素质教育实施方案 全民素质提升实施方案通用19篇

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全民素质提升实施方案（通用19篇）

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先开展方案准备工作，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的全民素质提升实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　全民素质提升实施方案 1

　　素质教育是根据国家教育方针，以面向全体幼儿，全面提高幼儿基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们体、智、德、美等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要从娃娃抓起。为此，我们幼儿园在实施素质教育方面作了一些探讨与尝试。

　　一、重视素质教育，转变教师教育观念

　　幼儿园如何实施素质教育？实施素质教育的目的是使幼儿成为能力全面、人格完善、个性鲜明的全面发展的人。要求幼儿学会生活、学会做人、学会学习、学会思考、学会交往、掌握方法、增强本领。《幼儿园工作规程》规定："幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的、多种形式的教育过程。"这就要求幼儿园教育要着眼于"引导"，在引导过程中加强目的性，重视发展性，在潜移默化的过程中循序渐进培养幼儿的综合素质。

　　为让幼儿得到全面素质的培养与提高，教师必须变"注入"教育为"启发"教育，采用各种教育方法，激发幼儿的学习兴趣，引导幼儿动脑、动手、动口，让幼儿通过自己的努力探索发展能力，使幼儿主动、活泼、愉快地去学习和活动。

　　二、施素质教育，提高教师的教育素质

　　实施素质教育的关键在教师。教师的教育观念和行为还存在着相当大的差距，我们从实施素质教育的要求出发，探索教师的教育素质。

　　1、引导幼儿主动学习

　　要让幼儿生动、活泼、主动地学习让幼儿成为学习的主人。

　　我园孩子中外地孩子较多，家长对孩子的生活学习关注较少，在实施过程中，教师能根据这些孩子的特点，在教育活动的设计过程中做到：大目标装在心中，小目标经常调整，以保证幼儿的学习。如大班语言活动：阅读"我的小手真能干"，教师借助幼儿自己的演示，引导幼儿说出一系列关于"手"的汉字，并组词，使幼儿在以后类似的活动中，也能保持较高的学习愿望，从而培养幼儿认识汉字的兴趣，为幼儿入小学打下良好的基础。

　　2、心中有目标，时时有教育

　　素质教育讲究效益。长期以来，受"应试教育"的影响，不少教师至今仍重上课，忽视将教育渗透与幼儿各项活动的过程中。我园在实践中，要求教师做到：心中有目标，时时有教育。倡导寓教育于各项活动之中。如户外活动"爬坡"，不仅要让幼儿掌握爬的技能，还要让幼儿在练习的过程中锻炼意志，培养不怕困难、勇敢向前的精神品质。

　　3、面向全体，因人施教

　　素质教育不是对某个人或某些人提出的，而是要面向全体，使每个幼儿都获得与其发展相适宜的教育，促使幼儿能在各自的基础上获得提高。因此，教师必须具备因人施教的能力。在教育过程中注重了解孩子，善于发现孩子的闪光点，给不同发展水平和个性特点的孩子以不同的发展机会和条件，特别是对待那些发展水平相对低下，发展速度相对缓慢，并患有某种特殊缺陷的幼儿，教师能注意做到接纳，善于对待。如去年大班有个孩子，先天发育不良，已到了上小学的年龄，但各方面的发展都比同年龄的孩子慢，针对这种情形，我们的教师先从该幼儿的兴趣入手，观察了解该幼儿的活动情况，对该幼儿的发展做出合理的实事求是的评价，并为他建立个案，在活动中，注意考虑到该幼儿的特殊性，适当的降低难度，发现进步及时鼓励表扬，帮助他树立自信，获得成功。该幼儿升入小学后，已能基本适应小学生活，为他今后的学习打下了基础。

　　三、贯彻素质教育，提高幼儿综合能力

　　科学有效的实施途径，能强化幼儿良好习惯的养成，能培养幼儿广泛浓厚的兴趣爱好，重视能力智力、非智力因素的开发，提高幼儿的综合能力。

　　1、注重幼儿兴趣的培养

　　苏联教育家苏霍姆林斯基说："幼儿的智力活动依赖与兴趣。"学前期的幼儿对周围世界充满好奇、渴望得到新的感受，新的知识，新的体验。他们对什么都感兴趣，样样都想试一试。但他们的兴趣又都是随意的，脆弱的，短暂的。在教育过程中，特别要注意幼儿兴趣的引导、保护、培养和强化，努力使幼儿从小就培养对事物的浓厚兴趣。

　　如：在幼儿兴趣的培养方面，由于新大班幼儿的绘画基础较低，我们进行了培养三步曲，涂色—模仿—创意，逐步培养幼儿兴趣，现在，孩子们一听说美术活动个个兴奋地手舞足蹈。

　　2、强化幼儿习惯的养成

　　学前期是个性习惯形成的重要时期。我国教育家陈鹤琴先生说："习惯养得好，终身受益，习惯养得不好，终身受累。"幼儿知识经验有限，还没有形成固定的'道德观念和行为标准，他们模仿性强，辨别是非的能力差，因此，我们从小班幼儿入园就进行良好的习惯培养，为道德的启蒙教育打下良好的基础。我园做好新生入园工作，进行常规训练；通过节日活动，培养礼仪行为；在日常生活中培养良好的生活习惯；开展多种实践活动，培养初步的劳动习惯；利用一切有利时机，培养大胆交往的能力。

　　3、重视幼儿的智力开发

　　幼儿期是一个人智力发展的关键期，在教学中，我们通过游戏来激发幼儿的学习兴趣，促进他们的智力开发。思维是智力的核心，幼儿正处在由动作思维向形象思维转化的关键期，幼儿更喜欢的是动手操作、亲自参与的实践活动。所以幼儿的游戏要充分体现动作性。为了激发智缓幼儿学习"倒数"的兴趣，教师让这些幼儿合作组建"楼梯"，以积木为原料，"楼梯"搭好后，每人选一个小动物，让他们带小动物上楼、下楼，练习顺着数、倒着数。通过直观、形象的教具、玩具，让他们反复进行从具体到抽象的"倒数"练习，让智力缓发幼儿在这些活动性较强的游戏中做做、玩玩、想想、说说，激发学习兴趣，提高思维能力。

　　实施素质教育，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养幼儿的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的复合型人才，因此，素质教育应贯穿于各类教育活动之中，为幼儿的全面发展创造相应的条件，使幼儿生动、活泼、积极主动地发展。

　　全民素质提升实施方案 2

　　一、主要目标

　　到2025年，我市公民具备科学素质的比例达到15%，力争与全省同期平均水平持平。科普有效供给显著增强，科普基础设施建设稳步提升，科普资金投入逐步增加。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高，为铜川高质量全面转型发展奠定坚实社会基础。

　　到2035年，我市公民具备科学素质的比例达到25%，与全省同期平均水平持平。城乡科学素质发展差距显著缩小，科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为我市同步基本实现社会主义现代化目标任务提供有力支撑。

　　二、主要任务

　　（一）开展科学素质提升行动。

　　重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，营造创新氛围，以青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员为主要目标人群，在“十四五”时期开展5项科学素质提升行动。

　　1.青少年科学素质提升行动。

　　激发青少年好奇心和求知欲，树立科学精神，普及科学知识，激发科学兴趣，增强创新意识，培育一大批崇尚科学的青少年群体，夯实我市创新驱动发展的人才基础。

　　将弘扬科学精神贯穿教育教学全过程。以学校为主战场，实施科学家精神进校园行动，充实丰富科学教育资源，将科学精神融入课程教学全过程，让课堂成为滋养科学精神的沃土。到2025年，建设10个中小学德育工作示范基地、20个中小学心理健康教育特色学校、20个中小学家校共育创新示范基地。开展“大手拉小手”系列活动，组织院士专家走进校园，通过宣讲、辅导等多种形式，开展主题科普活动。大力弘扬“科学家精神”“西迁精神”“照金精神”等伟大精神，培养学生爱国情怀，传承红色基因，激励青少年树立科学思维和创新志向。

　　提升基础教育阶段科学教育水平。引导变革教学方式，利用科普资源助推“双减”工作，倡导启发式、探究式、开放式教学，激发学生好奇心、求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，每年开展“科学实验秀”10场次，推行场景式、体验式、沉浸式学习。

　　推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高等职业院校教育教学改革，推进科学基础课程建设。深化高等职业院校创新创业教育改革，支持在校大学生结合各自专业特色开展创新、创业训练，创业实践项目和科普宣传活动，大力开展“创青春”青年创新创业大赛等各类科技创新实践活动。

　　实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。每年组织开展青少年科技创新大赛、科幻绘画大赛、人工智能、机器人和无人机大赛等不少于5场次。每年组织我市中学生参加全国青少年高校科学营活动。

　　建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，加强青少年科普志愿者队伍建设，充分利用科技馆、博物馆、青少年教育基地、科普教育基地等科普场所，引导中小学广泛开展各类学习实践活动，不断提高科普场馆和科普设施利用率。组织高等职业院校、科研机构、医疗卫生机构、企业等单位开发开放优质科学教育活动和资源。鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、心理健康、自我保护等安全健康教育活动。广泛开展校园科技节、科技创新大赛、机器人大赛、明天小小科学家等科学教育活动。加强对家庭科学教育的指导，加强学龄前儿童科学启蒙教育，在“家家幸福安康工程”中融入家庭科学教育内容，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。

　　实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训，培养广大教师的科学精神。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。实施卓越教师培养计划，到2025年，重点培养2800名骨干教师、建设1个市级教师示范性培训基地和10个教师教育实践基地。实施乡村教师支持计划，开展乡村教师全员科学素养提升培训。实施城乡科学教师学习共同体—名师引领计划。加大科学教师线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，“十四五”期间，培训科学教师和科技辅导员200名以上，打造10个“互联网+教育”创新应用示范案例。

　　2.农民科学素质提升行动。

　　提高农民文明生活、科学生产、科学经营的能力，造就一支适应农业农村现代化发展需要的高素质农民队伍，为落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，实现乡村振兴目标，奠定人力资源基础。

　　推进农村树立社会文明新风尚。开展“科技之春”宣传月、文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，传播相信科学、反对迷信的观念，推进移风易俗，促进乡风文明。深入开展爱国卫生运动，实施“乡村秀美”工程，持续推进农村人居环境整治提升行动，广泛利用新媒体、融媒体宣传节约资源、绿色生产等生态文明理念，推行生活垃圾分类试点，积极倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式，大力提升农民科学文化素质。到2025年，生活垃圾分类处理和污水有效治理行政村比例分别达到100%和80%，卫生厕所普及率达到90%以上。

　　实施乡村振兴科技支撑行动。组建高水平农业科技创新智库，探索建立政府主导、社会力量参与的决策咨询服务供给体系，助力乡村振兴。深入推行科技特派员制度，健全科技特派员服务体系，服务县域经济发展。优化农村实用技术师资队伍结构，打造“手机学校”“指尖微课堂”等先进适用的精品教材，培育一批有文化、懂技术、会经营的农民讲师。鼓励高等职业院校和科研机构开展乡村振兴智力服务，促进科技创新与科学普及融合服务“三农”。在农业（科技）园区建设星创天地，打造农业科技创新创业服务平台，鼓励企业、职业院校、科研机构、农技协、农民专业合作社等单位和组织创新推广方式，探索开展市级现代农业智慧园、市级农业物联网应用基地建设，积极开展农业技术推广服务。

　　实施高素质农民培育计划。聚焦“3＋X”现代特色产业发展，完善农民教育培训体系，大力开展农业科技教育培训，提高农民生产、经营和创业技能，提高新产品、新技术、新成果的推广应用。积极打造乡村劳动力培训品牌，以农广校、农学会、职业农民协会、龙头企业等主体为依托，大力培育高素质农民。“十四五”期间，培育高素质农民2000人，引进高层次人才100名，建设实训基地5个。积极开展农业科技创新创业大赛、农村创新创业带头人培育行动、农民科学素质竞赛等活动，传播先进生产经营理念和农村服务信息。

　　加强农村科普服务平台建设。引导社会多元主体积极参与农村科普，“十四五”期间，每年开展乡村公益科普活动20场次以上，受益群众逐年增加。不断提升革命老区农民科学素质，放大“红色照金”文化品牌价值，吸引组织科技专家深入革命老区农村、企业、学校及幼儿园开展科学普及、技术指导、示范推广等志愿帮促活动，让老区发展插上科技的翅膀。巩固科协组织“三长制”建设成果，提升农村科普供给能力。支持区（县）创建省级科普示范区（县），鼓励有条件、基础好的区（县）争创国家科普示范区（县）。加强农村科普示范基地建设，带动农村科普能力整体提升。

　　持续做好农村妇女科学素质提升发展工作。加强政策宣传和教育培训，充分发挥各级“巾帼宣讲团”作用，深入农村面向妇女群众开展集中宣讲，提升农村妇女科学素养。开展“乡村振兴巾帼行动”，实施“万企兴万村”行动，持续深化各级工会、妇联的专项帮扶行动。开展“三秦母亲健康行动”等活动，加强健康保健、疾病防治知识宣传，提高农村妇女健康水平和幸福指数。鼓励发挥个人才能，开展技能培训，到2025年，建成10个“手工艺助力乡村振兴”特色村，帮助农村妇女在生产生活中感受创造美、享受美的生活乐趣。

　　3.产业工人科学素质提升行动。

　　以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务铜川高质量全面转型发展。

　　开展理想信念和职业精神宣传教育。持续开展“铜川工匠”等主题宣传活动，树立新时代劳动者的标杆旗帜，“十四五”期间重点宣传100名左右的劳模工匠先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。通过拍摄专题片、举办报告会等形式，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，传承工匠精神。开展全市职工优秀创新成果评选交流活动，鼓励和支持产业工人展示创新成果。

　　实施科技人才托举工程。围绕着力打造科创转化高地，聚焦创建国家高新区和秦创原铜川创新谷建设，强化对科研生产一线富有创新精神和较强科技创新创业能力青年科技人才培养力度，依托在铜院士专家工作站、科技创新服务站等创新赋能组织，培养造就一批青年科技领军人才和一批进入全省乃至国家科技前沿的青年学术和技术带头人。对接省内外优质科技资源，柔性引进汽车装备、光电信息、数字经济等重点产业急需紧缺的高层次人才和专家团队，支持相关企事业单位建立院士专家工作站。全市每年建设院士专家工作站不少于5家。建立健全科技人才激励机制，实施科技创新团队、科技新星兴铜行动以及“铜川工匠”特色化培养人才计划、“传帮带”人才薪火计划及青年人才托举计划，加大对青年人才的'激励和支持。

　　实施技能创新行动。鼓励和支持企业建立以创新技能为导向的激励机制，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。依托铜川创业大街、大学生孵化园、创业服务中心等平台，创新服务模式，致力为创业者打造优质创新创业孵化基地。到2025年，建成省级职业技能大赛实训基地1个，建设市级职业技能大赛实训基地10个。统筹用好示范性高技能人才培训基地与技能大师创新工作室，培养高技能人才。力争2025年底建设省级技能大师工作室5个，市级劳模、工匠人才等各级各类创新工作室50家。组织企事业单位青年科技工作者参加省创新创业大赛、创新方法大赛、“五小”竞赛、“三新三小”创新竞赛、一线工程师创新方法培训、先进操作（工作）法总结命名推广等群众性创新活动，展示和交流企事业单位创新实践成果，引导科技工作者积极创新创业。鼓励企业进行数字化、智能制造实操培训，积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。围绕碳达峰、碳中和目标，贯彻绿色发展理念，组织职工开展节能减排竞赛。实施铜川全面转型科学素质能力提升工程，提高生产资源利用效率，推进重点行业和重要领域绿色化改造。

　　实施职业技能提升行动。围绕产业链部署技能人才培养体系，深化技能人才职业资格制度改革，提升铜川技能人才水平。围绕“陕西制造、铜川配套”“西安研发、铜川转化”，深化校地、院地合作，建立园区（企业）、产业链、职工培训中心，在全市形成互相交织、互为依托、相互补充的职业技能培训体系。“十四五”期间，培训高技能人才8000名，产业工人20000名。推动建立小工种、特殊工种、服务行业技能人才评定制度，为特殊工种人才搭建成长平台。

　　提升进城务工人员科学素质。深入实施农民工职业技能提升计划和求学圆梦行动，实施职工书屋“百千万”提质工程，增加进城务工人员教育培训机会，“十四五”期间，培训农民工5万人次。开展“安全生产月”等安全知识普及活动，深化“安全生产示范岗”创建活动，大力普及职业病、传染病防护知识。

　　发挥企业家的示范引领作用。大力弘扬企业家精神，鼓励企业家主动担当、积极作为，不断提高科学素质，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。加强铜川企业家队伍建设，不断增强企业家爱国情怀、创新精神、责任意识、生态意识、国际视野，努力做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。

　　4.老年人科学素质提升行动。

　　围绕加强新时代老龄工作，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展的能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

　　倡导积极老龄观。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒介，积极开展人口老龄化国情教育，鼓励老年人积极面对老年生活，主动融入社会、参与社会发展。积极构建老年友好型社会，为有能力、有意愿发挥余热的老年人提供平台，为老年人实现老有所乐、老有所学、老有所为创造条件与环境。注重发挥离退休干部作用，为铜川高质量全面转型发展加油助力。

　　实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托家庭和社会协同，提高老年人信息素养，提升老年人适应数字化、智能化、信息化社会发展的能力。切实解决老年人运用智能技术日常就医的困难，维护老年人健康权益。依托老年大学、社区科普大学、养老服务机构等，健全科普活动阵地建设，面向老年人开展宣传，普及智能技术知识，提升老年人信息获取、识别和使用的能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。

　　加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。通过健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用各类媒体普及膳食营养、健身活动、心理健康、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。推进老年健康宣传周暨老年健康促进活动。开展养老服务人才科普培训行动，在养老院院长和养老护理员的培训内容中增加卫生、保健相关的科普知识，“十四五”期间，培训10名养老院院长，养老护理员200人次。

　　实施银龄科普行动。积极发展老年协会、老科协等社会组织，进一步健全和完善“银发人才”专家信息库，充分发挥老专家、离退休干部在咨询、智库建设等方面的积极作用。推动老年志愿者队伍建设，鼓励支持老年人积极参与社会治理、科学普及等志愿工作。发挥老专家科普团体的作用，组织老专家进乡村、进社区、进企业、进校园、进机关，开展科普宣讲工作。发挥农村老年人“土专家”“田秀才”在乡村振兴中的重要作用。

　　5.领导干部和公务员科学素质提升行动。

　　持续深化领导干部和公务员对创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务铜川经济社会高质量发展。

　　深入贯彻落实新发展理念。鼓励开展学术研究，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平。强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提升协同推动科技创新和科学普及的意识和能力。

　　加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》要求，突出科学精神、科学思想培养，开展面向领导干部和公务员的科学素质培训工作。围绕信息化发展要求，开展数字铜川战略相关培训，提升领导干部和公务员服务政府数字化转型的能力。发挥“铜川讲坛”作用，加强对科学方法、前沿科技知识、全球科技发展趋势以及铜川国家高新区创建、秦创原创新驱动平台建设等重点工作任务的辅导学习，增强领导干部把握科学发展规律的意识，提高服务高质量发展的能力和水平。

　　在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部选拔任用机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。

　　（二）实施科普服务重点工程。

　　深化科普服务供给侧改革，推动科普产品供给和科普基础设施建设，逐步培养科普理论研究和科普传播人才队伍，营造全社会崇尚科学的氛围，着力提升应急科普能力，构建完善的科学素质建设体系。“十四五”期间，实施4项重点工程。

　　1.科技资源科普化工程。

　　建立科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

　　完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普指标列入相关科技奖项评定中，推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘内容。推动将科普工作纳入秦创原铜川创新驱动平台建设中，打造体现铜川地域特色的“航天科普”“新材料科普”“中医药科普”“能源科普”和“生态科普”。

　　促进科技资源向科普资源转化。围绕铜川建设西部产业转型示范城市，着力打造先进制造高地、科创转化高地、红色教育高地、生态康养文旅高地等开展科普工作。在高新技术应用产业平台建设中提升科普资源利用水平，带动我市科普水平提升。鼓励职业院校、科研机构等具备条件的实验室面向青少年及社会公众开放，积极开展形式多样的科普活动。加快健康铜川建设，实施健康铜川17项行动，推进8类健康细胞示范建设，强化卫生健康、疫情防控知识普及，提升公众健康素养水平。

　　强化科技工作者的社会责任。大力弘扬“科学家精神”“西迁精神”，讲好科学故事、科普故事、科技工作者故事，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动。通过宣传教育、专题培训、典型示范等方式不断提升科技人员的科普能力和开展科普工作的积极性，提高社会对科普重要性的认识。

　　强化科普推广能力建设。发挥各类学会、协会、研究中心作用，积极支持科技工作者开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传。充分发挥各类主流媒体作用，广泛运用新媒体传播渠道，强化“科普e站”等阵地建设，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。

　　运用市场机制推动科普产业发展。引导和鼓励社会团体、企业及个人创作更多、更好的科普产品。推动建立扶持科普产业发展的政策措施，完善资源配置机制，促进科普产业健康发展。

　　2.科普信息化提升工程。

　　提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。

　　实施繁荣科普创作资助计划。支持优秀科普原创作品，加大对优秀科普原创作品的扶持和奖励力度。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。大力宣传、推广优秀科普作品，提升科普作品价值。

　　实施科普科幻影视（短视频）创作扶持计划。发挥市属有关文化企业和市级媒体平台作用，针对疫情防控等公众关注的热点事件、科学现象，鼓励更多的科普科幻影视（短视频）创作，加强科普作品在社会公众间的传播。鼓励科技工作者将科学的专业性、严谨性和艺术传播的生动性、趣味性相结合，开展科学解读，诠释科技问题和科技现象，提高公众科学素质。

　　实施全媒体科学传播能力提升计划。创新科普方式方法，推动科普多元合作，推进报刊、音像、电视、广播等传统媒体与新媒体深度融合，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导各类媒体增加科普内容，增设科普专栏，加强科普宣传报道。鼓励公益广告增加科学传播内容，提高科普内容的接受度。促进媒体与科学共同体的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。大力发展新媒体科学传播，扩大科普传播速度与范围。

　　实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，实现传播方式、组织动员、运营服务的创新升级，推进科普服务的精准化实施。推动“科普中国”科普信息落地应用。推动科普信息在社区、学校、农村的传播和普及，构建省、市、区（县）联动的科学传播和科学辟谣网络平台。依托科技馆、“科普e站”等，推动优质科普资源向基层倾斜。

　　3.科普基础设施强化工程。

　　加强科普基础设施建设，拓展和完善现有各类科普基础设施的功能，优化资源配置，实现科普服务的广覆盖和均衡化，满足公众参与科普活动的需求。

　　加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。积极推进科普基础设施重大项目建设，支持传统科普基础设施迭代升级，加大对公益性科普基础设施经费投入。加强公益性引导，支持园区、企业、高等职业院校、科技社团的科普场馆、展览馆、实验室、标本室、陈列室等科普基础设施面向公众常态、定期、优惠开放。实施学校教育装备提升计划，推动中小学校“创新实验室”建设。

　　推动现代科技馆体系建设。按照“实现设区市级科技馆全覆盖”要求，20xx年，启动铜川市科技馆建设项目，“十四五”时期，建成市科技馆并实现对外开放。支持王益区、宜君县科技馆不断更新完善，提高服务功能。加强科技馆信息化建设，推动科技资源共享，提升科普服务能力。推动科技馆与博物馆、航空航天、生态环境等科普展馆融合共享，服务公民科学文化素质提升。

　　大力加强科普基地建设。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学基地。推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、植物园、自然保护区、风景名胜区、车站、服务区、电影院等公共场所强化科普服务功能。鼓励依托现有工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。

　　4.基层科普能力提升工程。

　　创新应急科普方式，建立健全应急科普协调联动机制，提升应对突发紧急事件的能力，形成平战结合的应急科普传播和服务体系。

　　提升应急科普协同能力。坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，将各类应急科普宣教平台纳入应急工作整体规划，建立应急科普的部门协同机制。构建市域统筹协调、区（县）资源集散、镇（街办）组织落实的多级联动协作机制。突发事件状态下，统筹各级各类资源和力量开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。建立应急知识平台，针对不同人群储备应急科普内容资源，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。

　　提升基层科普服务能力。推动实施科普服务全领域、全地域、全媒体、全人群覆盖的全域科普行动，深化共建共享机制，提高基层科普水平，增强科普信息传播能力，扩大科普公共服务受益面，促进科学普及与科技创新协同发展。完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。动员学校、医院、科研院所、企业、科学共同体和社会组织等组建科技志愿服务队，形成1000人左右的科普志愿者队伍，每年开展科普志愿服务活动50（场）次以上。

　　加强日常科普宣传教育。利用全国安全生产月、119消防宣传月、全国防灾减灾日、全国低碳日等时间节点，针对自然灾害、事故灾难、食品安全、生态保护等群众关注的热点问题和突发事件，组织开展系列专题科普活动。围绕世界环境日、世界水日、世界气象日、世界野生动植物日、世界森林日等，开展生态公益科普活动，加强环保知识科普工作。以世界卫生日、世界无烟日等为契机，开展健康知识普及，提升全民健康素养。

　　加强专职科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普教育基地等领域专职科普人才队伍，鼓励职业院校、企业等设立科普专岗。

　　三、保障措施

　　（一）组织保障。

　　加强组织领导。建立全民科学素质工作联席会议制度，加强对方案实施工作的组织协调。联席会议召集人为市政府分管副市长，成员由市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监督管理局、市林业局、市乡村振兴局、铜川职业技术学院、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市科协有关负责同志组成。联席会议办公室设在市科协，办公室主任由市科协主要负责同志兼任。联席会议每年至少召开1次，研究促进方案实施的政策措施，协调解决工作中的重大问题。联席会议成员单位要充分履行工作职责，共同推进方案的实施。

　　加强考核督促。各区县政府要建立相应协调机制，负责制定本级《实施方案》，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本区县总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。市科协定期委托第三方机构评估各区（县）科学素质发展目标成效，加强对方案落实情况的督促检查。

　　（二）机制保障。

　　加强与其他相关工作的有效衔接。将全民科学素质纳入各级党委政府精神文明建设中，与文明城市、卫生城市巩固提升及国家森林城市创建活动等有效衔接，形成共建共享机制。

　　完善表彰奖励体系。按照国家和省市评比达标表彰工作有关规定，对落实全民科学素质行动计划有突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。加强对科普类成果的奖励，发挥获奖优秀成果的带动作用。

　　（三）条件保障。

　　完善法规政策。完善科普和科学素质建设体系，加强科普法治建设。根据相关规定，积极探索科普专业技术人员职称评审工作。将科普人才队伍建设纳入全市“十四五”人才发展工作中，健全培育、使用、激励机制。

　　加强研究交流。完善市、区（县）两级公众科学素质研究教育（培训）体系，支持市、区（县）科学素质平台开展科学普及和研究教育（培训），加强工作交流；深入开展科普手段和方法研究，围绕新科技、新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等风险防范开展科学素质建设理论研究与实践。

　　加大经费投入。市级财政要统筹考虑和落实科普经费，保障科普经费投入，并按照省政府有关规定逐年增加。各区县政府要依法加强科普工作，将科普经费列入同级财政预算。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。

　　全民素质提升实施方案 3

　　为全面贯彻国家教育方针，落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（20xx—20xx）》，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，结合我市学校实际，特制定x市学校艺术教育工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以全面推进素质教育为目标，建立和完善学校艺术教育管理制度，加强学校艺术课程教学，提高教育教学质量，加强教师队伍建设，加强校园文化艺术环境建设，使我市学校艺术教育工作规范化、制度化、科学化，促进学生全面发展。

　　二、基本原则和根本任务

　　学校艺术教育工作应坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合，课内与课外相结合，学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和我市区域艺术成果，提高文化艺术修养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。

　　三、艺术课程教学

　　1、学校要加强艺术类课程教学，按照国家规定和教育主管部门的要求开齐开足艺术课程。

　　2、学校开设的艺术课程，要按照艺术课程标准进行教学。

　　3、艺术课程教学要面向全体学生，以学生为主体，关注学生对艺术的兴趣和感受能力。

　　4、艺术科教师要加强学习，开展协作式备课，要有大艺术的综合视野，认真教学，潜心研究，使艺术课程教学的内涵更为丰富。

　　5、学校要针对当前学校艺术教育和社会文化现象的实际，创造性地开展多种形式的教育教学探索，推动艺术教育进入良性发展的'轨道。

　　6、学校的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。

　　四、课外、校外艺术教育活动

　　课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应面向全体学生组织艺术社团或艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。

　　学校每年应当根据自身条件，因地制宜，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。

　　学校要充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高。

　　学校要组织学生参加艺术实践活动，采取请进来、走出去的办法，组织学生参加街道、社区等单位举办的文化艺术活动，让学生在实践中体验、感悟、提升艺术素质。

　　加强校园文化艺术环境建设，校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。

　　根据需要组织学生参加国家和省、市学生艺术活动。

　　五、几点要求

　　1、提高对艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动及校园文化艺术环境建设。学校要进一步提高对艺术教育性质和功能的认识，把学校的艺术教育工作、美育工作作为培养合格人才和传播先进文化的重要手段，落实在学校教育的各个环节，坚持以人为本的宗旨，坚持艺术教育的公平性，让每一个学生都得到艺术的熏陶，提升审美素质。

　　2、加强教师队伍建设。学校要根据有关规定配备专职或兼职艺术教师，为艺术教师提供必要的工作条件。通过举办培训班，组织教学观摩活动等形式，多层次、多渠道培养具有较高思想素质，良好的敬业精神，一定的艺术教育理论水平和较强的艺术教育能力的专业教师队伍，以科研促进教学，以活动推普及，推动艺术教育跨上新台阶。

　　3、学校艺术教育要有保障。学校要有一位校级领导主管学校艺术教育工作，明确校内艺术教育管理部门，做到艺术教育工作有计划、有措施、有总结。在年度工作经费预算内保证艺术教育经费，设置艺术教室和艺术活动室，按照相关规定和要求配备艺术课程教学和艺术活动器材。

　　全民素质提升实施方案 4

　　为了全面提升女职工素质，充分发挥女职工在促进经济发展、推动社会进步、构建社会主义和谐社会中的半边天作用，按照《温州市工会女职工委员会关于开展女职工读书俱乐部活动和女职工素质提升工程的实施意见》的要求，结合乐清市工会工作实际，特制定女职工素质提升建功立业工程实施方案。

　　一、目标任务

　　20xx—20xx年，全市各级工会女职工委员会组织女职工参加建功立业实践活动达到65%以上，组织动员女职工接受各类教育培训达到65%以上，逐步提升女职工技术等级和学历层次；成立市本级女职工魅力学堂，选树3—5个镇（街道）工会女职工培训示范点、20个基层工会女职工培训示范学校，形成多层次、多类型、开放式提升女职工素质的新格局。

　　二、工作项目

　　1、举办女职工魅力大讲堂活动。

　　各级工会女职工委员会要举办不同层次的女职工魅力大讲堂活动，向女职工宣讲社会主义核心价值体系，教育、帮助、引导女职工树立正确的世界观、人生观和价值观；宣讲社会主义荣辱观，引导培养女职工良好的公共道德，以公民道德基本行为准则规范自己的言行，弘扬“四自”、“四有”精神，自觉遵守社会公德、职业道德，弘扬家庭美德；宣讲法律法规，增强女职工遵纪守法、依法维护自身合法权益的.意识；宣讲文明礼仪知识，提升女职工的文明修养；开展各种心理抚慰讲座，提高女职工的心理素质，让女职工健康愉快地工作生活；开展内容丰富形式多样的文化体育生活，陶冶女职工情操，增强女职工身体素质。

　　2、开展“她爱读书”活动。

　　在女职工中广泛开展“她爱读书”活动，以推荐书目，定期举办各类读书会、培训班、交流会、知识竞赛、演讲、征文等形式，引导女职工养成“爱读书、读好书”的良好习惯，帮助女职工提高自身素质和工作能力，更好地发挥女职工在促进经济发展、推动社会进步、构建社会主义和谐社会中的作用。

　　3、开展女职工风采建功立业示范岗活动。

　　各级工会要结合行业和女职工的特点，在女职工相对集中的行业、工种积极开展富有特色的女职工岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议活动等各项劳动竞赛。要积极推广和应用女职工优秀技术创新成果，引领女职工及班组立足本职岗位，争做“岗位创新能手”、争创示范“五型班组”。选树女职工风采建功立业示范岗，引领广大女职工爱岗敬业、争创一流。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。

　　各镇（街道）、经济开发区、产业工会、系统工会工作委要把“女职工素质提升建功立业工程”作为全面实施职工素质工程和“创争”活动的重要内容列入议事日程，统筹安排，加强领导；各级工会女职工委员会要承担起指导和协调“女职工素质提升建功立业工程”的实施，精心组织，确保此项工作扎实有效地开展起来。

　　2、制定实施方案。

　　各镇（街道）、经济开发区、产业工会、系统工会工作委要根据本地区、本行业、本系统特点和女职工的实际，制定实施“女职工素质提升建功立业工程”的实施方案，活动内容、目标、要求、步骤等要切实可行。

　　3、选树培育典型。

　　各级工会组织要重视先进典型的培育和选树、宣传工作，要用榜样的力量凝聚人心，用典型的辐射作用推动工作。要根据活动开展的情况，定期总结交流不同行业、不同岗位、不同女职工群体积极参与建功立业活动的典型经验，推进女职工提升素质建功立业工程的不断深化。

　　4、健全工作机制。

　　市总工会将定期对“女职工素质提升建功立业工程”进展情况进行考核，表彰一批在建功立业活动中涌现出来的先进女职工集体和个人。各级工会要因地制宜，把“女职工素质提升建功立业工程”与基层单位的工作、生产有机结合起来，逐步建立科学合理的考核、评估机制和人才培养、使用机制以及表彰、激励机制，进一步扩大工会女职工组织的社会影响，推动“女职工提升素质提升建功立业工程”的进一步发展。

　　全民素质提升实施方案 5

　　一、指导思想

　　遵循“全员提升、分级达标”的原则，坚持“用人文凝聚力量，用诚信赢得信赖，用原则规范管理，用改革提升效益，用评价激发动力，用责任担保质量”的治校理念，奉行“一切从实际出发，一切服务于学生”教学思想，使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，成为教师成长的沃土，努力构建学习型校园，使教师的学习工作化，工作学习化，全面实施新课程改革，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

　　二、实施目标

　　树立大教育、大培训的观念，确立终身教育观念和全员培训工作目标，创建学习形组织。通过各种途径和手段，引导、激励、帮助教师在现有起点上持续发展，在职业道德水准、教育新理论、教育新观念、知识结构、实施素质教育能力、教育科研能力、教育技术能力等综合素质方面有实质性的提高，努力实现三个转变：由“接受型”教师转变为“开拓型”教师；由“经验型”教师转变为“科研型”教师；由“平淡型”教师转变为“特色型”教师。从而促进教师专业发展，提高教师整体素质。

　　三、实施计划

　　（一）强力提升师德素质

　　1、加强职业道德教育。

　　①要加强热爱教育事业、献身教育事业的教育，敬业爱岗，淡泊名利，无私奉献，在平凡的教育岗位上成就事业，实现人生价值。

　　②要加强教师严于律己、以身作则、为人师表的教育，使教师言语与行动堪称学生的表率。

　　③要加强热爱学生、服务学生的教育，关心爱护学生，平等地对待每一个学生，使每一个学生，在老师的关爱下都得到健康地发展。真正体现一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。

　　2、大力倡导六种意识：育人为本意识、教学服务意识、情感激励意识、过程展现意识、自我调控意识、不断学习意识，努力优化集体舆论，营造“团结协作、积极向上、干事创业、争创一流”的工作氛围，树立良好的风气，凝聚浩然正气，鼓足高昂士气，焕发蓬勃朝气，塑造师德标兵，培养良好的教风。实行月主题教育制度。帮助教师树立正确的师生观，建立新型的师生关系，提高自律能力。本学期五个专题教育分别是：“校规校纪教育”、“政策法规教育”、“做智慧型教师”、“新师德教育”、“师德与教育艺术”，组织教师进行“新时期教师职业道德修养”测试工作。

　　3、实行月主题教育制度。帮助教师树立正确的师生观，建立新型的师生关系，提高自律能力。本学期五个专题教育分别是：“校规校纪教育”、“政策法规教育”、“做智慧型教师”、“新师德教育”、“师德与教育艺术”，组织教师进行“新时期教师职业道德修养”测试工作。

　　4、对照规范自查自纠，组织教师在学习讨论的基础上，对照新规范的条款内容，进行自查自纠，写出自查报告。一查自己是否做到自学遵守教育法律法规，促进自己更好的爱国守法；二查自己是否做到勤恳敬业，甘为人梯，促进自己更好的爱岗敬业；三查自己是否做到爱护尊重学生，促进自己更好的关爱学生；四查自己是否做到促进学生全面发展，促进自己更好的教书育人；五查自己是否做到以以身作则，情操高尚，促进自己更好的为人师表；六查自己是否做到崇尚科学，促进自己更好的树立终身学习目标。

　　（二）开展教师读书学习活动。按照构建学习型社会的要求，根据教师情况和发展需要，开展以全面提升教师素养为核心的&qut；读经典著作，做学者型教师&qut；读书系列活动，要求广大教师学习教育学、心理学、教材教法、新课标、信息科学和人文科学等方面的知识，努力拓宽知识面，加深自身专业及相关学科的钻研劲头。根据实际需要每学期学校向教师推荐精读一本以上的经典教育著作。在学习过程中要坚持做好读书笔记，并结合对自己教育教学工作的实际进行反思，并提交一篇学习心的体会，从而形成教师自己的教育理念和教学方法。学校要定期组织读书专题报告会、研讨会、经验交流会、读书笔记展示会，引导教师交流读书经验和体会，以促进读书学习活动扎实、持续和深入地开展。

　　（三）全面推进校本研训活动。校本研训是校本教研、校本科研和校本培训的整合，是教师在自身实践经验基础上不断构建自身专业知识与能力的过程，是促进教师专业发展的有效途径。教务处、教研组应加强对校本研训的研究，理解校本研训的内涵，并结合各自具体情况，修订校本研训计划。通过案例研讨、课题研究、教育叙事、同伴互助、专业引领、对话交流等多种形式大力开展校本研修活动；围绕课改实施过程中的问题和课堂教学中的实际问题确定研修课题，及时总结经验教训，不断反思，不断改进，形成本校特色和本校研训制度。在活动组织上，每学期应开展一次“走出去、引进来”的校际间活动，也可以聘请专家来校对校本研修工作进行具体指导。同时积极配合县教育局校本研修工作指导小组定期到学校的指导和参与工作。

　　（四）做好教师交流工作。我校将继续开展“师徒结队”活动，鼓励教师间师徒结队，青年教师拜师学艺，中老年教师着重传、帮、带，切实提高教师的群体素质。

　　（五）加强骨干教师队伍建设

　　实行名师强校计划。制定《学科带头人评价标准》，把培训当作最大的福利，在全员提高的同时，重视青年骨干教师的培养通过委重任，压担子，搭平台，评新秀等办法，激励青年教师主动学习，扎实工作，在改革与创新中发展自己。

　　四、具体措施

　　（一）加强学习，转变观念。

　　我校十分重视引导教师加强学习，把集体学习与个人自修结合起来。学校经常组织教师学习有关教育改革政策法规，让教师了解最新的教育信息及其他学校教育改革的动态。各种学习活动开展，教师们对课程改革的目标、趋势及措施有了进一步的认识，增强了教师参与课程改革的使命感、责任感，激发了教师参与课程改革的主动性和积极性。

　　（二）提高能力，提升水平。

　　业务水平是教师教书育人最重要的素质，文凭不等于水平，学历最高，教不会学生，照常是不行的，业务水平就是教育和教学的能力，教师业务水平不高，绝不会有高的教育教学质量。因此，加强教师业务培训，至关重要。

　　1、提高组织教学、驾驭课堂的能力。教师要善于调动学生积极性，吸引全体学生把注意力集中到听讲训练的教学活动上，使之能紧密配合老师的启发诱导，积极动脑动口动手，确保听课率达100%，杜绝热热闹闹的花架子课。

　　2、提高启发诱导学生思考的能力。善于启发诱导是教师最重要的教学业务能力。通过启发诱导培养学生的独立思考能力、创新能力和科学思维习惯，是素质教育的根本要求。教师要认真备课，抓住重点、难点、联系点、综合点、创新点，精心设计问题、启发诱导、层层深入、水到渠成，使解题思路和方法不是由教师讲出来，而是老师引导学生探究思考出来、感悟出来、总结出来，从而培养学生的创新精神、创新品质和创新思维。

　　3、提高驾驭教材，科学灵活地处理教材的能力。要在备课中训练，在教案设计中训练，提高研究、处理、利用教材的能力；要在上课中训练，提高实际运用的能力。学会从学科思想、知识结构和广阔的知识空间上去定位、去着眼，突出知识间的联系，促进认知结构上的同化。

　　4、提高教师教学机智，所谓教学机智是指一种面对新的突发事件，能够迅速而正确地作出判断，随机应变地采取恰当有效地教育措施以解决问题的能力。教师应当在临场时善于发现，及时捕捉学生在现场表露出来的积极因素，加以引导和激发，抓住学生的闪光点，引发为炽烈热情，化为积极行动。事实证明，教师对学生所持的心态不同，处理方法不同，就会产生截然不同的结果。

　　（三）推进模式改革，打造高效课堂。

　　1、三—六年级实行竖排对坐，推行学案（教学案）导学，各教师要将新模式运用经常化，语文课要坚持用教学案备课，数学每学期学案使用不低于60次。

　　2、重视小组成长共同体的打造。将小组学习与日常管理融为一体，建设积极的小组文化，建立合作小组评价办法，就学习及日常行为实行捆绑式评价，让学生在小组合作共同进步。

　　3、加强学案（教学案）的.管理，实行合作备课和超前备课制度制度，教导处进行随机抽查教师备课情况，组织最佳学案（教学案）评选活动。

　　4、实施优质课评选。三至五年级全体实验教师在全校范围内进行新模式课堂汇报展示，全员参与课堂展示大练兵活动，学校将认定一定数量的“课改标兵”。

　　5、邀请教研机构专家进行引领指导，通过课堂调研、年级教学视导、专题研讨等形式，解决教学改革中的焦点、难点问题，打造名副其实的高效课堂。

　　6、邀请教研员参与，进行英语学科研讨会，通过专业引领，同伴互助，提升教师专业水平，努力使英语教学成为我校的优势项目。

　　7、加强校本研修管理，制定《教师校本研修学时认定办法》，继续实行教研组不低于8次教研活动制度、首席评课制度、教研考勤制度、教学研讨专题发言人制度，提高研修实效。

　　8、坚持自主研修。每一教师每学期至少听x0节课，整理5000字以上的学习体会，撰写不低于10篇主题性反思、一篇教学论文。期末教导处进行优秀学案（教学案）、专题论文、主体性反思征集活动。

　　9、组织安排所有实验教师进行“少教多学”调查问卷，整理实验过程的有益做法，发现教师的困惑，探索改进的途径和方法。

　　研讨选题目录：

　　1、如何进行有效预习。

　　2、如何创造性使用教材。

　　3、有效学习提纲的设计。

　　4、学案及教学案的设计原则。

　　5、课堂展示形式的研究。

　　6、如何建设高效的合作小组。

　　7、如何有效进行小组评价。

　　8、如何提高课堂检测有效性。

　　9，如何做到少教多学。

　　10、少教多学的课堂如何关注学困生。

　　11、四环节教学模式的其他学科中的运用。

　　12、尝试教学中各类习题的特点。

　　（四）教师的教学研究、科研能力的培训。

　　（1）教研活动

　　教研活动是教师进行教学研究的主要形式。每个教研组的教研活动有计划、有主持人、有中心发言人、有研究内容或主题，教师有书面发言材料。除此以外，我校还进行了观摩听课、课后集体评议、召开经验交流、进行案例学习研究等活动，形成教师合作互动、经验分享的格局。

　　（2）课题带动

　　课题研究是提高教师素质的有效途径。积极鼓励教师参加教研室组织的课题研究培训，学习掌握教育科研的基本方法，注重收集与本课题研究的相关资料，注重教师之间的交流与研讨，鼓励教师将研究的心得体会及时记录下来，边研究边总结边反思。

　　五、成立工作组

　　成立教师素质提升工程领导小组，负责对全校教师素质提升工程的统筹规划、指导管理及督促评估工作。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：全校在岗教师

　　成立由校长任组长的“教师素质提升工程”领导小组，具体管理教师素质提升工程。要把教师素质提升工程纳入教育发展总体规划，同步考虑，统筹安排，提供政策支持和条件保障；要把教师素质提升工程列入重要议事日程，及时研究解决教师素质提升工程面临的突出问。从实际出发，制定学年或学期教师培训及校本研修计划，并组织实施，确保学校教师素质提升工程顺利开展。

　　六、实施步骤

　　教师素质提升工程分启动、全面推广、评估验收三个阶段。

　　（一）启动阶段：20xx年x月—20xx年3月。

　　此阶段要认真组织学习有关文件精神，广泛做好宣传工作，使广大教师充分认识教师素质提升工程的重要性和紧迫性；制定本校教师素质提升工程规划、实施细则和管理措施等。

　　（二）全面实施阶段：20xx年4月—20xx年11月。

　　全面推广阶段根据各校实际情况分期分批地逐步展开，不搞“一刀切”和“齐步走”。在培训项目上可交错进行，培训进度允许有先有后，但应确保总体上在20xx年11月前完成教师素质提升工程规定的培训及研修任务。全面推广阶段要注重过程、讲求实效，保证培训质量，切忌搞形式主义和走过场。

　　（三）总结评估：20xx年1x月

　　20xx年x月底前，学校完成对本校教师的综合考核评估和学校自评；写出总结报告。

　　实施教师素质提高工程，是提高教师教育教学水平，实现教育均衡发展的有效手段，是实现学校可持续发展的可靠保障，是在全市争地位，在全镇作示范有必要条件，在工作中我们要脚踏实地、一步一个脚印，让全校教师与我们的学校共同成长。

　　全民素质提升实施方案 6

　　根据《遵义县农村教师素质提升工程实施方案》（遵县教人〔20xx〕18号）精神，“十一五”期间是我省基础教育全面推进素质教育、不断提高教育质量的关键时期，也是促进教育均衡发展的关键时期，这一时期，基础教育的一项重要工作是加强中小学教师队伍建设，切实提高中小学教师、特别是农村教师实施素质教育的能力和水平。中小学教师绝大部分在农村学校，中小学教师继续教育的重点在农村，难点也在农村。为全面提升农村教师的整体素质，在今后三年实施农村教师素质提升工程。按照这一要求，结合我镇实际，现拟定山盆镇农村教师素质提升工程实施方案（20xx——20xx年）。

　　一、工程目标

　　“贵州省农村教师素质提升工程”（以下简称“工程”）是“贵州省‘十一五’（20xx—20xx）中小学教师继续教育工程”的子工程。根据《贵州省“十一五”中小学教师继续教育实施意见》中“倾斜农村”的原则，此工程以农村骨干教师、村小和教学点教师为培训重点，以“一德三新”为主要内容，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，全面提高农村中小学教师整体素质。

　　二、实施原则

　　1、突出骨干，倾斜农村。一方面要突出对骨干教师的培训，充分发挥他们在本片区、本校教学中的引领作用；另一方面要加强对村小、教学点教师的培训，使他们更多地享有省、地、县优质的.培训资源。

　　2、按需施训，注重实效。培训要针对农村教师的实际需求，紧密结合基础教育课程改革及当前农村中小学教学实践中存在的问题进行，增强培训效果。

　　3、模式创新，远程辅助。各校充分利用远程设备，开展远程培训；教师培训与教研活动相结合，把课题研究与教师培训相结合。采取多种形式，有效的方式来加强教师培训。

　　三、培训内容及任务

　　培训分为省、地、县和校本培训，我镇狠抓校本全员培训，全员培训方式主要由学校具体组织，培训时间由学校自行安排，培训内容以所发教材为主，结合校本教材开展。

　　1、师德师风培训。以“增强教师魅力，共建和谐校园”为主题来开展，以有计划地培养一批青年师德标兵、优秀班主任、优秀少先队辅导员、打造师德建设示范学校、完善教师师德评价体系、师德年度考核和校园文化建设等为具体目标，培养教师的学术魅力和人格魅力，增强教师的敬业精神和奉献精神，弘扬学为人师、行为世范的职业道德；建立学校优良的校风、教风、学风，优化、美化校园文化环境，提高学生综合素质和提升学校整体品味。

　　2、新理念培训。以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，以课程改革实施过程为载体。树立教师正确的教育观，即终身教育和学习化环境。“活到老学到老”，不断更新教育理念，培养教师的创新能力，在实践中提炼真正适合教学的教育理念，富有个性的教育方法。使教育理念与教学过程逐步融合，满足教育发展的需要。

　　3、新课程培训。以提高课堂教育教学质量为重点，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，提高教学业务能力和水平。积极开展校本培训和研修，充分发挥学校教研组的作用，要求教师把课堂教学作为教师成长的主阵地；充分利用镇级、片区、县级的教研网络，高效开展各学科的教研活动，深刻领会新课程理念，促进教师专业成长。

　　4、新技术培训。以“农村中小学现代远程教育工程”为平台，按照普及、巩固、提高的原则，以全面提高教师教育技术应用能力，并在学科教学中有效运用为目的。各校要抓好农村中小学现代远程教育工程的培训工作，转变观念，狠抓实干，通过培训以提高每位教师的计算机知识水平及操作技能，提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。

　　5、加强教师“两字一话”的培训。把粉笔字和钢笔字的规范书写作为全镇中小学教师素质提升的基础内容进行常规培训。加强普通话训练，校园内一律使用普通话，教师上课必须使用普通话，并对获得二级甲等以上普通话水平的教师给予奖励并在晋级晋职上优先考虑。

　　6、强化教师各学科课程标准的解读。各学校必须组织教师认真解读学科课程标准，把握课标纵横尺度，使学生全面接受教育。

　　7、提高教师课堂教学的有效性。向课堂四十分钟要质量，有效激活课堂教学，使学生快乐接受知识的同时并培养其技能，杜绝课堂教学常规化填鸭式教学、平板式教学，有效提高教师课堂教学设计能力。

　　四、组织管理

　　（一）加强领导、明确职责山盆镇农村教师素质提升工程，在山盆镇中小学教师继续教育工程领导小组的领导下，由镇中心学校继续教育办公室具体负责安排和组织实施。各学校在认真完成中心学校继续教育工程领导小组安排的继续教育相关培训的基础上，要积极组织和实施校本培训。

　　（二）筹措经费、保证投入为确保农村教师素质提升工程顺利实施，除县教育局安排的培训经费外，中心学校积极筹措经费，安排专项资金，确保培训工作顺利完成。

　　（三）考核要求农村教师素质提升工程有关培训学时记入“十一五”中小学教师继续教育总学时，培训成绩载入教师个人继续教育档案。“工程”实施情况纳入“十一五”中小学教师继续教育工程总体验收。

　　全民素质提升实施方案 7

　　全面建立初中阶段综合素质评价制度，对初中生进行综合素质评价是基础教育课程改革的重要组成部分，是初中毕业和高中招生制度改革的重要内容。为了让学生、教师和广大家长全面了解和掌握《郎溪县初中生综合素质评价实施指导意见》的基本要点，明确下一步学校操作流程和具体要求，确保我校毕业生综合素质评价工作紧张而有序地进行，特制定本细则。

　　一、成立组织、明确分工

　　1、凌笪中学学生综合素质评价工作领导组（下设评价小组）

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　2、凌笪中学学生综合素质评价小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　办公室设在教导处。

　　3、凌笪中学学生综合素质评价工作监察小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　办公室设在政教处。

　　4、工作职责：

　　（1）凌笪中学学生综合素质评价领导组全面负责全县初中生综合素质评价工作的组织与实施。

　　（2）评价工作小组主要负责：制定评价、实施细则和审核评价的规章制度；组织对班主任和教师的培训，开展相关宣传工作；对各班综合素质评价工作进行检查，监督评价程序；对本校综合素质评价结果进行审核认定、统计分析，形成反馈意见。

　　（3）监察工作小组主要负责：监控本校初中生综合素质评价工作的组织与实施情况，接受各界人士的质询与质疑、监督与投诉，并制定具体投诉方式与处理办法，对评价过程中的违规行为进行及时调查和处理。

　　二、强化宣传、操作细则

　　1、利用学校网站和宣传栏向全校及社会公示《宣城市初中生综合素质评价实施指导意见》、《宣城市初中生综合素质评价标准及说明》《宣城市初中生综合素质评价表》《凌笪中学学生综合素质评价实施》；由教导处组织教师学习上述文件；由班主任组织学生学习上述文件，让全校师生和社会人士都关心关注此项工作，明确开展此项工作的目的意义。

　　2、由班主任组织学生和班级评价小组利用系统软件上机完成自评、互评和师评活动。由学生依据《初中生综合素质评价标准》的评定内容和参考标准对自己和他人的综合表现进行全面地总结、分析和评定，并认真填写《宣城市初中生综合素质评价报告手册》中的`学生自我评价；由班级综合素质评价小组成员按照《初中生综合素质评价标准》，结合学生表现对学生进行客观、公正的评价；由教导处汇总分析数据，形成学生综合素质评价自评、互评、师评、统考折合、总分各项分数，下发给各班级，经公示无异议后由班主任组织认真填写《20xx年初中毕业生综合素质评价报告书》中的自评、互评、师评、统考折合、总分、等级、值得记载的情况（须附原始实证材料）、学业考试成绩、教师综合性评语。完成家长、学生、班主任签名，确认无误后交教导处形成学生成长记录袋。

　　全民素质提升实施方案 8

　　为贯彻落实《国务院关于印发〈全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）〉的通知》（国发〔20xx〕9号）、《云南省人民政府关于印发〈云南省全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）〉的通知》（云政发〔20xx〕29号）和《文山州人民政府关于印发文山州全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）的通知》（文政发〔20xx〕31号）精神，明确“十四五”期间我县全民科学素质行动的目标和任务，结合砚山实际，制定本方案。

　　一、指导思想和目标任务

　　（一）指导思想

　　主动融入、服务国家和全省、全州发展战略，紧扣县委、县人民政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、乡村振兴战略、科教兴县战略、人才强县战略深入实施，为砚山县建成中国绿色铝谷核心区、民族团结进步示范县、高原特色现代农业示范县，实现社会主义现代化提供有力支撑。

　　（二）目标任务

　　到2025年，我县公民具备科学素质的比例达到12%，力争超过全省平均水平，与发达地区的差距逐步缩小。全县科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍不断发展壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、乡（镇）、村、学校创建取得新成效，科普研学基地建设取得新突破，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。

　　二、提升行动

　　紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育公民理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。

　　（一）青少年科学素质提升行动

　　完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

　　提升基础教育阶段科学教育水平。深入开展省级科普示范学校建设工作，打造砚山县青少年科技教育示范点，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县财政局、县农业农村科学技术局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）

　　实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展中小学“五项”学科竞赛、青少年科技创新大赛、科学表演大赛、机器人竞赛和校园科技节等活动，组织参加全国、全省科技竞赛活动，不断提高青少年科学素质。（县教育体育局牵头，县工信商务局、县农业农村科学技术局、县妇联、县科协、县社科联配合）

　　实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各部门培训资源，培训中小学骨干教师10名，培训科技辅导员50名以上。（县教育体育局牵头，县人力资源和社会保障局、县委党校、县科协、县社科联配合）

　　建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、图书馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中小学科技馆、科普大篷车、青少年校外活动中心、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县财政局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）

　　（二）农民科学素质提升行动

　　以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

　　实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造现代农业示范区和“六个百万”产业示范基地建设为引领，面向保障粮食安全和重要农产品有效供给、构建高原特色现代农业产业体系、发展农村社会事业新需求。依托农业技术推广机构、涉农科研院所、农函大、农技协等平台开展农民教育培训，组织科技人员深入基层一线开展实用技术培训；依托农广校等平台，实施高素质农民培育工程，大力提高农民科学文化素质，服务农业产业化、农村现代化。开展农民职业技能、农村电商技能人才培训，引导农民参加技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等﹐开展农民教育培训5000人次以上，培育农村创业创新带头人200人以上。（县农业农村科学技术局牵头，县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“科普惠农兴村行动”“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员50人以上、科技特派团1个以上。支持家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引导专业技术协会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　提升革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展科技助力乡村振兴、科普示范创建等科普活动，提高革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科学文化素质，推动高质量发展。提升农村低收入人口职业技能，积极推广发展特色种养殖业和农产品加工业，扶持农村专业技术协会、发展壮大村级集体经济，不断增强农民发展能力，实现农村产业兴旺、收入增加。开展“乡贤智力服务文山”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族“双语”科普人才，以点带面开展精准科普培训。（县科协牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县林草局、县乡村振兴局、县民族宗教局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　（三）产业工人科学素质提升行动

　　重点围绕砚山县“三个定位”发展要求和目标，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好地服务产业强县和现代化经济体系建设。

　　开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（县总工会牵头，县委组织部、县委宣传部、县财政局、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、团县委、县妇联、县融媒体中心、县社科联配合）

　　实施职业技能提升行动。在全县职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设高水平、专业化产教融合实训基地，支持技工学校提升实训能力。通过开展基本权益保护、安全生产、健康生活常识、劳动技能等知识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（县人力资源和社会保障局牵头，县委组织部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县乡村振兴局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强产业工人队伍网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（县农业农村科学技术局牵头，县委组织部、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）

　　（四）老年人科学素质提升行动

　　坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，深入推进“智慧助老”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，方便老年人融入智慧社会，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机关、进养老机构、进家庭，每年组织开展老年健康宣传周、健康讲座等活动，利用传统和新型媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疾病防控、应急处置等健康知识，提高老年人健康素养。优化互联网医疗服务平台功能，充分利用社区老年人服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（县卫生健康局牵头，县委宣传部、县委老干部局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　实施银龄科普行动。组建“七乡银发”志愿服务队伍，组织开展“银龄科普”行动，引导老科技工作者协会、老科技工作者聚焦乡村振兴、生态文明建设和“三个定位”发展目标献智出力，贡献“银发力量”。（县委组织部牵头，县委宣传部、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县科协、县社科联配合）

　　（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

　　进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展、乡村振兴等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全县各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好地服务党和国家事业发展。

　　加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，在学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台学习科学素质课程，在党校培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（县委组织部牵头，县委宣传部、县人力资源和社会保障局、县科协，各乡（镇）人民政府配合）

　　在公务员录用中落实科学素质要求。在公务员管理工作中落实科学素质要求。认真贯彻落实“将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系”的要求，不断完善干部考核评价机制，在公务员培养锻炼和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（县委组织部牵头，县人力资源和社会保障局配合）

　　三、重点工程

　　围绕砚山高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施四项重点工程。

　　（一）科技资源科普化工程

　　建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

　　实施科技资源科普化专项行动。支持和鼓励职业学校、科研机构、企业等开发科普资源、开展科普工作。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、职业学校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、职业学校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。（县农业农村科学技术局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县科协、县社科联配合）

　　强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，完善砚山县十大“最美科技工作者”评选表扬办法。支持有条件的院士专家工作站、科技专家服务站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县融媒体中心、县社科联配合）

　　（二）科普信息化提升工程

　　提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化建设。

　　实施全媒体科学传播能力提升计划。与推动全县传统媒体和新兴媒体融合发展同频共振，在加大主流媒体宣传的同时，全力探索“融媒体+公民科学素质建设”宣传工作模式，大力发展新媒体科学传播，加大科技宣传力度，增设科普专栏，拓宽科普内容，通过微信、微博、抖音、快手短视频等方式向社会、向群众进行推送。有效整合传统宣传媒介，鼓励在户外广告、公共交通、景区景点、单位部门等宣传栏、电子屏等各类宣传媒介上增设增加科学传播公益广告，实现科普内容多渠道覆盖传播。（县委宣传部牵头，县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　实施智慧科普建设工程。加强“科普砚山”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，利用现有资源构建科学传播网络平台。推动“科普中国”优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、科普e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向边远少数民族村寨、乡村振兴示范村重点地区倾斜。（县科协牵头，县委宣传部、县委网信办、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县民族宗教局、县财政局、县林草局、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　（三）科普基础设施工程

　　加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

　　加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，使科普基础设施建设与国民经济和社会发展相协调。加大科普基础设施建设项目的申报工作力度，不断改善科普设施供给水平。建立完善科技馆、科普基地、科普示范学校、科普e站等管理制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的'科技场馆免费开放。（县发展改革局牵头，县财政局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、州生态环境局砚山分局、县科协、各乡（镇）配合）

　　完善现代科技馆体系。优化县科技馆展教设备规划布局，逐步提升县科技馆展教功能，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。整合各级各类科普场馆资源，支持开展科普活动、科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（县科协牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、州生态环境局砚山分局、县社科联配合）

　　大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发和充实图书馆、文化馆、地质公园、主题公园等场所的科普内容。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、县应急局、州生态环境局砚山分局、县科协、县社科联配合）

　　（四）基层科普能力提升工程

　　建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。

　　建立应急科普宣教协同机制。建立横纵全覆盖的应急科普宣教体系。完善砚山县应急科普宣传体系，组建专家委员会。推动各级各部门建立应急科普部门协同机制，有效整合各级宣传资源融入，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。提升媒体和媒介宣教能力，强化与相关部门合作，储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进机关。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息，减少信息过载。及时跟进媒体舆论，围绕公众关切和突发事件，针对谣言快速发声、澄清事实，正确引导舆论，维护社会稳定。（县应急局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县林草局、县气象局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技活动室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，组建县级组织落实的基层科普服务体系。加快推进基层科协组织力提升改革，推动科协组织向基层延伸，分类推进企业、园区、社区等基层科协组织建设，扩大对新经济组织、新社会组织的组织覆盖和工作覆盖。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。深入实施基层科普行动计划，组织符合条件的乡（镇）积极申报实施科普示范社区、社区科普学校等建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县红十字会、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　深入开展重点科普活动。围绕“三个定位”、“六大战役”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。充分发挥各级文艺小分队、科普工作队、志愿服务队、宣传媒体等资源力量，融入地域民族文化特色，注入现代气息和时代元素，努力创新科普活动形式，注重活动互动性与实效性，推出更多接地气有人气受欢迎的科普活动，增进公众对科技发展的了解和支持。（县委宣传部牵头，县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县市场监管局、县民族宗教局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县气象局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　加强科普队伍建设。建立科普人才培养、使用和评价机制。大力发展科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等领域科普人才队伍。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。面向城镇、社区、农村、学校、企业等领域，广泛吸纳科技工作者加入县科普志愿服务队。不断巩固基层科协组织力“3+1”试点工作成果，把农业综合服务中心主任（副主任）、学校校长、医院院长、企业负责人等吸纳进基层科协组织兼职、挂职。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）

　　四、组织实施

　　（一）组织保障

　　县人民政府领导《砚山县全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）》（以下简称《科素实施方案》）落实工作，有关部门和单位要将《科素实施方案》有关任务纳入本部门本系统工作规划和年度计划，结合工作职能职责，明确一位领导主抓，一名相关业务人员负责日常工作，确保涉及本领域的全民科学素质工作任务落到实处。县科协要充分发挥领导小组办公室的综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全县科学素质建设工作。

　　各乡（镇）人民政府负责领导当地全民科学素质落实工作，要把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本乡（镇）总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各乡（镇）科协牵头推进《科素实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进科学素质建设工作。

　　（二）机制保障

　　完善目标责任机制。县考核办将科学素质建设纳入目标责任考核，形成逐级负责、层层落实的工作局面。县全民科学素质工作领导小组每年至少召开一次全民科学素质工作会议，协调推进工作落地见效。

　　完善表扬激励机制。根据国家和省、州有关规定，对在全民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表扬，积极举荐优秀科普组织和科技工作者参与国家和省、州科技、科普奖项评选。

　　完善监测评估体系。健全完善我县公民科学素质工作年度考评制度和考核细则，确保工作任务和目标落实。

　　（三）条件保障

　　加强政策支撑。认真贯彻落实国家和省、州有关科普专业技术职称评定的政策要求，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。

　　加强经费保障。将科普经费按照标准纳入县级财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。

　　五、工作进度

　　启动实施。各级各有关部门要认真做好《科素实施方案》的宣传、落实工作。

　　全面实施。20xx—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。

　　总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。

　　全民素质提升实施方案 9

　　一、指导思想

　　按照县委、县政府工作部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，提升社会文明程度，为聚力建设中国特色社会主义现代化先行区示范区模范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上杭篇章筑牢公民科学素质基础。

　　二、总体目标

　　到2025年，通过实施“五项提升行动”和“六大重点工程”，全面推进全国科普示范县创建工作，我县基层科普公共服务能力显著增强，全民科学素质水平持续提升，公民具备科学素质的比例力争达到16%，全县科学普及与科技创新两翼齐飞，协同发展，全方位推进高质量发展超越的公民科学素质基础进一步夯实。

　　三、开展五项提升行动

　　重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。

　　（一）青少年科学素质提升行动

　　1.大力弘扬科学精神和科学家精神。开展“最美科技工作者”进校园等活动，将弘扬科学精神贯穿育人全链条。以科学、技术、工程、数学（STEM）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，激发学生求知欲和想象力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，强化中小学启发式、探究性教学，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。鼓励开发优秀科学教育校本教材，加强科学素质在线开放课程建设和共享普及。支持大学生创新创业孵化基地建设，大力开展各类科技创新实践项目，选树大学生创业典型。有序推进乡村“复兴少年宫”建设，提高农村中小学科学教育质量。

　　2.促进校内外科学教育资源有效衔接。广泛开展科学调查体验、科技节、科学营、课外学术科技作品竞赛、趣味科普比赛等活动。实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用科技（普）馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、青少年宫、乡村“复兴少年宫”等开展各类科技学习研学实践活动。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，面向青少年开展实验室开放活动。广泛开展各类校外青少年科技活动，以青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生五项学科竞赛、青少年科学影像节、中小学生电脑制作、科学调查体验等特色活动为载体，大力普及节约能源资源、保护生态环境、心理生理健康、安全避险自救等知识，推进科技创新活动与学校基础教育有机结合。继续组织开展上杭县科普大篷车进校园科普活动，推动“院士专家报告进乡村”“科教资源进乡村”，支持有条件的地方建设农村中学科技馆、科学工作室等，促进全县青少年科学素质均衡发展。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。

　　3.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。鼓励普通高中探索开展跨学科科学创新与技术实践探究活动，通过开展福建省中学生英才计划、基础学科拔尖学生培养计划2.0，探索科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律，完善拔尖创新人才培养体系。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。

　　4.加强科学教育师资队伍建设。将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，加大科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师和科技辅导员培训力度。鼓励有条件的中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。广泛开展科技教育专家巡讲、“送教下乡”“送培到基层”等活动。

　　责任单位：县教育局、县科协牵头，县委文明办，县工信科技局、上杭生态环境局，团县委等参加。

　　（二）农民科学素质提升行动

　　5.开展农村科普服务。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、卫生健康、移风易俗等提供科普服务，广泛开展新时代文明实践基层科普行动、文化科技卫生“三下乡”、全国科普日、科技活动周等活动，传播科学理念，反对封建迷信，推动移风易俗，促进乡风文明。结合实施乡村振兴战略，加强边远山区基层科普基础设施及科普服务能力建设，加大农村留守妇女儿童老人的科普服务力度，全面提高农村人口科普教育水平。

　　6.培育高素质农民。实施农民培育行动，到2025年，培训高素质农民2000人次以上，组织开展农村实用技术培训30期，全面完成省、市下达农民大专学历教育生源组织任务。加大科技示范户、种养大户、新型经营主体负责人、农村致富带头人、乡土人才、家庭农场主、高素质女农民等培育力度。开展农民职称评定，举办面向农民的技能竞赛、科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等活动，全方位、多层次培养各类高素质农民和农村实用人才。

　　7.强化科技兴农。引导多元主体参与农村科普，联系高校、科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、院（校）地共建、科企合作等农业科技社会化服务模式。深化新时代科技特派员制度，进一步壮大科技特派员队伍，推动实现省、市、县三级科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖、一二三产业全覆盖。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作用。

　　责任单位：县农业农村局、县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、财政局、人社局、自然资源局，县妇联等参加。

　　（三）产业工人科学素质提升行动

　　8.开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、职工劳动和技能竞赛、青年岗位能手评选等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深入开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，引导产业工人争当“时代楷模”“八闽楷模”“最美人物”。

　　9.激发创新创造活力。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展职工科技周、“安全生产月”、创新方法培训等活动。实施高技能人才振兴计划，加强高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室建设，加强企业科协等组织建设，培育企业创新文化，推动大众创业、万众创新。

　　10.促进职业素质提升。开展工业机器人技术应用技能大赛、增材制造技术综合应用等职业技能竞赛。在产业工人职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容。引导支持学会、协会、研究会等社会组织开展职业能力评价，发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用。深入实施农民工职业技能提升计划。

　　11.发挥企业家示范引领作用。弘扬企业家精神，将科学素质建设纳入企业家培训体系，打造企业家新风正气上杭“名片”。引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者，积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。支持企业开展新业态从业人员科学素质提升工作，结合行业特点开展面向公众的科普活动。

　　责任单位：县总工会牵头，县委宣传部、文明办，县人社局、教育局、工信科技局、应急局，县科协、工商联等参加。

　　（四）老年人科学素质提升行动

　　12.实施智慧助老行动。依托开放大学、老年大学（学校、教学点）、养老服务机构、社区科普场所等，加强老年人智能技术教育，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、非法集资、电信诈骗等。开展智能技术运用互助互学活动，激发老年人自主学习意愿和活力。

　　13.加强健康科普服务。依托健康教育工作网络，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，广泛利用各类媒体资源，普及营养膳食、运动健身、心理健康、合理用药、康复护理、应急救助等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。开展“老年人健身康乐家园”创建活动，推进体卫融合发展。到2025年，参加科学体育健身老年人占全县老年人总数比例达60%以上。

　　14.实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，培育发展老科协等组织，充分发挥离退休科技工作者在咨询、智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，发挥老专家科普报告团、金融知识老年宣讲队在社区、农村、青少年科普中的积极作用。鼓励老年人参与基层社会治理。

　　责任单位：县卫健局牵头，县委宣传部、网信办、老干部局，县教育局、民政局、市场监管局、文体旅游局，县科协等参加。

　　（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

　　15.强化贯彻新发展理念基础支撑。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作，促进领导干部和公务员了解科学知识、前沿科技和全球科技发展态势，以适应上杭数字经济、绿色经济、文旅经济等领域发展需求。

　　16.加强科学素质教育培训。大力开展领导干部和公务员科学素质培训工作，把数字上杭、生态上杭、碳达峰碳中和、科学思维与决策等内容纳入领导干部培训计划和党校（行政学院）教学安排，引进开发一批科学素质新课件、现场教学基地。办好院士专家科技讲座、科普报告等各类科普活动，组织领导干部和公务员到科研单位和科学教育场所参观学习。

　　17.推动科学素质纳入干部考核内容。在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核、选拔任用中，强化落实科学素质有关要求。树立领导干部和公务员注重科学素养、弘扬科学精神、讲究科学方法的典型。

　　责任单位：县委组织部牵头，县委党校，县工信科技局、人社局，县科协等参加。

　　四、实施六大重点工程

　　深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、形式多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学文化素质建设体系，在“十四五”时期实施六大重点工程。

　　（一）科技资源科普化工程

　　1.完善科技资源科普化机制。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动在科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标。发挥院士专家工作站、学会服务站等平台作用，促进科技资源科普化。制定实施加强学会科普工作的意见，推动学会依法设立科普奖项。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。

　　2.实施科技资源科普化专项行动。鼓励学会、科研机构、高新技术企业等加大科普资源开发开放力度，加强与传媒、专业科普组织合作，拓展公众参与科普的途径，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动重点实验室、企业技术中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。

　　3.强化科技工作者科普责任感。开展我县知名科学家学术成长资料采集工程，利用全县科普场馆建设龙岩籍院士、科学家博物馆及科学家精神教育实践基地，展示科技界优秀典型、生动实践和重大成就，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者主动承担社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的.表率。组织开展形式多样的弘扬科学精神进校园、院士专家集中宣讲、“最美科技工作者”集中学习宣传等活动。激励广大科技工作者增强科普的责任感和使命感，争做科学传播者。

　　责任单位：县科协、县工信科技局牵头，县委宣传部、文明办，县教育局、人社局、上杭生态环境局等参加。

　　（二）科普数字化赋能工程

　　4.搭建数字科普平台。推进科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。依托科普中国、数字福建、e龙岩和杭好办建设，推动实施“互联网+科普”，打造优质科普资源汇聚。强化科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合，发挥科普中国e站阵地作用，推动优质科普资源向边远乡村倾斜。

　　5.繁荣科普创作。面向科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康等重大题材开展科普创作。利用数字化手段，发挥好科普创作行业协会等组织作用，促进科学家与科普、教育、出版等工作者合作，创作一批原创科普图书、短视频、微电影、动漫等科普精品，遴选一批优秀科普作品。组织开展青少年科幻创作交流活动和科学启蒙活动。

　　6.提升全媒体科学传播能力。依托传统媒体与新媒体深度融合技术，增加科普内容、增设科普专栏，制作科普类公益广告，实现多渠道全媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训，围绕重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。促进科学与文化艺术、媒体融合，创新科普表达和传播方式，增强科普传播力和实效性。推动媒体与高校、科研院所等沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。

　　责任单位：县委宣传部、县科协牵头，县委文明办、网信办，县工信科技局、文体旅游局、数字办、团县委、融媒体中心等参加。

　　（三）科普基础设施建设工程

　　7.加强统筹规划和宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划。建立政府引导、多渠道投入的机制，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。加快推进上杭县科技馆装修布展，推动县科普馆设备更新升级，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。加强数字科技馆建设，推动优质展览展品的数字化转化和配套网络资源建设，实现科普资源线上线下双向互动、多渠道传播。对接流动科技馆“区域换展”，建设完善各类专题科普馆、科普大篷车、科普展览资源等全县资源共享机制，形成全县科普大联盟。

　　8.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂（文化家园）、新时代文明实践中心、青少年宫、乡村“复兴少年宫”、社区青少年科学工作室、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等，因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能、有特色的科普活动场所和设施。将科普设施与未来社区建设同规划同部署。统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、科普长廊等建设，探索多元主体参与的运行机制，提高服务质量和能力。

　　9.发挥各类科普基地作用。开展优秀科普教育基地建设工作，到2025年，累计建设10家以上优秀科普教育基地。探索科普教育基地联盟化发展模式。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、车站、电影院、公共交通等设施场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施打造科普基地。精选科普资源，打造科普旅游线路。鼓励科普基地利用多媒体、互动设施、文创产品等将科学知识可视化、趣味化。

　　责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县发改局、教育局、工信科技局、财政局、文体旅游局、数字办等参加。

　　（四）基层科普能力提升工程

　　10.协同推进应急科普。建立应急科普响应机制，坚持平急结合、协同联动，组建专家委员会，搭建公众和科学家沟通的桥梁，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。储备和传播优质应急科普资源，推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

　　11.加强基层科普服务。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、基层综合性文化服务中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区图书馆、老年大学等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。加强科技志愿者队伍建设，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，到2025年，注册科技志愿者达到1500名。开展全国科普示范县创建活动。结合全国文明城市创建，合力推进科学素质建设。深入实施基层科普行动计划，大力发展基层科普组织。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等主题科普活动。

　　12.强化科普人才队伍建设。鼓励科研机构、企业设立科普岗位，推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，激励科技人员积极开展科普。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍，建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。以专家信息和科普行为为基础，推动科普专家库建设。

　　责任单位：县科协牵头，县委组织部、宣传部、文明办，县工信科技局、人社局、上杭生态环境局、应急局等参加。

　　（五）科学素质交流合作工程

　　13.拓展科技人文交流。围绕提升我县公民科学素质，促进创新发展，充分发挥各类科普主体现有交流机制的作用，聚焦生态安全、粮食安全、能源安全、灾害风险、气候变化等人类可持续发展共同挑战，加强科技人文交流，拓展合作领域，扩大合作范围，提升合作层次。

　　14.搭建合作平台。设置科学教育、传播和普及的双边、多边合作项目，促进科普产品交流交易，推动建立常态化交流合作机制。积极开展青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科普项目合作。

　　责任单位：县科协牵头，县委宣传部、文明办，县工信科技局、教育局、文体旅游局，团县委、县妇联等参加。

　　（六）心理健康促进工程

　　15.开展心理健康服务。开展心理健康评估、在线心理问题解答及远程视频会诊等，探索心理健康服务的“互联网+”模式。推广心理帮助计划，为企事业单位员工、外来务工人员提供心理服务。有针对性地面向教师和家长开展心理健康培训，加强青少年心理健康服务。针对中老年人、失独家庭、空巢老人等特殊人群组织开展心理健康知识科普，支持有条件的社区建立心理辅导站，开展心理体检、心理保健和上门心理辅导等服务。

　　16.加强心理健康科普和危机干预。发展壮大心理健康科普人才队伍，开发心理健康科普课程，大力宣传普及应对危机的心理健康科学知识。针对台风、泥石流、洪灾等重大自然灾害及重大交通事故、火灾、疫情等突发危机事件，及时组织专家参与心理危机干预，降低受灾群体心理影响。

　　责任单位：县科协、县卫健局牵头，县委组织部、党校，县教育局、人社局，县总工会、团县委、县妇联等参加。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导

　　建立和完善公民科学素质工作领导小组及工作机制，把公民科学素质建设纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明和公共文化体系建设总体框架。县直各有关部门要将公民科学素质建设纳入本部门本系统相关工作规划和计划，认真履职、密切配合、形成合力。县科协负责日常协调联络，会同有关单位共同推进公民科学素质建设。各乡镇要全面推进本乡镇公民科学素质建设，把《科学素质纲要》重点任务列入年度工作计划，制定本乡镇“十四五”全民科学素质行动实施方案，加大政策支持和投入，加强乡镇科协能力建设，为实施《科学素质纲要》提供保障。

　　（二）健全长效机制

　　县公民科学素质工作领导小组与各乡镇人民政府建立公民科学素质建设共建机制，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立完善科研与科普相结合机制，将科普工作作为科技创新工作的有机组成部分，推动重大科技成果宣传普及，鼓励支持广大科技专家和工作者开展科普活动。建立完善监测评估机制，组织开展《科学素质纲要》实施情况督促检查，推动各项目标任务落地落实。完善公民科学素质调查体系，定期开展公民科学素质调查和科普统计工作，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。建立完善社会动员和激励机制，深入开展科普示范县、科技进步示范县、科普教育基地等创建活动，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。大力宣传先进人物和典型经验，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人，及时给予表扬奖励。

　　（三）加强条件保障

　　加强公民科学素质建设的政策保障，在政策文件中充分体现公民科学素质建设的目标任务。开展《中华人民共和国科学技术普及法》和《福建省科学技术普及条例》等法律法规的执法检查和调研工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策。坚持政府投入为主，社会投入为辅的多渠道经费投入机制，县、乡（镇）政府要将科普经费列入同级财政预算，并逐步提高科普经费的投入水平，建立稳定增长的科普财政投入机制，为公民科学素质建设提供资金保障。到2025年，财政人均科普专项经费达到2.5元。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费，加强科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用。

　　（四）强化落实评估

　　20xx年，推动和指导各乡镇完成本地“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的制定和实施，并做好“十四五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。20xx—2025年，持续推进重点人群科学素质行动和重点工程建设。针对薄弱环节，继续完善工作机制，解决突出问题，完成各项目标任务。2025年，对“十四五”期间和《科学素质纲要》实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估。

　　责任单位：县全民科学素质工作领导小组成员单位，各乡镇人民政府。

　　全民素质提升实施方案 10

　　为大力开展全民科学素质工作，提高公众科技文化素质和科技普及率，促进科技进步，推动经济建设和服务社会发展，现结合单位实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，加快建设资源节约型和环境友好型社会，着力推动全县产业、技术跨越式发展，提升县域经济实力和科技竞争力，提升社会服务职能，实现我县创建全省科普示范县工作目标。

　　二、目标任务

　　立足单位实际，努力创新，务求实效，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，针对不同需求层次的科普工作对象，开展典型性、新颖性、多形式多渠道的科普活动。让交通系统广大干部职工树立科学理念，掌握科学知识，增强科学意识，提高科技素质，建立科学文明的生活方式，形成爱科学、学科学、讲科学、用科学的浓厚氛围，展示交通风采，努力争创全省科普示范县。

　　1、实施领导干部科学素质行动。将提高科学素质贯穿于领导干部学习教育、综合评价全过程，提倡科学决策，讲求科学管理，增强领导干部贯彻落实科学发展观的.自觉性和科学执政的能力、终身学习和科学管理的能力，使领导干部科学素质在提升全民科学素质方面起到示范带头作用。

　　2、实施干部职工的科学素质行动。加强机关效能建设，建立完善绩效考核制度体系，提高工作质量和效率。适应交通运输行业发展需要，改进工作方法，满足不同服务对象的需求，提高依法管理、科学管理工作水平。加强交通系统职工岗位培训和继续教育工作，提升能力和科学素质。将交通行业科学素质行动向社会及重点领域延伸，通过交通行业志愿者行动，开展科普行动进校园、进基层活动，推进未成年人科学素质行动计划的实施。

　　3、实施交通从业人员科学素质行动。加强行业准入制度，积极推进从业资格证管理，把全民科学素质工作纳入培训内容，加大从业人员教育与培训，培养从业人员的科学文化素质和思想道德素质。运用计算机联网和远程教育措施，加大行业各类从业人员的教育，组织开展技能大赛、岗位练兵、应急演练等活动，提高从业人员专业知识和专业技能。

　　4、实施交通运输大众科技推广行动。利用公交、出租车、车站LED电子屏幕等媒介，配合全县开展的各类科普教育宣传工作。今年重点在6月开展科普宣传活动。同时，加强宣传交通行业新能源、新科技运用，加强交通运输车辆技术安全设施（GPS）推广应用，开展全行业科普宣传活动，提高科技信息传播的质量和水平，提高宣传的实效性。

　　三、组织领导

　　为切实抓好全民科学素质工作，特成立全民科学素质工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　四、工作措施

　　1、开展系列主题活动，提高学科学的意识。通过开展全国科普日、全国科技周、全国节能宣传周、科普活动月等主题教育活动，宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型行业和科学、文明、健康的出行方式。

　　2、开展学习竞赛活动，提升讲科学的氛围。将提高科学素质列入交通系统各单位学习教育计划，各单位、股室在创建学习型机关过程中，通过开展集中学习、举办专题讲座、报告会等科普活动，向领导干部和工作人员普及现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。组织干部职工参与科普活动和知识竞赛，开展法制教育，大力推进信息化和电子政务建设。

　　3、开展技能培训活动，增强用科学的能力。着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育培训，提高干部职工的科学文化素质。鼓励技术创新和发明活动。加强从业人员岗位培训工作，培训内容增加有关节能降耗、安全营运、应急处置、卫生救护等方面科学知识。认真组织开展志愿者活动，发挥运输保障和公共服务等方面的作用。

　　全民素质提升实施方案 11

　　根据《恩施州“六城”同创、精细化建设管理、人性化服务活动实施方案》精神，结合巴东县“六城”同创工作要求，特制定实施全民素质提升工程活动方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，大力开展公民道德实践活动，着力提升全民素质，为建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供强大精神动力和文明有序的良好环境。

　　二、具体活动

　　1、开展公益广告宣传活动

　　加强“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“中国梦”、“巴东精神”、精神文明建设、公民道德建设、“六城同创”、法治文化等内容的公益广告宣传。

　　⑴县广播电视台、楚天视讯巴东公司、长江巴东网在黄金时段和首页及微信平台刊播公益广告；

　　⑵县广播电视台、县人社局负责，分别在巫峡广场、寇公广场LED大屏幕滚动播放公益广告；

　　⑶县城管局在城区选点建设公益性形象广告，公交站台公益广告数量不低于广告总量的20%；

　　⑷县直机关工委、县机关事务管理局负责城区各单位电子显示屏滚动播放公益广告；

　　⑸县工商局负责城区企业、商户电子显示屏滚动播放公益广告；

　　⑹县交通运输局负责各车站、公交公司、出租车公司、维修企业、驾校以及营运车辆电子显示屏滚动播出公益广告；

　　⑺县住建局负责施工企业和业主利用建筑围挡书写宣传标语、绘制公益广告画；

　　⑻县教育局负责全县学校设立展牌、张贴宣传挂图，有电子显示屏的要滚动播放公益广告；

　　⑼县旅游局负责游客中心利用电子显示屏滚动播放公益广告并张贴宣传挂图，同时指导各景区在景点、售票窗口、旅游码头、游船等设施及场所张贴宣传挂图；

　　⑽电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司积极向用户发送公益短信；

　　⑾县文明办负责组织各级文明单位设立宣传栏、宣传牌，做好公益广告宣传；

　　⑿各乡镇人民政府负责，选点建设公益性形象广告，组织辖区所有电子显示屏滚动播放公益广告、各单位和村在办公楼等适宜场所设置宣传栏、张贴宣传挂图或标语。

　　2、开展“道德讲堂”活动

　　在文明单位中开展“道德讲堂”活动。“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，国家级、省级文明单位全年开展活动四次，州级文明单位全年开展活动二次以上，县级文明单位全年开展活动一次以上。人员较少的单位可以联合开展活动。“道德讲堂”邀请县内涌现出的“中国好人”、“湖北好人”、“荆楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”现身说法，邀请专业人士宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设、巴东精神，引导大家见贤思齐，讲道德、做好人、提素质，形成“崇德尚善”氛围，争做公民道德建设的实践表率。（责任单位：县文明办、各文明单位）

　　3、开展窗口行业“优质服务·便民利民”主题实践活动，评选“最美岗位能手”、“最美导游”、“最美的哥的姐”、“最美公交司机”。

　　⑴公交、出租车、导游等窗口行业建立和完善文明优质服务的长效机制，促进窗口行业的服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范，服务质量进一步优化，从业人员素质和行业文明程度进一步提高。（责任单位：县政务服务中心管理办公室、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）

　　⑵评选“最美岗位能手”。10月前，各窗口行业评选表彰不低于窗口服务人员20%的`“最美岗位能手”。（责任单位：各行业分管部门、县政务服务中心管理办公室、工商联、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）

　　⑶评选“最美导游”。11月前，评选表彰10名“最美导游”。（责任单位：旅游局、文明办）

　　⑷评选“最美的哥的姐”、“最美公交司机”。12月前，评选表彰10名“最美的哥的姐”、“最美公交司机”。（责任单位：交通运输局、文明办）

　　4、开展志愿服务活动

　　在“红领巾”文明志愿服务活动正式启动的基础上，成立党员、青年、老年、巾帼、工会、农村公益等综合志愿服务队和卫生、文体、科技、法律、环保等专业志愿服务队并开展活动。切实发挥志愿服务在“六城同创”中的积极作用，形成“人人关注‘六城’同创、个个参与‘六城’同创”的全民共建共创格局。（责任单位：文明办、民政局、团县委、妇联、工会、机关工委、人社局、卫计局、文新广局、科协、教育局、残联、司法局、环保局、公安局、交通运输局、各乡镇）

　　5、开展文明安全出行活动

　　⑴向市民发出“安全文明出行·抵制交通陋习”倡议。倡导文明出行风尚，培育文明交通意识，强化市民文明素质，养成良好交通习惯，提升城市文明程度，达到“开文明车、行文明路、做文明人、建文明城”目的。

　　⑵组织文明交通志愿服务队开展文明交通劝导、文明礼让活动。大力倡导机动车礼让斑马线和行人、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为；自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打电话、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。（责任单位：交通运输局、公安局、文明办）

　　6、开展文明旅游活动

　　⑴大力宣传州委宣传部、州文明办、州旅游委员会发出的“文明旅游”倡议，引导旅游企业、从业人员及市民和游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序，形成文明和谐的旅游环境。（责任单位：县委宣传部、旅游局、文明办）

　　⑵组织旅游企业进社区，发放《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》等文明旅游宣传资料，普及文明旅游知识，提升市民文明旅游知晓率。（责任单位：县旅游局）

　　⑶围绕文明创建活动，开展“文明景区”创建工作。今年内，要把神农溪纤夫文化旅游区创建为省级文明风景旅游区。（责任单位：旅游局、文明办）

　　7、开展文明细胞创建活动

　　文明细胞建设是提高全员素质，激发文明城市、村镇、单位创建活力的主要措施和手段。

　　⑴文明家庭。以文明家庭创建为载体，引导干部职工及其家庭成员以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家。（责任单位：各单位）

　　⑵文明楼栋、文明宿舍。塑造健康文明、积极向上的楼栋、宿舍文化氛围，营造“平安、健康、文明、和谐”的楼栋、宿舍环境。（责任单位：各单位）

　　⑶文明餐厅、文明餐桌。在餐饮服务、消费过程中，经营诚信、管理科学、服务优质、宾客文明；“文明用餐、节俭惜福”，将俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。（责任单位：县食药监局）

　　⑷文明科室、文明职工。（责任单位：各单位）

　　⑸文明班级、文明学生。（责任单位：县教育局）

　　⑹文明购物场所。商场、门店环境好、质量好、服务好。（责任单位：县商务局、县工商局、县食药监局）

　　⑺文明文化娱乐场所。牢固树立安全经营、依法经营、文明经营意识，严格遵守各项法律法规、杜绝在场内发生各种违法活动。（责任单位：县文新广局、县工商局、县公安局）

　　⑻文明厕所。提高人们文明如厕意识，养成文明如厕良好习惯。禁止在厕所里乱扔纸屑等废弃物，禁止在厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无污物、无异味。（责任单位：县城管局、各单位、各乡镇）

　　8、开展网络文明传播活动

　　建立完善文明单位网络文明传播队伍（每个文明单位3—5人），传播社会主义核心价值观，传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，传播“干净自强”巴东精神，传播精神文明建设、“六城”同创工作动态、创建成果、先进典型事迹等。（责任单位：县文明办、各级文明单位）

　　9、开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动

　　围绕“打造长江边最美丽县城”目标，持之以恒地开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动。长江巴东网、巴东电视台进一步办好“周一曝光台”、“周二大整改”专题专栏，曝光乱吐乱丢、乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、损坏花草树木、散养宠物、公共场所吸烟、高空（车外）抛物等各种不文明行为，达到彻底整改的目的，确保“门前五包”责任制的落实；鼓励市民对不文明行为进行谴责、制止、举报、“随手拍”，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势。（责任单位：县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）

　　10、开展未成年人思想道德建设活动

　　加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。加强德育教师培训，提升德育教师队伍整体素质，提高德育教育水平。开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。（责任单位：教育局）

　　11、开展优秀家训家规、村规民约和行业精神征集、宣传推广活动

　　培育和践行社会主义核心价值观，引导全社会建设积极向上的家庭文化、行业文化和乡风文明，健全各行各业规章制度，完善家规家训、村规民约、行业精神等行为准则。县委宣传部、县文明办在全县范围内开展优秀家训家规、村规民约、行业精神征集活动，通过长江巴东网、县广播电视台宣传推广。（责任单位：县委宣传部、文明办、县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）

　　12、开展“文明新村”和“十星级文明户”创建活动

　　⑴在全县所有行政村、社区（居）和所有农户中开展“文明新村”、“十星级文明户”创建活动。各乡镇达到创建标准的“文明新村”数不低于行政村、社区（居）总数的30%，达到创建标准的“十星级文明户”数不低于农户总数的10%。被评为“文明新村”的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰10%的乡镇级“文明新村示范村”，县文明委表彰奖励20个县级“文明新村示范村”；被评为“八星”以上文明户的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰奖励50户“十星级文明示范户”，县文明委表彰奖励100户“十星级文明示范户”。（责任单位：县委宣传部、县文明办、各扶贫单位、州级以上文明单位、各乡镇）

　　⑵在“文明新村”创建工作中，建立农村公益志愿服务队，开展志愿服务活动。（责任单位：各乡镇）

　　⑶在“文明新村”创建工作中，发展“乡贤”队伍，弘扬乡贤文化。“乡贤”是本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人，是榜样人物，是人力资源与宝贵财富，也是促进地方经济发展和社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。弘扬乡贤文化，是培育和践行社会主义核心价值观的重要体现，为社会传播正能量提供了载体。要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。（责任单位：各乡镇）

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。成立由县委常委、县委宣传部部长、统战部部长陈平财任组长，县委宣传部常务副部长黄本槐任常务副组长，副部长邹天毅、谭明福任副组长，相关单位负责人为成员的实施全民素质提升工程活动领导小组。领导小组下设办公室，在县委宣传部办公。

　　2、认真履行职责。各责任单位严格按照职责分工，认真细化方案，把工作落到实处。每天工作进展情况报县委宣传部“全民素质提升工程”办公室。（联系人：谭梦玲，QQ号，xx，手机号：xx）。

　　3、加大督办力度。领导小组不定期检查督办各责任单位的工作开展情况，对未完成既定工作目标任务的责任单位进行通报，并纳入“六城”同创和文明单位考评。

　　全民素质提升实施方案 12

　　为全面贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）的通知》（国发〔20xx〕9号）和《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（云政发〔20xx〕4号），结合云南实际，明确“十四五”期间我省全民科学素质行动的目标和任务，特制定本方案。

　　一、指导思想和目标

　　（一）指导思想

　　深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，主动融入和服务国家发展战略，紧扣省委、省政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、科教兴滇战略、人才强省战略深入实施，为云南高质量发展和建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章提供有力支撑。

　　（二）原则和目标

　　以突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革和扩大开放合作为原则，到2025年，我省公民具备科学素质的比例达到12%，与发达地区的差距逐步缩小。全省科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍发展不断壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、区创建取得新成效，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设开放合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。

　　二、提升行动

　　紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。

　　（一）青少年科学素质提升行动

　　完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

　　——提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。深入开展科普示范学校建设工作，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）

　　——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动，强化大学科普教育。引导大学生树立科学思想，弘扬创新精神，激发大学生创新创业热情，提高大学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新，将科普教育与实验实训紧密结合。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省广电局、团省委、省科协、省社科联配合）

　　——实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，组织好各类全国性科技竞赛选拔，继续开展全省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等各类青少年科技创新实践活动，提高各类科技竞赛的质量。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　——实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业院校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各级各部门培训资源，培训中小学骨干教师500人，培训25000名以上科技辅导员。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车、青少年宫、儿童活动中心、青少年校外活动场所、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　（二）农民科学素质提升行动

　　以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

　　——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康云南”行动、防灾减灾、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。（省委宣传部、省科协牵头，省委组织部、省文明办、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局配合）

　　——实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造世界一流“绿色食品牌”为引领，面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校、农函大、农技协、涉农科研院所、涉农职业院校和农业技术推广机构等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训50万人次以上，培育农村创业创新带头人5万名以上。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。（省农业农村厅牵头，省人力资源社会保障厅、省商务厅、省林草局、省乡村振兴局、省妇联、省科协、省社科联、省农科院配合）

　　——实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，鼓励高校、科研院所和科技社团开展乡村振兴智力服务，实施“干部规划家乡行动”、“科普惠农行动”、“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员1万人以上、科技特派团100个以上。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。继续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。（省科技厅牵头，省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省林草局、省乡村振兴局、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　——提升革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向原深度贫困地区、直过民族和人口较少民族地区的农村倾斜。开展兴边富民行动、现代化边境小康村建设、边境边民科普活动和科普边疆行活动，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。开展“乡贤智力服务云南”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族双语科普人才。创作、编印制作双语科普作品，以点带面开展精准科普培训，营造国家通用语言交流使用环境，进一步提高少数民族聚居区国家通用语言的普及程度。（省民族宗教委、省科协牵头，省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　（三）产业工人科学素质提升行动

　　重点围绕打造世界一流“三张牌”、支柱优势产业和数字经济发展，依托全省新时期产业工人队伍建设工作，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好融入创新型云南建设，服务产业强省和现代化经济体系建设。

　　——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（省总工会牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联配合）

　　——实施职工技术创新活动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室、职工创新工作室、技师工作站等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（省总工会牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省市场监管局、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）

　　——实施职业技能提升行动。在全省职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，支持一批中高等职业院校、技工院校、应用型本科提升实训能力。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等通识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省林草局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）

　　——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”、“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”、“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强云南省产业工人队伍建设网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（省科技厅、省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）

　　（四）老年人科学素质提升行动

　　深入推进“智慧助老”和“健康云南”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　——实施智慧助老行动。坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，优化互联网医疗服务平台功能，方便老年人融入智慧社会。依托云南开放大学和老年大学（学校、学习点）、养老服务机构、社区科普大学等，开设智能手机使用等相关课程，普及智能技术知识和技能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，提高应用智能技术能力，增强老年人个人信息安全保护意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（省发展改革委、省卫生健康委牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省科协、省社科联配合）

　　——加强老年人健康科普服务。依托大专院校、科研院所、老年病医院、健康研究中心、智慧养老中心等机构，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年服务机构为主体，每年组织面向老年人的健康知识讲座、开展“懂健康知识、做健康老人”老年健康宣传周等活动，利用传统媒体和新媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识，提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（省卫生健康委牵头，省委宣传部、省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省体育局、省科协、省社科联配合）

　　——实施银龄科普行动。制定实施银龄科普行动云南方案，积极开发老龄人力资源，发展壮大老年科技志愿者服务组织，充分发挥老年协会、老科协等组织的作用。组织老科技工作者积极服务社会，吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、院士专家服务站，在社区、农村、校园、企业科普中发挥积极作用。（省委老干局牵头，省委宣传部、省科技厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省科协、省社科联配合）

　　（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

　　进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全省各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。

　　——深入贯彻落实新发展理念。结合省情特点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。积极开展领导干部和公务员科普工作，并强化科普评估，增强科普活动成效。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅配合）

　　——加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，充分利用学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台开设科学素质课程，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。在各级党校、行政学院、干部学院培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省科协、省社科联配合）

　　——在公务员录用中落实科学素质要求。完善公务员录取考核指标体系，将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（省委组织部牵头，省人力资源社会保障厅配合）

　　三、重点工程

　　围绕云南高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施5项重点工程。

　　（一）科技资源科普化工程

　　建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

　　——建立完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导高校、科研院所、企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展，创新发展科普产研载体，组建各类科普产业研究院（所），以“企业+院所”、“基地+人才”等多种模式搭建科普产业新平台。制订出台科普产业发展规划。（省科技厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）

　　——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、创新联盟等开发科普资源、开展科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。在有关大学及科研院所中建设一批科学传播专家工作室，分类制订科技资源科普化工作指南。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、大专院校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、高校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。（省科技厅、省教育厅牵头，省委宣传部、省工业和信息化厅、省财政厅、省广电局、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）

　　——强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展在滇科学家学术成长资料采集，举办“我身边的科学家”等宣传推广活动。支持有条件的院士专家工作站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，实施“科学大师名校宣传工程”，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的`表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科学家、科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。鼓励科学家担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科技创新教育与科技传播工作。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省广电局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　（二）科普信息化提升工程

　　提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化与“数字云南”建设、“一部手机”系列产品等深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字经济、数字政府、数字社会和数字城市建设。

　　——实施繁荣科普创作资助计划。建立健全科普资源共建共享机制，以征集评选等方式加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度。支持面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。立足我省民族文化大省、旅游文化大省、全球生物多样性热点地区等优势，大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品，支持科幻作品创作。扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省社科联配合）

　　——实施全媒体科学传播能力提升计划。加强对传统媒体和新媒体融合发展的研究及相关科技成果转化，鼓励在户外电子屏、公共交通、楼宇电视、景区景点等各类媒介增加科学传播公益广告内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体等加大科技宣传力度，增加科普内容，增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与大学及科研院所的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。（省委宣传部牵头，省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省科协、省社科联配合）

　　——实施智慧科普建设工程。加强“科普云南”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，充分利用现有资源构建省级科学传播网络平台和科学辟谣平台。推动科普中国优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、农村e站、社区e站、校园e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区倾斜。（省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省农业农村厅、省广电局、省林草局、省社科联、中科院昆明分院配合）

　　（三）科普基础设施工程

　　加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

　　——加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入各地经济和社会发展规划。完善科技馆、科普基地、科普e站等科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。推行科技馆登记注册制度和年报制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技馆免费开放。（省发展改革委、省科协牵头，省科技厅、省财政厅配合）

　　——完善现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。完成云南省新科技馆建设，优化州市级科技馆建设布局，加强对沿边和人口密集县、市、区科技馆建设的支持，逐步实现县级以上实体科技馆全覆盖。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、乡村科普馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。对已有的科技类博物馆和大型户外科普场所按照规划分级、分批提升原则进行改造。支持各级科技馆开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　——大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。开发和充实图书馆、文化馆、博物馆、国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、动植物园、主题公园等场所的科普内容。支持和推动有条件的科研机构、科研设施、高等学校、企业和各级各类科普基地（场馆）向公众免费开放。（省科技厅、省科协牵头，省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　（四）基层科普能力提升工程

　　建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。

　　——建立应急科普宣教协同机制。完善云南省应急管理综合应用平台等设施的应急科普宣教功能，组建专家委员会。推动各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（省委宣传部牵头，省委网信办、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局配合）

　　——健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群社区服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技实验室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，构建省级统筹政策机制、州市组建资源集散中心、县级组织落实的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。大力发展科普旅游，在旅游景点景区宣传中增加科普内容。把科普宣传融入民族节庆活动。深入实施基层科普行动计划，大力开展全国和省级科普示范县、市、区创建活动，持续推进科普示范社区、社区科普大学建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省广电局、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）

　　——深入开展重点科普活动。广泛开展世界一流“三张牌”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、爱国卫生“7个专项行动”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。不断创新科普活动形式、内容和载体，兼顾不同地域的文化特色，运用多种文化样式和表现形式，注入现代气息和时尚元素，推出更多接地气、有人气的科普活动。增进公众对科技发展的了解和支持。（省委宣传部、省科技厅、省科协牵头，省委组织部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省体育局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）

　　——加强科普队伍建设。推进建立科普人才培养、使用和评价机制，鼓励支持符合条件的科普专业人才申报相应职称评审。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。推动高校设立科普专业，鼓励科研机构、企业设立科普岗位。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。（省科技厅、省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省社科联、中科院昆明分院配合）

　　（五）科学素质交流合作工程

　　拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。

　　——加强对内合作交流。深入推进与国内知名高校、科研院所交流合作，打造科技科普入滇升级版。拓展科学素质建设交流渠道，积极申报承办国家部委重大科普活动和国内科技人文交流活动。加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。开展科学教育、传播、普及省际合作，促进科普产品交流交易。（省科技厅、省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）

　　——加强对外合作开放。坚持共商共建共享原则，主动服务和融入“一带一路”建设，充分发挥面向南亚东南亚和环印度洋地区科技创新辐射带动作用，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域科普交流合作，打造高水平、国际化科普品牌。围绕提升科学素质、促进可持续发展，推动高校院所、企业、社会组织等，聚焦未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等重大课题，充分开展科学传播国际交流。（省科技厅、省商务厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）

　　四、组织实施

　　（一）组织保障

　　省人民政府负责领导《云南省全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）》（以下简称《实施方案》）落实工作，将公民科学素质发展目标纳入经济和社会发展规划，加强《实施方案》实施工作的督促检查。有关部门和单位将《实施方案》有关任务纳入有关规划和计划，充分履行工作职责。省科协发挥综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全省科学素质建设工作。

　　各级政府负责领导当地《实施方案》落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各级科协牵头推进《实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进本地科学素质建设工作。

　　（二）机制保障

　　完善目标责任机制。省人民政府与各州、市人民政府签订科学素质建设目标责任书，形成逐级负责、层层落实的工作局面。

　　完善表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，加大“云南省科学技术普及奖”表彰力度。

　　完善监测评估体系。组织开展年度检查，确保工作任务和目标落实。适时开展公民科学素质监测评估，及时掌握各州、市科学素质建设工作情况。

　　（三）条件保障

　　加强政策支撑。研究科普专业技术职称评定工作，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。

　　加强理论研究。围绕新科技新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。加强科学素质统计分析，深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。

　　加强经费保障。各级政府要将科普经费按照标准纳入财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。

　　五、工作进度

　　启动实施。各地、有关部门和单位要做好《实施方案》的宣传、落实工作。

　　全面实施。20xx—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。

　　总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。

　　全民素质提升实施方案 13

　　为进一步做好“十四五”全民科学素质提升工作，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）的通知》（国发〔20xx〕9号）（以下简称《科学素质纲要》）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx—2025年）的通知》（皖政办秘〔20xx〕121号）以及《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知》（阜政办秘〔20xx〕20号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　“十四五”时期全区公民具备科学素质的比例年均增长高于全省平均水平，到2025年力争达到12.5%，公民科学素质在城乡、人群等方面存在的差异进一步缩小。科普供给侧结构性改革成效显著，科普为民惠民助力基层社会治理能力进一步增强，协同推进的社会化科普格局基本形成，尊重科学、崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

　　二、重点任务

　　（一）青少年科学素质提升行动

　　1．培养科技创新后备人才。将科学精神融入中小学课堂教学和课外实践活动，大力开展科学家精神进校园活动。深入实施基础学科拔尖学生培养计划，提升中学生五项学科竞赛水平。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展机器人竞赛、青少年科学调查体验活动、高校科学营等各类科技创新实践活动，擦亮颍东区青少年科技创新大赛品牌。广泛开展科技节、科技小发明（小制作）等科学教育活动，打造一批科技创新教育优秀学校。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、创新馆、科普教育基地等科普场所开展学习实践活动，利用科普资源助推“双减”工作。鼓励高专（职）院校学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，积极参加各类科技创新创业赛事。（区教育局、区科技局、区科协、各乡镇街道负责）

　　2．实施教师科学素质提升工程。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，深入开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0和“送培到基层”活动。充分发挥区科协所属学会（协会）作用，加强科技辅导员队伍建设，探索建立科技辅导员专业水平认证机制。（区教育局、区科协、各乡镇街道负责）

　　（二）农民科学素质提升行动

　　3．提高农民科技文化素质。深入开展文化科技卫生“三下乡”等科普宣传教育活动。实施高素质农民培训计划和农村妇女素质提升计划，培养一批经营管理型、专业生产型和技能服务型高素质农民。举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络知识竞赛等。（区委宣传部、区科技局、区农业农村局、区妇联、区科协、各乡镇街道负责）

　　4．助力乡村振兴。推深做实农业领域“双招双引”，积极引进农业农村科技、生产经营等方面人才。深入推行科技特派员制度，支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范。引导农村专业技术协会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户经营，助力“两强一增”行动。（区科技局、区农业农村局、区乡村振兴局、区科协、各乡镇街道负责）

　　（三）产业工人科学素质提升行动

　　5．实施技能创新行动。大力弘扬劳模精神、工匠精神，开展最美职工、巾帼建功等活动。建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等，发现、培养高技能人才。组织开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（区人社局、区科技局、区总工会、区妇联、团区委负责）

　　6．提升产业工人职业技能和综合素质。大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。加大对农村转移劳动力技能培训力度，提升就业能力。（区人社局、区教育局、区科技局、各乡镇街道负责）

　　（四）老年人科学素质提升行动

　　7．开展老年人科普宣教活动。实施智慧助老行动，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗等。开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，普及合理膳食、食品安全、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　8．实施银龄科普行动。积极开发老科技工作者人力资源，发展老年协会、老科协等社会组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年科技志愿服务组织，吸纳更多优秀老专家加入科普宣讲团、科普中国信息员队伍，在社区、农村科普中发挥积极作用。（区科协、区民政局、区卫健委、各乡镇街道负责）

　　（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

　　9．加强科学素质教育培训。深入贯彻落实新发展理念，把科学素质教育纳入党校（行政学院）教学内容。充分利用“学习强国”“安徽干部教育在线”等学习平台，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。（区委组织部、区委宣传部、区科协负责）

　　10．落实公务员考核录用科学素质有关要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学思维、科学素养、创新能力等方面的要求。鼓励领导干部和公务员带头参与科普活动，宣传国家科技政策，为推动形成崇尚科学、鼓励创新的社会文化氛围作出积极贡献。（区委组织部负责）

　　（六）科技资源科普化工程

　　11．促进科技资源向科普资源转化。支持引导高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动各类创新基地面向社会开展形式多样的科普活动。探索建立“产业+科普”模式，推动科普事业与科普产业融合发展。（区发改委、区经信局、区科技局、区教育局、区科协、各乡镇街道负责）

　　12．强化科技工作者的'社会责任。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动、“最美科技工作者”学习宣传活动、全国科技工作者日活动、创新争先行动等。鼓励各类科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员加强科普工作。落实将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件等要求，开展科学传播专业技术职称评定工作。（区科技局、区人社局、区科协、区委宣传部、各乡镇街道负责）

　　（七）科普信息化提升工程

　　13．实施全媒体科学传播能力提升计划。鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播公益广告内容。鼓励团队及个人利用自媒体平台开展专业科学普及。加大对优秀原创科普作品的支持力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作。（区委宣传部、区科技局、区文旅体局、区科协、各乡镇街道负责）

　　14．推进智慧科普建设。加强“数字科普”建设，开展科普数字化赋能，提升科普服务精准度。加快科普信息化终端设备布局，与智慧教育、智慧城区、智慧社区等深度融合。（区数据资源局、区教育局、区民政局、区科协、各乡镇街道负责）

　　（八）科普基础设施工程

　　15．创新现代科技馆体系。推进校园科技馆、乡村社区科普活动室建设，鼓励企业、行业部门建设主题科普馆。探索建立区域范围内科技馆展教资源共享机制，提升科技馆服务功能。开展科普大篷车巡展活动不少于12场次。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　16．加强科普基地建设。开展全国科普教育基地、省科普教育基地、市科普教育基地创建工作。完善科普基地动态管理机制。推进图书馆、文化馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、景区、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　（九）基层科普能力提升工程

　　17．强化基层科普服务体系。建立应急科普宣教协同机制和应急科普专家队伍，开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动。完善科技志愿服务体系，动员学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队。以新时代文明实践中心（所、站）等为阵地，深入实施科技志愿服务“智惠行动”，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，培育科技志愿服务先进典型。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　18．夯实基层科普服务能力。加强基层科普队伍建设，组织动员教育、医疗卫生、农技推广等领域科技工作者开展科普工作。积极开展全国科普示范区创建工作。深入实施基层科普行动计划，每年开展“科普为民惠民乡村行”“智爱妈妈行动”“农村少儿爱科学”等活动不少于9场次。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等科普宣传活动。广泛开展碳达峰碳中和科普宣传。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　（十）科学素质交流合作工程

　　19．助力长三角高质量一体化发展。积极参与长三角科学素质建设区域交流，加强与长三角地区科普合作，融入区域科普共同体，推进科普资源共建共享。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇街道要建立完善全民科学素质工作实施协调机制，将公民科学素质建设列入年度工作计划，落实目标管理绩效考核要求，加强督促检查。区直有关单位要根据自身职责，将《科学素质纲要》和本实施方案的重点任务列入年度工作计划，推动工作落实。区科协要发挥综合协调作用，会同有关部门共同推进公民科学素质建设，构建与新发展阶段要求相适应的科学素质工作新格局。

　　（二）保障经费投入。各乡镇街道要将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普经费投入水平。各有关部门要按照预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。大力提倡个人、企业、社会组织等采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。

　　（三）加强宣传引导。各地各有关部门要切实加强《科学素质纲要》及本实施方案的学习宣传，大力弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。积极宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。

　　全民素质提升实施方案 14

　　为全面落实区委三届四次全会关于全民素质培育工程的工作部署，提升全民素质和城市文明程度，推动文明城市常态化、长效化创建，促进丰南科学发展、和谐发展、跨越发展，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，扎实推进全民素质培育工作，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持。

　　二、工作目标

　　通过大力开展系列教育培训、主题实践和群众性精神文明创建活动，全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得到全面提高；以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升。

　　三、具体措施

　　深入实施“356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升社会整体创造力和文明程度。

　　（一）实施“三化”管理

　　1.大力推进全民素质培育工程大讲堂网格化建设

　　充分整合利用现有资源，在全区建立区、镇（乡、街道）、村（居）三级横向讲堂网络和区直部门及下属站（所、校、企）两级纵向讲堂网络，形成“纵向到底、横向到边”的讲堂建设格局。区级大讲堂主要负责组织开展全区性教育培训活动，并对镇（乡、街道、区直部门）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估，同时通过网络、电视、报纸等媒体加强典型宣传，注重舆论引导；镇（乡、街道、区直部门）级讲堂主要负责组织本单位、本系统广大干部职工的教育培训活动，同时负责对村（居、站、所、校、企）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估；村（居、站、所、校、企）级讲堂主要负责组织村民、居民、基层工作人员、学生、企业职工教育培训活动。各讲堂要做到十个“有”，即有统一规范的名称（全民素质培育工程大讲堂），有高标准的室内室外活动场所（一个多功能厅和一个文化活动广场，多功能厅原则上按照0.5平方米/人的标准建设，规模较小的村庄可与邻村联建），有健全的组织领导机构，有专兼职结合的讲师团（讲师团成员可以是外聘专业人员，也可以是业务骨干，还可以是退休老干部、老教师和先进典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有详细的活动计划、总结和具体安排，有完整的档案资料（纸质档案、电子档案、活动照片、视频等），有及时的信息反馈，有对下级讲堂的检查考核。（牵头单位：区文明办，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　2.继续实行全民素质培育活动项目化管理

　　按照《唐山市丰南区全民素质培育工程项目化管理办法（试行）》（丰南办字〔2012〕74号）要求，全区涉及全民素质培育工程的任务性工作、临时性工作、创新性工作、基础设施建设和宣传教育培训都要实行项目化管理，严格落实项目申报、立项、实施、指导、验收、推广六个环节，推动全民素质培育工程制度化、规范化运作。各地、各单位要结合实际，认真谋划活动项目，精心组织实施，按照时间节点高质量的组织开展相关活动；活动开展前要向区素质办进行申请，活动结束后要及时反馈信息。（牵头单位：区文明办，责任单位：各园区、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　3.建立教育活动和典型选树常态化运行机制

　　一是教育培训活动常态化。要根据五大讲堂内容，每年组织全区性大型活动不少于5次。各地、各单位要充分发挥全民素质培育工程大讲堂作用，针对不同群体、不同层面、不同需求，有针对性的组织开展经常性素质教育培训和主题实践活动，制定出切实可行的工作方案，按照时间节点认真抓好落实。二是典型推举常态化。深入开展文明单位、文明行业、文明服务窗口、文明服务标兵、道德模范评选、我推荐我评议身边好人、月评学雷锋十佳事迹、星级文明家庭、好儿媳评选等群众性精神文明创建活动，通过挖掘身边的典型事例和凡人善举，形成自下而上、层层推荐的典型选树长效机制。充分发挥区广播电视台《德风化雨》专题栏目和《丰南新闻》“德耀丰南”专栏作用，广泛宣传先进典型事迹，使广大干部群众心中有标杆、学习有榜样，引领广大干部群众积极投身道德实践，营造学习模范、崇尚文明的社会氛围。年底，对第三届丰南区道德模范进行表彰。（牵头单位：区文明办、区广播电视台、《今日丰南》报社，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　（二）突出“五种”教育

　　1.突出抓好社会主义核心价值观教育

　　要深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。年内组织全区教育活动不少于2场次5000人次；镇（乡、街道、区直部门）级教育活动不少于50场次2万人次。（责任单位：区委宣传部、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　2.突出抓好社会道德教育

　　一是着重抓好干部群众“孝德”教育。大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，采取“听、看、讲、议、选、做”等方式，引导全区干部群众听国学经典、讲邻里故事、评身边人物、议道德现象、学典型事迹、行孝德善举，不断提高思想道德素质，提升精神文明建设水平。同时，鼓励有条件的乡镇（街道）建立孝德文化长廊（橱窗）和孝德园，作为发展孝德文化的有力载体。二是继续加强机关干部勤政廉政教育。深入开展机关作风建设，进一步加强党风党性、勤政廉政、党纪国法和厉行节俭教育，增强公仆意识，提高机关效能，优化发展环境。三是不断强化未成年人思想道德教育。严格落实《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项工作任务和党的十八大报告提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的要求，在育人为先、德育为先、能力为重、全面发展方面不断取得新的进展。大力开展青少年爱国主义教育和感恩教育活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，提高社会公德意识，培养个人品德修养，规范社会行为，弘扬中华民族优良传统，传播文明新风。（责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区妇联、团区委、各乡镇、胥各庄街道）

　　3.突出抓好劳动技能教育

　　通过组织教育培训、学习考察、技能比武、成果展示等活动，不断加强农民勤劳致富能力教育和劳动技能培训，形成创业受尊、致富光荣的鲜明导向，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流。各乡镇、区直各有关单位要结合本地实际和自身职能特点，有针对性的组织开展各类教育培训活动。区教育局要以农中、乡镇成人学校和职业技术学校为依托，开展农村劳动力综合技能培训，年内培训不少于8万人次；区农牧局要组织开展农村劳动力实用技术培训，年内培训不少于3万人次；区妇联要开展农村妇女培训，年内培训不少于2万人次；团区委要开展青年职工职业技能培训，年内培训不少于5000人次；区安监局要开展农村特种作业人员安全培训，年内培训不少于4000人次；区就业局要组织开展就业技术培训，年内培训不少于500人次；区科技局、科协要组织实施科学素质提升“四个一”工程，每年培训10名科协工作者、100名科普基地带头人、1000名科技工作者、10000名农民；区农广校要继续实施“金钥匙”工程，年内招收农村干部网络教育大专班学员不少于200人。（责任单位：区农牧局、区教育局、区就业局、区科技局、区安监局、区科协、区农广校、团区委、区妇联、各乡镇）

　　4.突出抓好民主法治教育

　　结合“六五”普法，按照“13348”的思路（即围绕一条主线、组建三支师资队伍、搭建三个平台、明确四类重点人群、开展“法律八进”），扎实推进依法治区进程。一是围绕“建设平安丰南”这一主线，营造浓厚法制宣传氛围。在“两节”“两会”“五一”“十一”等重大节假日和社会敏感期，组织律师、法律工作者及普法骨干，深入到各乡镇和重点社区开展法制宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在全区营造浓厚的法制氛围。二是组建三支法制宣讲队伍，保障法制宣讲持续深入开展。在大专院校聘请专家教授30名，组建区级法制宣讲团，每季度开展一次全区性法制宣讲活动，重点对新颁布及修订的法律法规进行解读；在区内选拔律师、法律工作者30名，组建镇（乡、街道、区直部门）级法制宣讲团，每月举办一次法制讲座或开展一次法律咨询解答活动，教育引导人民群众依法维权，提高学法、守法、用法意识；从政法干警中选调40人，组成日常法制宣讲骨干，以村（居）等基层一线为重点，在全区范围内组织开展日常性法律宣传活动。三是建立三个宣传平台，进一步巩固完善宣传阵地。依托机关、事业单位法制大讲堂构建干部职工学法平台，重点学习涉及本部门工作领域的法律、法规；依托村民中心（社区）搭建村（居）民学法平台，积极组织、引导村（居）民学法；依托中小学校打造倡导法治文化的平台，丰富校园法制文化建设形式与内容。四是明确四类重点人群，确保法制宣传教育有的放矢。本着“因人制宜、因时制宜、因地制宜”，易于开展法制教育的原则，以机关干部、企业工人、村（居）民、学生四类人群为重点，充分利用有效的工作时间、工作场所，针对工作、学习内容，开展法制宣传教育工作。五是深化“法律八进”，创新法制宣传活动内容与形式。年内确保20%的村设立普法长廊，10%的农户达到“法律进家庭”示范户标准，组织全区性乡科级干部法制讲座不少于2场次，建成法律进社区示范点不少于4个，联合省冀东监狱、省第一劳教所举办中小学“现身说法报告会”不少于8场次，组织普法讲师团深入有关单位、企业开展普法宣传不少于20场次。（责任单位：区司法局、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　5.突出抓好卫生健康教育

　　通过开展全民卫生健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平和幸福指数。一是要加强健康教育阵地建设。各乡镇（街道）要建设一条健康教育宣传街，各村（社区）要建设一个健康教育宣传栏或宣传橱窗，大力宣传健康知识和健康理念，扩大健康教育覆盖面。二是要积极开展健康教育活动。面向社会和基层，组织开展健康知识答题、健康论坛等活动，向全区群众发放《居民健康知识手册》，提高群众健康知识知晓率和普及率。组建区健康讲师团，开展“健康大讲堂”活动，组织医务骨干和专家，深入机关、学校、企业、社区、农村，有针对性地开展健康宣教活动。依托区政府门户网站，继续办好健康教育栏目，开设“就医指南”“专家访谈”“健康饮食”等专栏，定期上传健康知识，使网络成为广大群众学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。在区广播电视台、《今日丰南》报开设健康教育专栏，引导广大群众践行健康的生活理念，养成健康的生活方式。三是要继续开展健康体检活动。对全区45岁以上农村居民和城镇无业居民中的“三高”人员实施免费健康体检，建立健康档案，制定健康计划，体检率达到95%以上。认真做好慢性病的干预管理工作，对慢性病患者进行有效地干预管理，建立和完善慢性病分类、分层、分级的健康管理体系。（责任单位：区健康办、区卫生局、区广播电视台、《今日丰南》报社、各乡镇、胥各庄街道）

　　（三）打造“六大”文化

　　1.实施乡村文化建设工程

　　以推进农村文化设施建设、队伍建设和群众性文化活动为重点，实现农村公共文化服务体系全覆盖，形成文体队伍不断壮大、活动内容健康向上、活动形式丰富多彩、群众参与蔚然成风、农村文化蓬勃发展的良好局面，使广大农民群众充分享受文化发展成果。一是要加强农村文化设施建设。乡镇文化设施建设要做到“五个有”，即有符合标准的文体中心、有理论教育培训阵地、有文化宣传长廊、有图书阅览室、有室外文体活动场所。村文化设施以建设集大讲堂、文体活动室、会议室、红白事服务场所等多种功能为一体的多功能厅为主，同时还要有宣传橱窗、图书阅览室和室外文体活动场所。二是要加强农村文化队伍建设。采取注册、培训等方式，规范提高农村民间演出队伍，使之成为宣传先进文化的'主力军。同时，因村制宜、突出特色，建设村级群众文化队伍，发挥农村文艺骨干和文化热心人的作用，使之成为村级群众文化队伍的组织者和领头人。三是要开展丰富多彩的文体活动。各乡镇要积极组建镇、村两级文化活动队伍，利用节假日、农闲时间开展各类文体活动和志愿服务活动，丰富农民群众的文化生活，提升广大农村干部群众的整体素质。四是要广泛开展送文化下乡活动。积极探索送文化下乡的长效机制，鼓励更多的文艺团体、群众团体和企事业单位把更多的文化服务和文化设施送到农村。（牵头单位：区委农工委，责任单位：区文广新局、区农牧局、区妇联、区农广校、区科技局、区教育局、各乡镇）

　　2.实施社区文化建设工程

　　大力推进社区文化建设，完善公共文化服务体系，改善社区居民的生活质量。一是要抓好社区文化队伍建设。建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍，深入实际、深入生活、深入群众，负责组织、指导社区文化活动，增强社区文化建设的生机与活力。二是要推动社区文化服务创新。要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，满足不同层次社区居民的文化需求。要依托社区区位、驻区单位、社区居民的文化优势，举办有特色的文化活动，开展特色文化社区创建活动，创建各种有品位、有特色的历史文化社区、美德社区、科普社区、生态社区等。三是要发展社区文化志愿服务。大力发展社区文化志愿者队伍，充分发挥共青团、行业协会、民间组织的作用，加强社区文化志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训，开展针对城市低收入居民、老年人、农民工、残疾人等城市弱势群体的志愿服务活动和对市民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、交通路口闯红灯、翻越隔离护栏、损毁公共设施等不文明行为的劝阻活动，不断提高社区居民文明素质和志愿者队伍服务社区文化建设的能力和水平。（责任单位：区文广新局、区妇联、区民政局、区科技局、区教育局、团区委、丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道）

　　3.实施机关文化建设工程

　　围绕“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的目标，建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，树立良好的机关形象和工作作风。一要提炼机关文化理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有指导意义、积极向上、全体认同的价值观念、工作宗旨、行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。二要健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习考勤、目标考核、廉政建设等规章制度，规范干部职工的思想和言行。三要选树机关文化典型。通过树立典型人物、典型窗口、典型经验，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。四要树立良好机关形象。大力开展“创微笑服务品牌、建文明和谐丰南”主题活动，积极打造环境优秀、服务优质、作风优良的文明服务窗口，塑造员工服务热心、言语文明、谦和友善的精神风貌，树立机关良好的社会形象。（责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　4.实施校园文化建设工程

　　以建成具有丰南特色和时代特征的文化校园为目标，以理念生根、文化落地为着力点，以德育工作、课堂教学、校本课程、课外活动、师生管理、校园环境等六个方面为重点，全方位整体推进校园文化建设。一要核心理念引领，推进德育文化建设。确定符合实际的德育工作理念，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育以及文明行为养成教育、诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，促进学生良好行为习惯和共同价值观的形成。二要打造高效课堂，推进课堂文化建设。全面落实新课程理念，推动自主探究型高效课堂，着力渗透学科思想，提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。三要凸显主题文化，推进校本课程文化建设。围绕学校主题文化开发校本教材，促进学生认知、情感、行为的协调发展，采取学生实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式，为学生的个性特长提供充分的发展空间。四要彰显特色内涵，推进活动文化建设。通过文体活动、科技活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化主题文化建设，打造文化活动品牌。文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结，活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化，真正形成文化活动有思想、有落实、有积淀的生动局面。五要体现个性办学，推进制度文化建设。制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。六要围绕主题文化，推进环境文化建设。学校建筑、文化设施、景观小品以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，创设浓郁的主题文化氛围。（责任单位:区教育局、各乡镇）

　　5.实施企业文化建设工程

　　以增强企业凝聚力为核心，大力加强企业文化建设，通过组织开展丰富多彩、形式多样的职工文化活动，在职工中形成认同企业、热爱企业、归属企业、奉献企业的价值取向。一要充分发挥企业家的主导和表率作用。加强对企业家的培训和引导，提高综合素质，树立正确导向，开展理念革命，激发加强企业文化建设的积极性，确立“企业文化”。二要充分发挥企业党组织和企业工会组织的作用。引导企业党组织、工会组织切实发挥好政治核心、团结凝聚、沟通协调、文化引领和战斗堡垒作用，为创建企业文化保驾护航。引导企业党员塑树先锋形象，带头提高自身素质、带头为企业分忧、带头苦干实干，做创建企业文化的开路先锋。三要充分发挥企业职工的主体作用。坚持“以人为本”，充分挖掘调动企业职工的积极性和创造性，培养员工树立遵守纪律、诚挚谦虚、团结合作、廉洁自律、优质服务的敬业精神。四是要加强企业干部职工“四德”教育。积极聘请有关专家到企业进行授课培训，加强企业干部职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，不断提高企业员工的思想道德素质。（责任单位:各园区、区发改局、区工信局、区总工会、各乡镇）

　　6.实施廉政文化建设工程

　　以贯彻落实党的十八大精神为核心，搭建反腐倡廉理论学习宣传平台，突出重点，全面深化，为干部清正、政府清廉、政治清明提供坚强保证。一要围绕学习践行党的十八大精神，开展主题宣传活动。充分发挥《今日丰南》“清丰和韵”专栏等宣传阵地的作用，强化新闻宣传；同时，组织开展廉政漫画巡回展、廉政公益广告展播、廉政使者宣传月等活动，深入基层宣传廉政文化。二要以构建分层分类施教机制为重点，加强反腐倡廉教育。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；重点抓好任前廉政教育和岗位廉政教育，举办廉政培训班，以“现场教学+基地参观”的形式，对年度内所有新提任领导干部开展任前廉政教育；同时，从活跃教育形式、创新教育载体两个方面，强化岗位廉政教育，进一步提升党员干部廉洁从政意识。三要纵深推进廉政文化“六进”工作，提升建设水平。从挖掘内涵、均衡发展上做文章，打造廉政文化示范区；对现有廉政文化示范点进行规范化管理，建立台账，实行月联系、季汇报的定期调度制度，保障原有廉政文化示范点良性运转。（牵头单位:区纪委，责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）

　　四、组织保障

　　（一）加强组织领导。全民素质培育工程是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各地各单位要把全民素质培育工程纳入社会事业发展总体规划，作为当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作，提到重要议事日程，切实抓紧抓好。根据工作需要，对区全民素质培育工程领导小组进行调整，成立领导小组办公室（以下简称素质办），由相关单位抽调精干力量集中办公，具体负责全民素质培育工程的组织协调和日常工作。建立工作例会制度，每月由素质办牵头组织各责任单位主要领导参加例会，及时通报工作进展情况，研究部署下步工作。各园区、各乡镇、胥各庄街道、区直各单位也要成立相应机构，完善领导机制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保所确定的任务和目标按质保量完成。各责任部门要按照责任分工，制定具体的工作规划，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管。

　　（二）加强宣传引导。区广播电视台、《今日丰南》报社等新闻媒体要积极发挥在全民素质培育工程中的导向作用，按照区委的统一部署，制定专项报道计划，精心组织，积极、全面、深入、准确地做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，要利用群众喜爱的栏目，加强对社会普遍关注的热点问题的引导，多用群众身边生动的事例，增强吸引力、说服力和感染力。要精心策划、组织一批新的专栏、专题，刊发一批有说服力的理论文章、一批有份量的评论、一批生动感人的通讯报道，全面总结推广人民群众在推进全民素质培育工程中创造的好经验、好做法。各乡镇、胥各庄街道要在主要街道设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，做好先进典型的宣传工作，引导人们自觉遵守社会公德，维护社会公共秩序，增强文明意识，养成文明行为。

　　（三）创新活动载体。要紧紧围绕全民素质培育工程主要工作任务，结合全区实际，组织开展群众性精神文明创建活动，精心设计载体，丰富活动内容，突出思想内涵。要把全民素质培育工程的各项工作任务寓于具体活动中，积极探索新形势下提升全民素质的新途径、新办法，在创新活动中提升全民素质。

　　（四）完善各项机制。各地各单位在组织开展全民素质教育活动的同时，要建立健全各项规章制度，完善各项机制，做到用制度规范人们的日常行为，用机制引导和激励干部群众，使全民素质培育工程逐步走向规范化、制度化。各地各单位要积极培养、选树一批全民素质培育方面的先进典型，并加大宣传力度。

　　（五）强化监督管理。区委、区政府将把各地各单位开展全民素质培育工作的情况列入目标考核，同时作为文明单位、文明乡镇、文明社区、文明村评选表彰的重要依据。区素质办作为主抓此项工作的牵头部门，要经常深入基层，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新经验，探索全民素质培育的新模式，改进方式方法，指导各地各单位开展工作；要定期对各地各单位工作落实情况进行督导检查，通过明查暗访，及时发现并解决存在的问题。与此同时，要成立市民素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位文明服务的状况进行巡访，量化评估，并公布检查结果，接受群众监督。各相关责任单位要定期深入基层进行督查和指导，及时总结经验，培树典型。各地各单位也要充分学习借鉴其它地区全民素质培育工作的好做法、好经验，及时改进工作中的不足，确保我区全民素质培育工程扎实推进。

　　全民素质提升实施方案 15

　　为进一步提升全民科学素质，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府关于科普和科学素质建设的重要部署，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）、《山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx—2025年）》，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神，以提高全民科学素质高质量发展为目标，以促进人的全面发展为根本，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，努力提升社会文明程度，为加快实现单县“重点突破、争创一流”奋斗目标提供基础支撑。

　　到2025年，全县公民具备科学素质的比例不低于16%。城乡、区域人群科学素质发展不均衡明显改善；“科学普及与科技创新同等重要”的机制探索取得有效进展；科普主体多元化、设施体系化、手段信息化、活动品牌化的工作体系不断完善；科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚；科普供给侧改革成效明显，基层科普投入逐步加大，科普公共服务能力有效提升；科学文化软实力持续增强，人的全面发展和社会文明程度实现新提高。

　　二、基本原则

　　（一）坚持科学精神引领。践行社会主义核心价值观，强化对科技工作者的政治引领和对公众的价值引领，大力弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念，培养科学的行为方式，加强创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。

　　（二）坚持协同联动。激发驻单高校、科研院所、企业、基层组织、社会团体等主体活力，增强全民参与主动性和积极性，密切部门间配合协作，完善科普工作全链条。强化组织、政策、投入保障，努力构建“党委领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的社会化科普工作大格局。

　　（三）坚持深化供给侧改革。准确把握新时代公众科普新需求，增加科普产品和服务有效供给，推动科普供需精准对接。创新科普内容、形式和手段，提高科普的知识含量，全面提升科普公共服务水平。

　　（四）坚持基层导向。充分发挥全民科学素质工作领导小组作用，统筹各方力量，改善基层科普条件，缩小城乡科普服务水平差距，促进基层科普融合发展，推动科普公共服务均等化。

　　三、提升行动

　　重点围绕“十四五”时期全民科学素质建设目标任务，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，着力提高劳动、生产、创新创造的技能，重点实施5项提升行动。

　　（一）青少年科学素质提升行动。

　　弘扬科学精神和科学家精神，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，让科技工作成为青少年尊崇向往的职业；培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为科技自立自强夯实人才基础。

　　1．弘扬和传承科学精神，全面提升青少年科学素养。聚焦落实立德树人根本任务，将科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条，开展科学家精神进校园活动，把科学精神融入教学和实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。（县委宣传部、县教体局、县科技局、团县委、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　2．加强基础教育阶段科学教育，努力营造良好科教环境。鼓励启发式、探究式、开放式教学，培养青少年科学思想、科学精神和创新思维，引导学生个性化发展，努力培育更多有创新潜质的青少年。加强农村中小学科学教育基础设施建设，推进科学教育活动和资源向农村中小学倾斜。完善初、高中学业水平考试和综合素质评价机制，加快推进信息技术与科学教育融合发展，推行场景式、体验式、沉浸式学习。举办青少年科技竞赛、青少年科技节，扩大赛事、活动规模，为科技创新后备人才成长搭建广阔平台。（县教体局、县科技局、团县委、县科协按职责分工负责）

　　3．加强科技创新后备人才培育。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。大力开展青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过开展青少年科技创新大赛、青少年机器人大赛、中学生学科竞赛等活动，探索科技创新后备人才培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）

　　4．强化校内外科教资源有效合作，推动学校、社会、家庭协同育人。实施科普助力“双减”行动，推进馆校合作，充分利用科技馆、博物馆、图书馆、文化活动中心、科普教育基地等资源，引导中小学广泛开展科学教育和实践活动。开展流动科技馆、科普大篷车、科普巡展进校园等活动。组织科学家、科技工作者走进学校，开展科学教育活动。广泛开展科技节、科学营、科学体验、科技小论文（发明、制作）、科学实验等科学教育活动。强化对家庭科学教育的指导，注重学龄前儿童科学启蒙教育。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）

　　5．加大培育力度，切实提升教师队伍科学素质。将科学精神、新科技知识和技能作为教师培训的重要内容，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。加强科学教师队伍建设，扩大中小学科学教师覆盖面。完善科技辅导员培训制度，定期开展科技辅导员培训。（县教体局、县科协按职责分工负责）

　　（二）农民科学素质提升行动。

　　以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进我县乡村全面振兴。

　　1．倡导科学理性的思想观念。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、食品安全宣传周、防灾减灾日、全国科普日等主题活动，围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、文明生活、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗、科学生产、技术应用等内容进行科普宣传教育，传播科学的生产生活理念，提高农民科学文化素养。（县委宣传部、县科技局、县自规局、县生态环境局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县民政局、县气象局、县妇联、县融媒体中心、县水产中心、县地震监测中心、县科协按职责分工负责）

　　2．培育高素质农民队伍。以技术应用普及、生产技能提高、知识素质提升为重点，分层、分类、多形式开展现代高素质农民农业全产业链培训，培育高素质农民1000人次。通过开展农业首席专家评选、农村实用人才培养、农民职业技能鉴定、技能等级认定、专项职业能力考核、农村电商技能人才培训、农民科学素质网络竞赛等活动，加强对家庭农场主、合作社带头人、农技协领办人、龙头企业骨干、社会化服务组织带头人等培训，造就一批懂技术、会管理、能致富的农村实用人才队伍。开展农村妇女技能培训，提升其科学致富能力和科学文化素质。引导社会科普资源向偏远农村倾斜，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。加强广播电视、互联网等与农民培训的跨界融合，积极开展信息技术培训，推广科普中国、云上智农等手机移动端，扩展广播电视农科类栏目的覆盖面，提高农民科学生活、科学生产、科学经营能力。（县人社局、县农业农村局、县林业局、县妇联、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　3．实施乡村振兴科技支撑行动。鼓励引导驻单高校、职业院校、科研院所、科技企业、专业社会组织开展农业科技服务，推广科技小院、农科驿站、专家大院、院（校）共建等农业科技社会化服务典型做法。深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农技协、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，广泛开展科技示范，引领现代农业发展。依托基层科普行动计划、科普示范工程，建设完善科普社区（村）、科普基地、基层农技协等阵地。开展“科技志愿服务乡村行”等乡村振兴科普行动，推广普及农业先进适用技术，推动农业科技成果落地应用，促进科技助力乡村振兴。（县委宣传部、县教体局、县农业农村局、县林业局、县水务局、县科技局、县气象局、县科协按职责分工负责）

　　（三）产业工人科学素质提升行动。

　　以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务“重点突破，争创一流”战略实施和我县现代化经济体系建设。

　　1．加强理想信念和职业精神宣传教育。积极开展“中国梦劳动美”、最美职工等培优选树活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，使劳动最光荣的观念深入人心。（县委宣传部、县人社局、县住建局、县总工会、团县委、县融媒体中心按职责分工负责）

　　2．实施技能兴单行动。构建多层次技能人才培训体系，深化职普融通、产教融合、校企合作，提升劳动者职业技能，增强就业创业能力。加强技工院校名优专业、劳模和工匠人才创新工作室等技能人才培养载体建设，为技能人才打造成长舞台。组织开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛、选树等活动，推动大众创业、万众创新。（县人社局、县总工会、团县委按职责分工负责）

　　3．实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中突出科学素质、科技创新、安全生产等内容，构建普惠化、市场化、多元化、多样化、规范化相统一的终身职业技能培训制度。通过开展科技信息推广应用培训、常态化线上线下职业技能培训、一线职工“求学圆梦行动”等活动，进一步提升职工的学历层次和技术技能水平，提高其创新研发、安全生产、职业健康意识和自我保护能力。（县人社局、县住建局、县交通局、县卫健局、县发改局、县应急局、县总工会、团县委按职责分工负责）

　　4．提升产业工人科学素质。开展理想信念和职业精神宣传教育，大力弘扬企业家精神，充分发挥企业家在提升产业工人科学素质方面的示范引领作用。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。加大急需职业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及人工智能、云计算、大数据等领域的职业技能培训。发挥企业和社会组织作用，引导、支持开展职业能力水平评价。充分发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。（县委宣传部、县人社局、县总工会、县工信局、县住建局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　（四）老年人科学素质提升行动。

　　以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。

　　1．实施智慧助老行动。发挥老科协、老年大学、养老服务机构、社区科普大学等的作用，普及智能手机应用等实用技术和技能，提升老年人运用智能技术的能力。增强老年人防诈骗意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（县委宣传部、县公安局、县委老干部局、县工信局、县民政局、县卫健局、县科技局、县应急局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　2．开展老年人健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，组织开展科学家大讲堂、健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，充分发挥社区老年人日间照料中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地作用，普及科学膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。实施银龄科普行动，积极开发老龄人力资源，不断壮大老科协、老年科技志愿者等队伍，组织开展“夕阳红”科普服务下基层活动。（县委宣传部、县民政局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县教体局、县委老干部局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　3．实施银龄科普工程。鼓励组建老专家（老科技工作者）科普报告团，充分发挥其在决策咨询、科技创新、科学普及等方面作用。（县委宣传部、县卫健局、县民政局、县教体局、县科协按职责分工负责）

　　（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

　　进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领。

　　1．深入贯彻落实新发展理念。聚焦高水平科技自立自强，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，不断提高领导干部和公务员科学履职水平。（县委组织部、县委宣传部、县委党校按职责分工负责）

　　2．加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，将科学素质内容列入党校（行政学院）教学计划，并将科学精神、科学思想培养及增强把握科学发展规律的能力，作为领导干部和公务员教育培训的重要内容和长期任务。利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习。（县委组织部、县委党校、县科协按职责分工负责）

　　3．在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。（县委组织部、县人社局按职责分工负责）

　　四、重点工程

　　深化科普供给侧改革，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学素质建设体系，实施四项重点工程。

　　（一）科技资源科普化工程。

　　1．引导企业和社会组织建立科技资源科普化机制。结合科研任务加强科普工作，将科普工作纳入相关科技创新基地考核，并在相关科技奖项评定中列入科普工作指标，科普工作实绩可作为科技人员职称评聘参考依据。加快推动科普展教、图书、旅游、动漫等科普产业发展，形成体系化、规模化的科普品牌。（县科技局、县人社局、县科协按职责分工负责）

　　2．实施科技资源科普化专项行动。支持和指导驻单高校、职业院校、科研机构、企业、创新平台等利用科技资源开展科普工作。加强大众传媒、科技联盟、专业科普组织协同联动，及时宣传普及重大科技成果。实施学会科普品牌建设计划，支持学会打造科普品牌活动。完善科普产业发展支持政策，激发社会多元主体参与科普的活力，积极构建政府、社会、市场等协同推进的大格局。（县发改局、县教体局、县科技局、县科协按职责分工负责）

　　3．深入开展科学道德和学风建设宣讲活动。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等方式增强科技人员科普能力，针对社会热点、焦点问题，积极回应社会关切。进一步探索培育科学家精神教育基地。（县委宣传部、县科技局、县科协按职责分工负责）

　　（二）科普信息化提升工程。

　　1．提升科普创作能力。深入开展科普创作、科普宣讲等赛事活动，开发动漫、短视频、公益广告等多种形式科普作品，征集遴选奖励一批优秀科普原创作品、科普宣讲人才。利用科普创作多元化投入、市场化运作等方式，扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（县委宣传部、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　2．提升全媒体科学传播能力。加快推动“科普中国”资源落地应用，发展壮大信息员队伍，及时分发和推送科普信息内容，进一步提升科学传播数字化水平。推进传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容、增设科普专栏。加强媒体从业人员科学传播能力培训，促进媒体与科学家、科技工作者的沟通合作，打造品牌科普栏目。（县委宣传部、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）

　　3．推荐智慧科普建设工程。强化“互联网+科普”建设，积极打造数字科技馆、网上科技馆，构建层次丰富、良性循环、持续发展的科普生态。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，促进传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。强化科普信息落地应用，推动与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，实现多渠道共融、立体式传播，推进科学传播提质增效。（县教体局、县工信局、县农业农村局、县大数据局、县科协按职责分工负责）

　　（三）科普基础设施建设工程。

　　1．健全科普基础设施建设管理制度，完善全县科技馆、科普教育基地、社区科普场馆等场所管理规范、分级评价标准等。探索利用社会资本投入公共性科普文化基础设施建设，增强各级各类公园、景区、车站、广场、影剧院等公共场所科普服务能力。指导支持中小学校园科技场馆建设。（县发改局、县财政局、县市场监管局、县教体局、县住建局、县科协按职责分工负责）

　　2．构建现代科技场馆体系，推动科技馆与博物馆、文化活动中心、图书馆等融合共享。鼓励企业、科研机构及其他社会力量建设专题科普场馆并向社会公众开放。加大社区科普馆建设力度，深化科技馆免费开放工作，拓展流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆功能，推动科普公共服务均等化和优质化。（县发改局、县教体局、县科技局、县文旅局、县科协按职责分工负责）

　　3．积极创建国家级、省级、市级科普教育基地，完善县级科普教育基地认定与管理办法，构建动态管理和长效激励机制。鼓励各行业各部门建立科普教育、研学、实践等基地，推动在公园、广场、车站、旅游景点等公共场所建设户外科普宣传设施，支持图书馆、文化活动中心、博物馆等公共设施开展科普活动。（县发改局、县工信局、县自规局、县生态环境局、县交通局、县水务局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）

　　（四）基层科普能力提升工程。

　　1．加强应急科普资源库建设，将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作规划和协调机制。完善应急科普宣传长效机制，充分利用广播电视和应急广播等平台，广泛宣传应急科普知识。加强部门间和媒体间的.沟通协作，积极开展各类应急主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急人员和媒体人员的常态化应急科普工作能力。（县委宣传部、县教体局、县科技局、县文旅局、县水务局、县卫健局、县应急局、县总工会、县气象局、县融媒体中心、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）

　　2．加强基层科普服务体系和专兼职科普队伍建设，构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。积极培育科技场馆、科普基地、科研院所、科技企业、新媒体单位等领域专兼职科普人才队伍。建立各级科普志愿者组织（协会、联盟、服务队），充分发挥单县首席专家、首席创新专家等各类优秀人才示范带动作用，广泛吸纳科技工作者、科普志愿者充实科技志愿服务队伍。（县委组织部、县委宣传部、县教体局、县科技局、县民政局、县科协按职责分工负责）

　　3．广泛开展社会需要、群众喜欢、影响力大、服务面广的系列科普活动，着力打造全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、“两翼”发展节等品牌。实施主题科普联合行动，打造贯穿全年的经常化科普工作链条。丰富广播电视品牌科普栏目，举办科学讲堂、科普创作、科普宣讲等重点活动，推进科普宣传进农村、进社区、进企业、进机关、进学校、进家庭，形成全民参与科普的局面。（县教体局、县科技局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县融媒体中心、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）

　　五、组织实施与保障

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道）负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作，把全民科学素质建设纳入重要议事日程，并纳入本级经济社会发展规划，有关部门和单位要按照全民科学素质建设的总体部署，将相应任务目标列入工作规划和计划，认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。县全民科学素质工作领导小组办公室要加强对《科学素质纲要》实施工作的指导，制定具体措施，定期对各乡镇（街道）、各部门的实施情况开展督促检查，完善科学素质建设工作机制，协调解决实施中有关重大问题。

　　（二）强化条件保障。各乡镇（街道）要不断加大科普经费投入力度，加强对科普经费的管理和绩效评价，确保专款专用，切实发挥资金的使用效益。要积极拓展科普资金来源渠道，探索发挥市场在科普资源配置方面的重要作用，鼓励引导社会机构、企业、个人兴办科普事业。

　　（三）健全工作机制。健全科普工作评价制度，将人均科普经费、公民科学素质水平等指标纳入科技创新发展等评价体系，适时开展全县公民科学素质测评和全民科学素质行动目标任务落实情况的监测分析、效果评估，并将监测评估结果作为经济社会高质量发展的重要依据。

　　全民素质提升实施方案 16

　　根据《全民科学素质行动计划纲要（20xx-20xx-20xx）》和省、市《全民科学素质行动政策法规、队伍建设与检测评估实施方案》，按照《武义县全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求，“政策法规、队伍建设与检测评估”工作由县科技局会同县委组织部、县委宣传部、县发改局、县教育局、县财政局、县人劳社保局、县农业局、县文广新局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位共同推进。为了做好该项工作的实施，在征求相关部门意见的基础上，提出如下方案。

　　一、总体目标

　　根据“政策法规、队伍建设与检测评估”工作的任务和要求，结合武义实际情况，期间主要推动的工作包括：

　　1、促进科学发展观在全县的树立和落实。结合武义实际，不断完善相关政策，明确政府、社会组织、企业及公民在全民科学素质行动建设中的职责定位。倡导建立资源节约型、环境友好型城市，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

　　2、推动全民科学素质行动专业人才队伍建设，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，营造有利于科学素质行动建设专、兼职人才和志愿者队伍发展的良好环境。

　　3、做好全民科学素质行动建设监测指标建立工作，并按此指标对有关工作开展评估。

　　二、主要任务和措施

　　（一）研究提出促进科普事业发展的政策。

　　1、完善有关公民科学素质建设的政策，明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。贯彻落实《科普法》，稳定和加强专业科普队伍建设；繁荣科普创作和加强科普读物的出版发行；鼓励和扶持公益性科技服务事业发展；打击封建迷信和伪科学犯罪活动。做好科普政策研究。（县科技局、科协牵头，各成员单位参与）

　　2、制定科普工作表彰奖励制度。对在科普工作中做出突出贡献的个人，可与晋升工资、评定职称、授予荣誉称号等挂钩。（县委组织部、县人劳社保局、县科协、县财政局）

　　3、加强新时期的科普理论研究，建立调查研究制度，提高科普水平，对科普工作面临的新情况、新问题和新特点，进行认真研究，提出相应的对策。（县委宣传部牵头，各成员单位参与）

　　4、提出加强科普能力建设的主要任务和措施，包括繁荣科普创作、提升大众传媒科技传播能力、强化科技工作的公共服务职能、加强重大科技成果的科普宣传、建设科普人才队伍等，全面提高我县的科普能力。（县委宣传部、县科协牵头，各成员单位参与）

　　（二）推动高水平的科普人才队伍建设。

　　1、培养专业化人才，发掘兼职人才，加强科普相关理论研究，为公民科学素质建设提供专业知识及理论支撑。（县人劳社保局、县科技局牵头，有关成员单位参加）

　　2、开展多种形式的培训和进修活动，加强业务学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。（县科协牵头，各成员单位参与）

　　3、建立有效激励机制和相应措施，充分调动在职科技工作者、大学生、研究生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性，发挥他们的专业和技术特长，形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。（县科协、县总工会、团县委、县妇联）

　　4、对在公民科学素质建设中作出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。增强科技界的'责任感，支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及，促进科学前沿知识的传播。（县委组织部、县委宣传部、县人劳社保局、县科技局、县科协、县教育局、县财政局）

　　5、建设一支包括科技、教育、文化、宣传在内的具有一定专业知识水平和科普工作能力的“三下乡”科普人才队伍，以适应新时期农村对于科普知识的新需求。（县科技局、县科协牵头，有关成员单位参加）

　　6、各专业学会建立加强各自科普队伍建设，落实任务，积极开展以本学科专业的科普活动。（县科协）

　　7、大力发展农村专业合作社，发展农村专业技术协会，发挥其在技术培训、示范推广、技术服务等方面的科普功能。积极发展农函大和成人的文化技术学校教育，组织开展农民科技培训。（县农业局、县科协）

　　8、繁荣科普创作。广泛组织科普创作队伍，着力撰写、编辑、制作一批高品位的科普作品。（县文广新局、县教育局）

　　（三）建立和完善科普监测评估体系。

　　1、根据国家《公民科学素质基本标准》，结合我县县情和我县的实际情况，借鉴周边县（市）的相关经验和成果，围绕公民生活和工作的实际需求，提出公民应具备的基本科学素质内容，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导。（县科技局、县科协牵头，有关成员单位参加）

　　2、推动我县公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测指标体系的建设工作，委托有关监测评估机构对我县公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况进行试评估。（县科技局、县科协牵头，各成员单位参与）

　　3、认真开展我县的科普统计工作。准确地掌握我县科普资源概况和配置状况，为政府科普管理工作提供基础性数据。

　　全民素质提升实施方案 17

　　为认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号）和关于贯彻<全民科学素质行动计划纲要>的实施意见》（川府发〔20xx〕33号）精神，努力提高我县公民的科学素质，实现建设创新型郫县的目标，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　到20xx年，全县党政领导重视、部门协调配合、社会各界共同推进公民科学素质建设的格局基本形成；科学技术教育、传播与普及的组织网络、阵地设施、科普资源开发与共享的能力不断完善和增强；科学发展观在全社会进一步树立，公民提高自身素质的机会和途径明显增多，全县公民科学素质有所提高。到20xx年，全县科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系，科学发展观深入人心，公民科学素质在整体上有大幅度提高。

　　二、工作内容

　　根据《全民科学素质行动计划纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，主要开展以下九个方面的工作。

　　（一）未成年人科学素质行动。

　　牵头单位：团县委。

　　责任单位：县委宣传部、县科协、县妇联、县科技局、县劳动和社会保障局、县教育局、县文广局、县环保局。

　　工作内容：以普及科学知识，培养科学兴趣，增强创新意识，提高实践能力为重点，组织实施未成年人科学素质行动。进一步完善中小学科学教育体系，提高科学教育水平。加强中小学和中等职业技术学校科学教育基础设施建设，建立健全科学教育实验室、中小学图书室。发展针对农村校外未成年人的非正规教育。开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心里生理健康、安全防范等知识。加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。提高母亲的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。

　　（二）农民科学素质行动。

　　牵头单位：县农发局。

　　责任单位：县委组织部、县委宣传部、县科协、团县委、县总工会、县妇联、县教育局、县水务局、县科技局、县财政局、县人事局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局、县人口和计划生育局。

　　工作内容：以促进农村科技进步和提高农民致富能力为重点，组织实施农民科学素质行动。开展有针对性的实用技术培训，大力支持农技协等专合组织及科普示范基地开展科技教育；组织实施科普惠农兴村计划，推广科普站、栏、员建设；开展富有特色的重点科普宣传活动；在文化馆、图书馆和乡镇文化站、广播站、图书室、中小学校、干部现代远程教育接收站点等基层公共设施建设中增加和完善科普信息和传播功能；建立和完善农村科普示范体系，重视农民群体中女性劳动者科学素养的提高，开展适合女性农业劳动者特点的科普活动。

　　（三）城镇劳动人口科学素质行动。

　　牵头单位：县劳动和社会保障局。

　　责任单位：县委宣传部、团县委、县妇联、县科协、县总工会、县教育局、县科技局、县人事局、县文广局、县环保局。

　　工作内容：以倡导科学、健康、文明的生产生活方式和提高职业技能为重点，组织实施城镇劳动人口科学素质行动。开展“科教进社区”活动，大力宣传节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。将城市社区科普设施建设纳入城市建设和发展总体规划，通过设立社区科普活动场所，举办科普讲座、展览、培训、竞赛等多种活动，满足社区居民的科普需求。在企业广泛开展科普宣传、安全生产教育培训、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动。加强对城镇失业人员和进城务工人员的培训，提高就业能力、技能水平和适应城市生活的能力。

　　（四）领导干部和公务员科学素质行动。

　　牵头单位：县委组织部、县人事局。

　　责任单位：县科协、县科技局。

　　工作内容：以增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和提高科学决策能力为重点，组织实施领导干部和公务员科学素质行动。将提高科学素质列为领导干部、公务员继续教育培训的必备内容。在公务员录用考试大纲及题库中列入与科学素质要求有关的具体内容。适时举办科普讲座、科普报告会等活动，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，积极组织公务员参加各种社会科普活动。

　　（五）科学教育与培训基础工程。

　　牵头单位：县教育局。

　　责任单位：县科协、县科技局。

　　工作内容：加强科学教育师资力量，促进科技界与教育界的合作，动员组织高等院校和科研院所的专家学者作为科学教育的“志愿者”积极参加到公民科学素质建设行动中去，积极发展专业科学教育教师队伍；加强科学教育教学基础设施建设，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

　　（六）科普资源开发与共享工程。

　　牵头部门：县科协、县科技局。

　　责任部门：县文广局、县教育局、县农发局。

　　工作内容：有效整合现有科普资源，充分发挥县内科技类展馆、图书馆等的科技教育功能，探索各类科普资源有效服务公众的模式，拓宽公共科普资源的传播渠道，扩大科普信息资源的共享范围。发挥互联网科普传播优势作用，发挥广播、电视等媒体受众面广的优势，加大科技知识的宣传。

　　（七）大众传媒科技传播能力建设工程。

　　牵头单位：县委宣传部。

　　责任单位：县科协、县文广局、县科技局、新《郫县》内刊社、县电视台、县信息化办。

　　采取有力措施，逐步增加电视台科技节目的播出时间、新郫县内刊科技专栏的数量和版面、各类科技出版物的品种和发行量；建设好科普网站和门户网站的科技专栏，研究开发网络科普的新技术和新形式；开辟电视、广播和报刊科技专栏，建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制。

　　（八）科普基础设施工程。

　　牵头单位：县科协、县发改局。

　　责任部门：县总工会、县财政局、县规划局、县城管局、县国土局、县科技局、县教育局、县农发局、县林业和园林管理局、县环保局。

　　工作内容：加强科普基础设施建设，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。鼓励企业、高等院校、科研院所建立面向社会公众开放的具有本单位特色的专题科技场馆，积极发展青少年科技教育基地和科普教育基地。在城乡社区建设和完善科普画廊、科普活动室、远程科普教育终端等基层科普设施。

　　（九）政策法规、队伍建设与监测评估。

　　牵头单位：县科协、县科技局。

　　责任部门：县委组织部、县委宣传部、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县商务局、县财政局、县人事局、县农发局、县水务局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局。

　　工作内容：研究制定我县有关公民科学素质建设的政策与措施。建立一支素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍、科普工作队伍和科普产品创作队伍。调动广大科技人员、大学生、传媒工作者及离退休科技人员参加全民科学素质建设的积极性，发挥其特长优势。?

　　三、工作要求

　　实施《全民科学素质行动计划纲要》是一项社会系统工程。各级各部门要将这项工作摆上重要位置，纳入议事日程，加强领导，通力合作，务求实效。各牵头部门要会同责任部门制定工作方案，协调、指导和组织工作实施；探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作。各责任部门要积极配合，主动参与制定工作方案，并做好本部门、本系统的实施工作；及时沟通实施过程中出现的`问题，并提出意见和建议。

　　（一）创新方式方法。各级各部门和社会各界要高度关注公众科学需求，按照建设创新型社会的要求，根据不同人群的特点，通过召开会议、专家讲课、办班辅导、舆论宣传等多种渠道和形式，组织开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动，组织和引导公众迅速投入到实施《全民科学素质行动计划纲要》中来，全面营造学习、贯彻、落实《纲要》的良好社会环境。

　　（二）突出工作重点。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，并围绕主题开展工作，做到以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。抓住科学教育这个关键环节，立足校内外、社区、企业、乡村以及机关等科普宣传教育这个重点，搞好科普资源整合，推动资源共享；充分发挥广播、电视、报刊等科技传播主渠道的作用，为贯彻实施《纲要》提供良好舆论导向。

　　（三）强化队伍建设。注重科学技术传播与普及专业化人才的培养，不断提升各类学校科学课教师、科技传播媒介采编人员等科普设施辅导员等专职队伍的科学素质和业务水平。充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技教育工作者的积极性，努力形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。

　　（四）落实经费保障。采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制。要根据财力情况和实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，要从省市财政转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门要根据承担的实施任务，按照国家规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。要广泛吸纳境内外机构、个人资金，支持公民科学素质建设。

　　（五）健全完善机制。县全民科学素质工作领导小组具体负责《全民科学素质行动计划纲要》在全县的实施工作。县领导小组办公室（设在县科协）承担日常工作，负责协调和落实县领导小组作出的工作部署。县领导小组各成员单位要按照各自的任务和职责分工，发挥优势，密切协作，形成合力。各镇也要成立相应的领导机构，建立健全各项工作制度。要加大对《全民科学素质行动计划纲要》实施工作的考核力度，并逐步建立起科学素质建设工作监测评估体系和督促检查、奖惩考核制度，确保取得实效。

　　全民素质提升实施方案 18

　　全民素质提升实施方案 19

　　一、总体目标

　　到2025年，公民具备科学素质的比例稳居全国城市前列，初步建成氛围浓厚、设施全覆盖、创新体系完善的科技文化强市。

　　公民科学素质平衡发展。全市具备科学素质的公民比例达到22%，城乡差距显著缩小。其中，上城区、拱墅区、西湖区、滨江区达到25%以上，富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市力争达到18%，萧山区、余杭区、临平区、钱塘区达到全市平均水平。青少年“好奇心”持续培育，老年人运用智能技术能力明显提高，产业工人“智惠”杭州“智造”能力集聚释放，领导干部和公职人员科学执政理念不断强化。

　　科学文化氛围日益浓厚。科学精神在全社会广泛弘扬，科学文化引领力不断提升，“四有”工作机制全面落实。全国文明城市创建工作成效进一步巩固提升。国家文化和科技融合示范基地建设扎实推进，具有杭州特色元素的科学文化产业更快发展。科普经费逐年增加，科技科普从业人员队伍不断壮大。

　　科学文化设施布局合理。建设布局合理的杭州特色现代科技科普场馆体系，原则上常住人口超100万的区、县（市）应当拥有1座达标科技场馆。鼓励有条件的区、县（市）和高校、科研机构、企业、社会组织、个人创办特色科技馆（文化馆、展示厅、科普画廊等）。“互联网＋科学文化”得到广泛应用。科学文化元素成为“一堂两中心”建设的重要内容。

　　城市创新能力显著增强。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以积极创建综合性国家科学中心为重点，全力增强创新策源力、技术供给力、成果转化力，打造国际一流的“互联网+”、生命健康和新材料科创高地，构建具有全球影响力的全域创新创业体系。深化国家自主创新示范区建设，城市创新能力迈上新台阶。

　　二、提升行动

　　重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，实施五项提升行动。

　　（一）着力培育青少年“好奇心”和创新意识。举办科学家进校园、中小学生科技节、青少年科技创新大赛、青年科技成果展等活动,让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。加强各类青少年科普教育阵地、第二课堂场馆等建设，提倡高校、科研院所、科技型企业等向青少年开放。依托杭州图书馆、杭州文化馆、青少年活动中心资源，开展科技类亲子体验等活动。深入实施“青春悦读·满城书香”行动计划，办好青年科技大讲堂。将科学精神纳入教师培养过程，加强新科技和技能培训。

　　（二）开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动。围绕老年人出行、就医、消费、文娱等高频事项和服务场景，依托社区学院、老年大学、老年食堂等，开展老年人智能技术运用培训活动，切实保障老年人权益，帮助老年人融入智慧社会，享受智慧生活。广泛开展老年人健康科普服务活动，着力提高老年人健康素养。积极发挥老科技工作者作用，不断发展老年志愿者队伍。

　　（三）开展产业工人科学素质提升行动。推进“智慧蓝领”科技科普教育与培训、优质科普资源开发等工作。办好杭州大众创新讲堂等，着力开展企业管理创新、技能提升培训。开展安全生产宣传，举办安全生产月、安全生产科技周活动，普及安全生产知识；加强安全生产教育培训，提高职工预防危害和安全避险能力。

　　（四）强力补齐农民科学素质短板。推进农村科普基地、现代农业科技示范基地、科技小院等建设，提升农村科普公共服务供给质量。开展文化科技卫生“三下乡”等活动，引导社会科普资源向农村倾斜。组织开展科技志愿服务和科普工作进“一堂两中心”活动。实施农民教育培训“1256”行动，积极打造特色培训品牌。加强农村科普典型培育和推荐工作。

　　（五）加强领导干部和公务员科学文化素质建设。突出数字化改革暨“数智杭州”建设重点，邀请院士和专家进党委（党组）理论学习中心组等举办科技发展前沿讲座、作高端科普报告。加强移动学习端资源共享融合，进一步加大“学习强国”杭州学习平台、“西湖先锋”APP成长赋能和干部学习新干线栏目中科学思想、科学精神、科学文化等相关内容的比重。优化设置领导干部培训教育内容，继续举办领导干部和公务员科学素质知识竞赛、专业技术人员科学素质提升网络知识竞赛。

　　三、重点任务与主要举措

　　（一）浓厚科学文化氛围。

　　做优做强科普工作品牌。持续做优做强全国科普日暨杭州市科普宣传周、杭州市科技活动周、杭州市社会科学普及周等科技科普工作“三个周”品牌。开展“菜单式、点单式”经常性科普。围绕碳达峰碳中和、数字经济、5G技术等所涉及的科学议题，开展热点事件科普。利用世界环境日、全国低碳日、全国食品安全宣传周等时机，开展主题科普。

　　推动科技创新策源地建设。深入实施“全球英才杭聚工程”、“青年人才弄潮工程”、“杭商名家”计划等，建设最优人才生态城市。持续深化“名校名院名所”工程、科技资源科普化工程，增强科技创新主体的科普责任意识，提升科技工作者科普能力，促进企业家精神与科学家精神紧密融合，发挥大企业和企业家在创新中的引领支撑作用。强化数字赋能，着力提升原始创新能力，为科学文化繁荣发展提供不竭源泉。

　　发展杭州特色科学文化。充分挖掘杭州地域文化中的科学元素，总结新时代杭州发展实践中的`科技内涵，形成独具特色的杭州科学文化。发挥科学家精神培育基地小营巷“钱学森故居”的作用，提升杭州植物园“院士路”、湘湖“院士岛”、富春“院士村”的科学文化引领力。增强科技社团的科学文化创造能力，拓展科学文化建设的深度和广度。

　　（二）提升科普服务能力。

　　创新社会化工作格局。健全新时代科学文化传播机制，加强科学文化阵地、队伍等建设。鼓励基层网格员、大学生村官、驻村指导员、基层“三长”兼任村（社区）科学文化员。深化全国科普示范区、县（市）创建活动，巩固全国科普示范区、县（市）和全国科普教育基地的建设成果，推动文化和科技融合基地（特色小镇）、科普教育基地等建设高质量开展。采取职能转移、项目委托等形式，激发社会力量共同参与科学文化素质提升工作，推动经验互鉴和资源共享。

　　建设体系化基础设施。加强科学文化设施建设，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。坚持距离适中、交通便利、有效辐射原则，建设布局合理的综合型科技场馆体系。突出“碳达峰碳中和”科普要素，丰富中国杭州低碳科技馆展品展项；探索建立场馆资源共享机制，提升临平科技馆、桐庐科技馆等展教宣传功能；推动富阳科技馆加快建成开放。加强对流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、科普画廊等的管理。探索科学文化基础设施数字化改造，推动网上特色科技馆建设。

　　提升信息化传播能力。发挥“杭州发布”等主流官方媒体辨识度高、受众广泛等优势，增加科普内容、增设科普专栏，及时发布社会重大事件和公众关注热点专题科普知识。实施“互联网＋科学文化”行动，引导社会力量参与科普传播平台建设。加强科学领域与新闻媒体互动，推动实现优质科学文化资源的跨平台、多渠道良性互动与循环流动。推动“科普中国”全市域落地，全领域应用。支持杭州市科普全媒体联盟建设，推动市本级和区、县（市）各级融媒体中心履行社会责任。

　　（三）加强科学文化引领。

　　弘扬新时代科学家精神。以塑形铸魂科学家精神为抓手，切实加强作风和学风建设，营造良好科研生态和舆论氛围。探索在各类科技馆、科普馆、文化馆、博物馆等增加体现科技进步和科学家精神的相关展项，依托科技馆、重点实验室、重大科技工程等场所，建设一批科学家精神教育基地。创新举办“院士进校园”、“科学家巡讲”、优秀科技专家宣传等活动，推动科学精神、科学家精神深入人心。

　　推动“名城工匠”培养生态建设。大力弘扬“劳模精神”“工匠精神”“最美精神”，做好“杭州工匠”和“杭州市首席技师”遴选培育工作，推动技能大师工作室建设。实施职工知识更新工程、技能提升行动，引领更多职工立足岗位、建功成才。开展“青年科技创新能手”评选、青工“五小”创新创效活动，做实做优杭州市职工高技能人才（劳模工匠）创新工作室和工人先锋号的选树工作。

　　深化创新创业活动。围绕我市产业转型升级和社会民生发展的重点领域，支持和引导创客空间、孵化园、科技园、“海智”基地等有序发展。组织开展创新创业活动和创新创业大赛，强化创新创业教育培训基地、实践基地、海外人才离岸创新创业基地建设，吸引国内外优秀创新创业企业、团队和个人来杭创业发展，展示最新创新创业成果，推介优秀创业团队，营造良好创新氛围。激发工程专业技能人员的创新创造活力，服务科技经济深度融合与区域创新发展。

　　开展科技志愿服务。建立完善杭州科技志愿服务机制，推动新时代科技志愿服务常态化开展。发挥科技社团和科技工作者的专业优势和智力优势，动员广大科技工作者、科技爱好者和热心科技文化传播的人，成立科技志愿者队伍、科技志愿服务团（队），志愿为社会或他人提供公益性科技类服务。开展优秀科技志愿者队伍、服务团（队）创建活动，积极宣传举荐优秀科技志愿者、优秀科技志愿服务项目，在全社会形成浓厚的科学文化氛围，打造杭州特色科技志愿服务品牌。

　　（四）推进科学文化融合。

　　突出杭州元素，促进科学与文化创新表达。抢抓“数智杭州”发展机遇，打通科学和文化融合的“最后一公里”，为高质量文化供给提供强有力的科技支撑。实施文化产业数字化战略，加大数字技术在文化领域的应用。推动杭州文化元素和标识融入内容创作生产、创意设计、生态文明建设和“数智杭州”建设，让杭州文化资源获得创新表达。加强科学文化产业研究和实践探索，推动科学与艺术的跨界融合，努力提升传统文化的新魅力和现代科学文化的表现力、吸引力、感染力与影响力。

　　着眼群众所需，推动科学与社会深度融合。推进智慧城市和未来社区建设，将科学融入教育、医疗、交通、养老等领域。面向社会广泛开展科普文艺汇演、科普影视展映、数字生活体验等兼具科学和文化特色的专题性、系列性科普活动，推动人民群众生产、生活和思维方式变革。开发新型科普旅游服务，推出科普基地、科技场馆特色研学旅游线路，推进科学文化旅游市场的发展。

　　坚持协同发展，加强科学与人文交流相融。促进自然科学、社会科学、人文艺术之间的交流融合。推动交叉学科发展，聚焦数字经济、人工智能、碳达峰碳中和等关键领域，发展新型工科、医科、农科、文科。支持企业、园区与高校、科研机构等共建科学文化人才培养基地，培养跨学科协作的新型人才。发挥科普工作的支撑引领作用，抵制腐朽落后文化侵蚀。深挖活用本土文化资源，重塑新时代乡贤文化。

　　四、组织实施与保障

　　（一）强化组织领导。由市全民科学素质工作领导小组负责本方案的组织实施。市科协要认真履行领导小组办公室工作职责，牵头做好完善工作机制等工作。领导小组各成员单位要按照职能抓好工作落实。各区、县（市）政府要把科学文化素质建设纳入本地总体规划，列入年度工作计划。

　　（二）加大人才培育。加强科学文化素质工作专业人才队伍建设，通过加强与高校和专门机构合作，开展科技科普人才的继续教育。加大科学文化人才引进培养力度，在待遇、培训和职称评审方面向基层科学文化工作者倾斜。丰富国际合作内容，拓展科学文化素质建设交流渠道。

　　（三）落实经费保障。各有关部门要统筹考虑和落实科普经费，各级政府要按照有关规定安排经费支持科普事业发展。提倡个人、企业、社会组织等社会力量，采取设立科普基金、资助科普项目等方式，支持科学文化素质建设。

　　（四）开展评估监测。探索开展科学文化素质建设测评实践，依法开展公民科学素质调查、社会科普责任评估，及时发现问题与不足，研究制定改进举措。