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【客户端新闻时刻】
8月29日，广东发布《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》（下称《方案》），并于同日举办《方案》新闻发布会，对《方案》内容进行解读。
会上，省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍，《方案》结合广东实际，共涉及8个方面的消费品以旧换新。具体包括家电产品以旧换新、汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、老旧农机报废更新、个人消费者乘用车置换更新、电动自行车以旧换新和旧房装修和厨卫、居家适老化改造。
其中，除了国家有关部委确定了具体品类范围和补贴标准的部分加快推进外，张劲松也提到，对于国家明确支持但具体品类范围和补贴标准尚未明确，广东具有突出产业优势的家电“3+N”类产品以旧换新、个人消费者乘用车置换更新，将结合实际制定标准并实施，如国家有关部委明确标准后再作调整。对于国家明确支持但尚未明确具体补贴标准的电动自行车以旧换新、旧房装修和厨卫和居家适老化改造等2个领域，将先行研究具体补贴标准，待国家有关部委出台实施细则后，尽快推动落实。
形成家电补贴“8+3+N”产品类别
《根据》方案，围绕家电产品，除国家明确品类和标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品外，还结合广东实际增加了手机、平板、智能穿戴设备等3类产品，以及各地市结合实际纳入补贴范围的其他N类产品，形成“8+3+N”产品类别。
针对家电领域，张劲松强调，本轮以旧换新政策是在全省第一轮以旧换新工作经验之上完善的，有补贴力度更大、补贴品种更多、补贴更便利三大特点。
“单件商品的最高补贴比例可达20%，最高补贴金额可达2000元。比如购买一台5000元的1级能效空调，可享受补贴1000元；购买一台10000元的1级能效冰箱，可享受补贴2000元。”张劲松提道。
记者在会上了解到，本次以旧换新通过统筹线上线下两种渠道，将充分发挥电商平台优势，扩大政策覆盖面，提高消费满意度。推动政银企对接，形成“政府补贴+金融支持+企业让利”的叠加效应。
线下，消费者可先登录广东“粤焕新”消费品以旧换新公共服务平台，领取家电补贴资格，购买指定类目的家电产品时，出示付款码即可无感受理，享受补贴。线上，省商务厅将在各大电商平台搭建相应的以旧换新“广东专区”，汇集参与活动的商品，拓宽以旧换新消费场景。让大家更便捷享受以旧换新补贴。
多维度提高车辆报废与更新补贴标准
《方案》有6项是与车辆报废与更新相关的。其中，汽车报废和置换、老旧农机报废更新、新能源公交车及动力电池更新和老旧营运货车报废更新等受到关注较多。
针对旧农机报废更新，省农业农村厅副厅长陈东介绍道：“广东老旧农机报废更新工作聚焦实、广、新三个特点，对符合条件的报废农机，在中央报废补贴标准的基础上，再按照中央报废补贴标准的50%由省级财政累加补贴。”同时，进一步扩大了补贴范围，在将植保无人机、烘干机纳入范围的基础上，还将新增4个农机种类。
对于报废更新新能源城市公交车和更换新能源城市公交车动力电池的，省交通运输厅副厅长杨旭在会上细化说明了审批流程。围绕申请新能源城市公交车及老旧营运货车报废更新、仅申请提前报废名下国三及以下排放标准营运柴油货车等不同情境，分别介绍了需要提交哪些材料进行审批、审核。
而围绕和居民生活息息相关的汽车报废和置换，张劲松提出本轮加力主要聚焦在两个方面，4月24日开始符合条件的个人消费者报废更新新能源汽车、燃油车补贴从原先的1万元和7000元分别提升至2万元和1.5万元。另外，汽车置换更新同样提高了补贴额度。
《方案》根据新购车价设置三个档位补贴标准：车价为7万元（含）至15万元（不含）的，燃油车补贴8000元；车价为15万元（含）至25万元（不含）的，燃油车补贴12000元/辆；车价为25万元（含）以上的，燃油车补贴15000元/辆。购买新能源车的在各档基础上增加补贴1000元。值得注意的是，同一辆新车不能同时申请报废更新和置换更新补贴。
“对个人消费者在活动期间内转让本人名下注册登记的乘用车，并且在广东购买乘用车新车的，车辆持有、转让、新购等符合相关要求的，即可申领补贴，无需旧车登记、交易和新车购买、上牌地在同一城市，便利消费者省内跨市购车。”张劲松表示。
首批补贴资金已预拨至各地市
“加力”是此次政策的关键词和亮点，为了做好资金保障工作，全力支持广东消费品以旧换新，省财政厅副厅长胡建斌表示，本次补贴资金由中央与地方共担。其中中央对广东的承担比例为85%，地方配套的15%资金将全部由省财政承担，“目前首批资金已预拨至各地市”。
胡建斌强调，为推动补贴资金尽快支付到个人消费者，省财政厅将对消费品以旧换新财政资金实行单独调拨、专款专用，密切跟踪资金使用进度，推动地市简化补贴审核流程、加快资金拨付，确保资金尽快惠及群众。
省发展改革委副主任、能源局局长吴道闻也提出，省工作专班将设立“粤焕新”品牌，为推动加力支持政策落到实处提供支撑；并鼓励生产和销售企业配套提供产品优惠让利，鼓励金融机构创新消费金融产品，形成“政府补贴+金融支持+企业让利”的叠加效应。
事实上，“简化审核流程，灵活调配资金”是本次《方案》实施的主基调。《方案》明确，各地市是执行《方案》的责任主体，要简化补贴审核流程，减少审核层级，缩短审核时间，加快资金拨付进度。建立资金灵活调配机制，根据各地市资金使用进度和成效及时调整资金配额。强化资金监管，严禁截留、挤占和挪用，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”。
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