等相关部门对工程进度和工程量予以核实，严格按施工合同规定的工程进度付款。财政部门要严格按资金管理办法拨付项目资金，并对建设单位审签的发票、工程量验收单进行抽查。
二是强化部门责任，形成监管合力。
发改委作为政府投资项目的综合管理部门，负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督，具体负责项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批，组织工程变更审查、竣工验收，监督协调政府投资项目的计划执行情况，对省、市、县重大项目实行稽查。
财政部门应切实加强政府投资项目资金财务活动的监督管理，具体负责政府投资项目资金计划的编制，审核政府投资项目工程概、预算及标底编制，参与工程变更审查，审核工程投资资金来源与落实情况，按工程进度审核拨付建设资金，对基本建设财务进行管理监督。
审计机关应深入开展对政府投资项目基本建设程序、工程变更、现场签证、造价结算、竣工财务决算等事项的审计监督，依法对审计发现的问题进行处理。
政府招投标办负责政府投资项目交易招投标活动的监督管理，具体对政府投资项目交易招标文件和合同的备案审查，政府投资项目招标评标专家库的建设管理，受理对政府投资项目交易工作的投诉、举报。
建设、规划、交通、水务等部门负责各自行业施工、勘察设计、监理等单位和工程招投标代理、造价咨询等中介机构及其从业人员经营行为的监督管理，依法查处其违规违法行为；监督检查工程质量和安全生产责任制落实；完善工程建设不良行为记录和黑名单制度，建立健全工程建设领域诚信体系建设，严格市场准入。
监察机关负责对政府投资项目实施过程中建设单位和相关职能部门及工作人员执行法律法规制度情况的监督检查，依法依规查处政府投资项目建设中监管不力、玩忽职守、失职渎职、违反管理程序等违法违纪行为，并追究有关单位和人员的责任。
同时，建立政府投资项目监管联席会议制度，由政府牵头，监察、发改、财政、审计、招标办、公共资源交易中心等作为成员单位，定期或不定期召开联席工作会议。各部门加强沟通和协调，发挥各自职能，在各自职责范围内对存在问题进行处理和行政问责，更加及时、直接、高效地解决困难和问题，形成项目监管合力，确保政府投资项目合法合规、科学高效、优质规范实施。
一是建设单位未经批准擅自扩大建设规模，提高建设标准和设备购置标准，或建设计划外工程，造成工程决算超概算的，财政部门不予追加投资，并依法追究相关责任人员的责任。
二是对按规定应当进行招投标而未进行，或没有依法履行职责，违反规定越权插手、干扰招投标工作和有舞弊、弄虚作假等违法违纪行为的，依法追究有关单位和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三是对参与围标、串标、挂靠投标、违法分包、非法转包和发生重大安全质量事故、投标承诺不兑现的单位，列入建筑市场相关不良记录；情节严重的，依法追究有关单位和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四是对违反规定签订与招标文件实质性内容相违背的施工合同，或未经招标办备案，擅自签订与招标文件、施工合同实质性内容相违背的补充合同、补充协议，依法追究有关单位责任人及相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五是对项目变更未按审批权限和程序报批，或在工程变更、价格签证中存在弄虚作假或工作不负责任，造成增加工程造价的，财政部门不得增拨工程款，其损失由建设单位承担，并依法追究建设单位负责人和相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六是对违反政府建设投资资金拨付规定和程序，擅自拨付工程款或造成工程款多付的，依法追究相关人员和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七是有关行业主管部门或职能部门，不依法履行监管职责或监管不力，造成不良后果的，依法追究相关单位和人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
项目投资绩效评估报告 27
一、 项目开发宏观环境分析
天津市经济逐步呈现平稳较快发展的良好态势。近年来，工业经济进一步向好，投资、消费等内部需求持续升温，制约经济快速发展的有关因素明显得到改善，经济发展基础逐步得到加强，总体形势持续向好。天津工业园区交通便利，水、陆、空、铁立体交通网络发达。天津工业园区距离天津滨海国际机场仅两公里距离。天津港是中国北方最大的人工港，园区距离港口三十公里。同时，津滨高速、京津塘高速等多条高速公路贯穿在天津工业园区内。
二、可行性分析及必要性
随着经济的发展和中国科技兴国战略的进一步实施，在政府的大力扶持下，我国各个行业发展迅猛尤其是房地产业与工业。经过几十年的发展，轻钢结构建筑行业已经形成一条完整的产业链，从开采、提炼、加工、到应用于所需行业中，已日趋成熟。轻钢结构具有轻巧、节材、节能、降低工程投资、使用寿命长等优势，可以实现快速安装与二次使用，并具有抗震、抗风、隔音、隔热等优点，因此，轻钢结构已经在建筑领域迅速崛起，同时，我国将节约资源作为基本国策，提出发展循环经济，保护生态环境，节约资源的发展理念。
为了加快钢结构产业发展，积极响应国家政策，Nvidia经过反复考察，拟在天津工业园区建立一家生产基地，项目总投资1.1亿元，征地45950平方米(位于天津工业园区3区内)。
三、可行性分析
有投资就有风险，项目投入运营后，公司将更加完善现有企业制度和企业经营制度，保证各项目高效运营和管理，为促进企业经营的良性循环，公司制定了一系列措施。首先要加强企业宣传力度，只有让客户了解企业经营模式，产品质量，才能让客户信任本企业。其次，加大业务员招揽力度，加大业务员队伍的建设。还要树立质量意识，要做到每个产品都是客户放心的产品。最好，要加强企业管理，做到增收减支，抓质量，抓安全，促工期，确保万无一失，赢得广大客户的好评。
通过大量的`市场调查，证明该项目在当前经济环境下是一个很好的投资项目。它具有前景好，市场好，用途广，利润高等诸多的有点，因此，应该抓住当期有利时机，在国家相关政策的支持下，筹措资金，拟建该项目，迅速占领市场，打出品牌效应。该项目是可行的，必要的。
四、融资概算
资金是企业进行生产经营活动的必要条件。企业必须以权益资本的形式向投资者筹集资金，并以此来吸引其他投资或称为各类借款的基础和保证。资金筹措在房地产开发中是不可替代的地位，为投资提供了基础和前提。
项目投资绩效评估报告 28
为更扎实地掌握现代企业项目投资管理决策活动的全过程，提高综合分析以及解决项目投资管理实际问题的能力，我们进行了为期两个星期的项目投资实训。两个星期以来，我们通过实验室的机房进行一系列的操作，对这一次的实训，我简单汇总如下：
一、实训内容。
我们实训的主要内容分为项目投资评估基础知识学习、项目投资管理案例分析、现金流量的内容及其测算、项目投资管理评估报表编制、小组项目投资管理实训、独立项目投资管理实训以及实训报告这几部分。
二、实训理论知识
实训涉及的理论知识主要是与财务管理投资管理有关的内容，不过其中也涉及着其他的财会知识。在进行项目分析之前，我们应该先熟项悉目计算期的构成与界定、投资的构成，正确区分建设投资与原始投资的区别。在进行项目分析的过程中，我们需要熟悉各项现金流入项与流出项所指的具体内容以及计算方法。
三、培养的实训能力
实训使我们培养了以下几个能力：对投资项目的现金流量要素进行估算能力；独立编制投资项目评估决策所需的全套报表能力；依据报表数据进行投资风险分析能力。
四、实训感想
本次实训让我学到很多课本上没学到的东西。实训一开始，我们先回顾关于项目投资管理的知识，我发现课本上的很多知识我不太熟悉，需要加强。尽管是财务管理的实训，但是这个过程中也需要用到计算机操作的基础技能。
在老师一步一步讲解下，我们进行第一轮的实训。在这一个阶段，由于我第一次接触项目投资的操作，我对九张附表的'名称以及内容总是容易搞混，经常出现为了找数据一张一张表翻看的情况。而且，我发现，做这些表格数据的时候，心思一定要细，不然，一个数据引错，就会使多处出现问题，最后找问题起来相当麻烦。第一轮的实训，我们的知识与能力学习较为机械，基本上跟着老师操作，听老师讲解。接着是第二轮的，我们分小组进行作业。在这一阶段，我渐渐地对几张附表与主表的名称与内容熟悉起来，可以较快的找到所需要的数据。在操作的过程中，渐渐开始思考数据背后更深的意义，这自然就发现了一些自己不能理解的问题，有的我去问同学或和同桌讨论，有的我则问老师，在提出问题和解决问题的过程中，学到的知识便多了起来。小组每个人完成自己的作业后，我们聚在一起讨论，各抒己见，虽然过程中有些争执，但整个讨论的结果还是比较有效的，我们又加深了对知识的掌握。
最后是第三阶段，我们各自进行独立作业，从编制原始数据表、辅表、主表编制到表格编制完成后进行得财务评价以及投资项目的风险评估。在本阶段，我对于数据的处理明显比前两个阶段要熟练一点，不过对于数据背后的含义的理解还是不够，因此还是会出点差错。本阶段对我们的技能要求更上一层，在做最后的财务评价以及风险评估时，我们确实遇到瓶颈，后来经由老师的提点，以及我们自己的尝试还是做了出来。
项目投资绩效评估报告 29
一、项目建设的必要性
目前，大力提倡发展生态农业，即不用或尽可能不用人工合成的化学药品，包括化肥、农药、植物激素等，提倡依靠轮作，施用农作物残体、人畜粪尿等有机废物供给作物养分，保持土壤肥力和可耕性，采用防治技术、控制病虫杂草。
用这种方法生产出来的'农产品被称为绿色食品（或无公害食品），生态农业、绿色食品是21世纪世界农业生产的主流。因此，建设有机复合肥垃圾处理厂，利用城市垃圾和火电厂垃圾粉煤灰为原料，采用固体废物堆肥与复合肥生产的工艺原理，生产复混肥是适应当今农业生产的需要。
同时，也解决了城市垃圾处理与火电厂的垃圾处理问题，相得益彰，前景广阔。因此在建设有机复合肥垃圾处理厂很有必要。
二、建设规模
该垃圾处理厂规模为大型企业，年生产复合肥50万吨，年处理垃圾35万吨。其中处理城市垃圾5万吨，粉煤灰30万吨。
三、项目建设的有利条件
1、厂址选在县阳长村，紧靠纳水二级路，交通方便，原料及产品运输成本较低。
2、水源：该处有天然优质水源，估算日供水枯水季节1.0万吨，丰水季节2.0万吨，可以满足厂区生产、生活用水。
3、电力：紧靠县发电一、二厂及国家电网，电力完全能保证建厂、生产及生活用电，生产成本亦可以降低。
四、投资估算：
项目总投资2.2亿元。
五、财务评价
1、年销售450万吨复合肥7.5亿元
2、年生产成本5亿元
3、年销售成本0.5亿元
4、年缴纳税金1.5亿元
5、年纯利润0.5亿元
六、资金筹措
引资独资或合资。
七、经济效益分析
该项目的实施，每年可创利税2.0亿元，解决了部份就业问题，又可创造经济效益，特别是体现在环境效益方面，其产生的效益远远不是单纯的经济效益可比的。因此该项目是可行的。
项目投资绩效评估报告 30
一、投资情况
（一）重点公益林资源管理
为了切实保护和发展好我市在银西生态防护林项目区、市园林场和苗木场范围内的近4万亩重点公益林资源，我局严格按照《自治区森林生态效益补偿基金管理实施细则》加强公益林管护，对生态效益补偿基金实施报账制管理，以生态防护林管理处等主管单位为公益林管护的主体，按项目设计所确定的范围逐块落实管护单位，明确职责，逐年签定签订管护合同，根据检查验收情况统筹安排支付补偿基金。同时加强重点公益林森林生态效益补偿基金全过程的质量监控。到位的12.8万元森林生态效益补偿金已于底经项目检查验收后，全额拨付到各公益林管护单位。
（二）三北防护林工程
根据自治区发改委、林业局文件精神，市林业局委托银西生态防护林管理处认真制订作业设计，严格按照自治区林业局的要求抓好工程实施，对造林全过程进行监管，认真进行检查和自查工作，严格按规定做好资金使用，经过自治区林业局对市直营造林实绩的核查验收，完成新造林任务5923亩。到位的60万元防护林工程建设资金均于年底前支付造林实施单位。
（三）森林抚育补贴试点项目
根据自治区财政厅，市林业局严格按照下达的计划组织项目的实施与管理，完成了2个作业区的抚育面积15121.5亩，并加强资金的管理与监督，坚决杜绝截留、挤占挪用专项资金等行为的发生，到位的150万元专项资金除10万元用于项目管理外，已于初项目建设完成并自查后，全部拨付到各抚育实施单位，用于抚育项目建设。
（四）野生动植物保护及自然保护区建设项目及湿地保护工程
目前除监测站实验室维修工程尚未完成外，已利用到位的40万元专项经费，购置野生动物疫源疫病监测站建设所需设备及物资49类共56种，支出金额36.7万元，待监测站实验室维修工程完成后，剩余部分将作为项目建设的检查验收、档案材料印制等费用。
（五）森林植物检疫基础设施建设项目及病虫害防治
森林植物检疫基础设施项目建设中，市直由国家投资27.6万元、自治区及市配套13.16万元实施的.森林植物检疫基础设施建设项目，除检疫工具箱1只、自动给药及检测设备各一套正在政府采购尚未到位外，其他调拨物资及资金均已到位。目前100㎡市级检疫实验及标本室正在建设中，其他调拨物资均已用于全市林业（园林）植物检疫，并借此积极开展了调入苗木复检、有害生物的防治和监测等工作。全年共出检150多次，复检苗木100余批次，复检苗木102万株；指导三区及市辖区共完成杨树天牛的防治2.1万亩，布设苹果蠹蛾监测点35个。
（六）森林防火项目及森林公安建设项目
市森林公安分局在全市森林公安执法和森林防火等重要工作中，充分利用国家森林公安建设资金17.88万元（其中包括警用车辆一辆，补助12.88万元，由自治区森林公安局统一采购），抓好公安队伍建设，做好涉林案件办理，落实信访工作，全年共接处警127起、查获林业行政案件5起，移交2起，严厉的打击了破坏森林资源的各种违法行为。特别是在扎实推进全市森林防火工作中，自治区森林防火补助19.96万元资金因自治区森防办统一采购，目前尚未完成采购程序，但在自治区林业局的大力支持下，市防火办做好原有物资储备、全力抓好森林防火宣教活动、对我市半专业化森林火灾扑救队伍进行了理论与实践相结合的培训，为我市森林资源保护建立了扎实牢固的基础。
（七）其他林业专项补助
下达市直的其他林业专项补助资金共12万元，我局严格按计划文件精神，其中2万元用于首府绿化委员会绿化办公室作为全市绿化宣传和义务植树活动的经费，另外10万元野生动物疫源疫病防治经费，分别拨付到市湿地保护办公室用于全市野生动物疫源疫病防治工作，无结余资金。
二、存在问题及建议
1.市直两家国有林场的经济林老化仍旧严重，森林保护培育长效机制尚未建立，森林抚育、更新改造等森林经营资金匮乏，林农造林护林的积极性不高，林分长势衰退，发生森林火灾、森林病虫害隐患很多，保存率逐年降低，管理与保护压力很大。
2.市直两家国有林场均于年底改为企业建制，自收自支，每年缴纳四项保险金的费用约300多万元，使两场经济十分困难，企业负担沉重，严重制约了其经济发展，也阻碍了对已有公益林的补植、抚育等精细化管理。建议加大对市直系统，特别是两家国有林场森林抚育管护、更新改造等森林经营资金的投入，促进两场生态、经济和社会效益的提高。
3.市直林业建设项目区基础设施建设严重滞后，各级财政投入又没有及时补充，造成办公用房、道路、防火等设施设备年久失修，医疗、森林管护站点等设施严重缺乏，管护使用的管道和渠道等供水设施严重老化，灌水不利。建议对市直林业基础设施建设给予一定补贴，为各项工程建设打好基础。
4.市直辖区内随着近年来林业建设步伐加大，致使造林建设及森林抚育管护等面积增大，每年需抚育的林地面积已达6万亩，年需资金2400万元，森林抚育压力很大；目前抚育试点项目每亩100元的补贴费用远远不能满足年久未能抚育的林地需要。建议加大对市直森林抚育补贴的力度，并增大每亩的抚育补贴额度。
5.林业技术人员缺乏，农民的文化和技术素质不高，建设与管护的技术力量日渐薄弱。建议加大对市直各林业工程人员以及林场富余职工基本职业技能培训的投入，切实提高林业技术人员和广大农民的文化和技术素质。
项目投资绩效评估报告 31
一、基本情况及特点
今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目 97只，总投资xx年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资2 .4 亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：
(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的`工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券 8亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《XX年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金XX多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。
(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划XX年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。
项目投资绩效评估报告 32
一、项目名称
名称中应包括投资主体、投资目的国和反映主要投资内容的关键词。
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、企业性质、注册地、注册资本、经营范围，资产负债状况，股权结构、主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近两年主要业务规模和经营情况，主要财务指标;
(三)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况。
三、必要性分析
说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系、与我国相关产业发展的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况;
(二)投资环境情况：包括所在国家与项目有关的法律法规情况，相关行业及市场状况，中央和地方政府的意见，当地社区的意见。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求的措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，所在地政府相关审批情况，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的.，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等。
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的较大风险因素，并提出防范风险的相关措施。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要中国政府协助解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
九、附件
(一)《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委第9号令)第十二条要求随项目申请报告提供的有关文件;
(二)需要提供的其他相关证明文件。
项目投资绩效评估报告 33
一、我市政府投资管理现状
目前我市政府投资项目基本的管理程序为：先由市发改委审批立项熂瓷笈项目建议书和可行性研究报告，为简化程序，一般性项目可以直接审批可行性研究报告再由建设部门审批初步设计和施工图设计，财政部门审查预算，然后由发改委核准招投标事项并下达年度投资计划，项目单位凭年度投资计划文件到相关部门办理建设用地许可证、规划用地许可证、施工许可证，在项目竣工前由财政部门审查竣工决算，最后由审计部门对部分项目进行抽查审计。这些程序在实际运作中，由于种种因素，往往得不到很好地执行和遵守，也导致政府投资管理出现一些问题。
1 、决策的随意性比较大。
有的项目已经安排了财政资金计划才到发改委来立项，极个别项目甚至不立项就在建设过程中方案经常变化。有的项目从办公用房变成了宾馆，有的项目投资经批准规模翻了一番甚至几番。由于缺乏集中把关，造成部门竞相搞建设，标准和规模上相互攀比，超过了财政承受能力。同时，由于论证不充分，决策不科学，个别项目刚刚建好又拆除重建，造成的浪费令人痛心。
2、资金管理的效益不高。
各类专项资金基本上是分散在相关部门，市政府对财政资金缺乏有效调控，不易做到统筹使用。这种状况带来的后果，一是资金运行不透明。专项资金往往在部门内部封闭运行，体内循环，谁管钱，谁用钱，谁建设，缺乏监督制约。而且用钱的只管用，不管资金怎么筹，也不管资金怎么还，容易形成投资缺口、财政包袱。二是大量建设资金变成人头费。有的专项资金究竟有多少搞了建设，有多少养了人，是一笔糊涂帐。三是不利于集中力量办大事，握紧拳头保重点，许多建设资金都撒了胡椒面。
3、投资主管部门缺乏管理手段。
由于缺乏相应的法规，发改委在政府投资项目管理上往往鞭长莫及。投资项目到发改委立项，往往只是为了取得到相关部门办理手续的一块敲门砖，一旦项目批文到手，在建设过程中批准的建设内容、规模、投资计划都被抛之一边，想怎么变就怎么变，而发改委没有手段予以监督制约。
4 、财政投入的方式不尽合理。
我市财政资金的投入方式一般为两种，一种是全额直接投入，主要投向公益设施；另一种是投资补助，主要投向行政事业单位基本建设。对于经营性和准经营性项目，政府投资没有相应回报，政府投资的收益被部门或单位侵吞，没有形成政府投资的滚动发展。
二、加强政府投资管理的对策建议
1、明确决策权限，规范决策程序。
政府投资的决策权限理应相对集中到政府手上。根据项目性质，可分为基础设施、公益性设施和行政事业单位基建等类别，每一类项目根据不同规模确定审批权限，分别由市政府分管领导、常务副市长、市长、市长办公会或市政府常务会议审批，特别重大的项目提交市委常委会或市人代会审定。在项目决策过程中，应当加强评估论证，实行专家评议制度、公众听证制度、项目公示制度，尽量做到决策科学、民主。
2、资金统筹安排，统一管理。
国务院《关于投资体制改革的决定》明确指出：要编制政府投资的中长期规划和年度计划，统筹安排、合理使用各类政府投资，包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等。要改变我市政府投资分散使用、各自为政的局面，充分发挥政府资金效益，就必须将政府资金纳入计划管理，统筹安排，统一管理。由财政部门确定年度政府投资总规模，发改委会同财政部门根据国民经济和社会发展计划以及部门提出的方案编制年度政府投资计划，提交市政府研究审定。
3、科学界定政府投入范围和方式。
按照建立公共财政的方向，政府投资要缩短战线，从经营性领域退出来，凡是能由市场投资的全部由市场投资，政府投资主要用于城乡基础设施项目、社会公益事业项目和政权建设项目。政府投入的方式根据项目性质分别采取直接投入、注本金投入、投资补助、贴息等方式。对政府直接举办的没有直接经济效益的非经营性项目，采取直接投资方式；对政府直接举办的`有一定经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目，采取资本金注入的方式；对有一定自筹资金能力的市直行政事业单位基本建设项目，主要采取投资补助的方式；对政府支持和鼓励发展的产业项目，主要采取贴息的方式。
4、资金管理严格实行“三审”。
在建设资金管理上要把好三道关：第一道关是概算审查，第二道关是预决算审查，第三道关是审计部门的审计监督。通过三道关口的严格把关，可以在一定程度上控制工程造价，降低投资成本。
5、加强建设过程中的管理。
重点要管好三道环节：一是施工图设计。建设内容、投资规模的变更大都出现在这个环节。设计方案确需变更，必须按程序报批。二是中标合同的管理。有的项目在中标合同之外签订有不少的补充协议，如建材价差调增，装修装饰改进，增加附属零星设施，采购设备改型等，名目繁多，一项工程下来，往往要在中标价的基础上增加几十万甚至几百万，既避免了应交规费，又为建设业主与建筑企业之间留下了“操作空间”。因此中标合同的管理必须加强，合同中有关政府资金拨付的条款应报财政局审查。三是资金使用监管。财政部门应加强资金监督，对资金使用有问题的，应暂缓甚至停止拨付资金。
6 、加强监督制约。
审计部门应加大审计密度和力度，对使用政府投资万元以上的项目都应当进行审计，未经审计，项目不得办理工程结算。监察部门对与政府投资相关的各个环节也要加强监察，对发现的问题依法依规处理。
7、明确责任，强化管理手段。
对与政府投资相关的职能部门和单位，都要明确相应的职责，即防止职能交叉，又防止管理缺位，保证事事有人管。哪个环节出了问题，就追查哪个部门和单位的责任。同时按照责权对等的原则，赋予各个部门应有的权力和手段，保证政府投资的各个环节管理到位。
项目投资绩效评估报告 34
为规范境外投资项目申请报告的编制，做好境外投资项目核准工作，国家发展改革委颁布了《境外投资项目申请报告示范大纲》。《境外投资项目申请报告示范大纲》以国家发展改革委第21号令为依据，分为项目名称、投资方情况、必要性分析、项目背景及投资环境情况、项目内容、项目合作及资金情况、项目风险分析、其他事项、附件目录等九个部分，就境外投资项目申请报告的主要内容提出了具体要求，为项目单位编制项目申请报告提供了有效的指导和帮助。该《示范大纲》主要适用于限额以上境外投资项目，限额以下境外投资项目可根据项目情况参照执行。
一、项目名称
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二、投资方情况
1、主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;
2、主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;
3、主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;
4、其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
1、投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
2、社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
1、项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;
2、投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
3、项目的.外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
(一)、建设类项目
1、建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
2、主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
3、相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
4、财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
(二)、并购类项目
1、被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
2、收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
1、项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
2、项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
3、项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
1、项目是否存在需要解决的问题;
2、实施项目的下一步工作计划。
九、附件目录
1、《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委第21号令)第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件;
2、需要提供的其他相关证明文件。
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